UWARUNKOWANIA SKUTECZNOSCI ODDZIAlYWANIA SYSTEMU RENT STRUKTURALNYCH NA STRUKTURE OBSZAROWA ROLNICTWA POLSKIEGO

摘要

Do slabych stron polskiego rolnictwa nalezy zaliczyc rozdrobniona strukture obszarowa gospodarstw rolnych, uwarunkowana czynnikami ekonomicznymi (niskim poziomem rozwoju gospodarczego, wysokimi zasobami pracy w rolnictwie), spolecznymi i kulturowymi,co powoduje niska jego konkurencyjnosc. W celu przyspieszenia koncentracji zasobów produkcyjnych w rolnictwie, Sejm RP w 2001 r. uchwalil ustawe o rentach strukturalnych w rolnictwie, na podstawie której rolnicy mogli przekazywac w latach 2002 - 2004 gospodarstwa rolne w zamian za strukturalne swiadczenia rentowe. W prezentowanym opracowaniu podjeto próbe oceny oddzialywania omawianego instrumentu polityki rolnej na przeksztalcenia agrarne w polskim rolnictwie. Przeprowadzone analizy wskazuja, ze system rolniczych rent strukturalnych nie wypelnial postawionych przed nim celów ani funkcji, do których zostal powolany (strukturalnej i socjalnej). Bezposrednia przyczyna takiego stanu rzeczy byla wadliwa instrumentalizacja mechanizmów jego funkcjonowania oraz brak uwzglednienia w jego zalozeniach uwarunkowań ekonomicznych, spolecznych i kulturowych.