被災地における自主防災計画づくり支援と防災まちづくりへの展開—大槌町吉里吉里地区の事例一

摘要

阪神、淡路大震災から20年を迎え，2014年度の「阪神 淡路大震災1.17のつどい」には大勢の人々が集まり，筆 者も参列する機会を得た。発災当時，早朝のニュースで 飛込んできた衝撃的な映像は,今でも記憶に残っている。この震災は，大都市での直下型地震による高密度な市 街地、都市基盤への被害が注目され，東日本大震災が起 きる前は我が国における戦後最大の地震被害であり，死 者、行方不明者は6,437人を数えた。公的機関における 初動対応の遅れなどが指摘され，大きすぎる災害に対し ては，公助による対処だけでは限界があること，また， 自主的な防災活動の重要性が示された。