INSTYTUCJA ZEBRANIA WIEJSKIEGO W OPINII SOLTYSOW I MIESZKANCOW (PRZYKLAD GMINY X)

摘要

W odroznieniu od instytucji referendum - chetnie analizowanej przez polskich autorow - zebranie wiejskie cieszy sie niepomiernie mniejszym zainteresowaniem badaczy i to zarowno, jesli chodzi o analize zalozen legislacyjnych, jak i praktyke spoleczna.A przeciez od lat stanowi ono, jako organ uchwalodawczy solectwa, dobrze ugruntowany w spolecznosciach wiejskich kanal aktywnosci obywatelskiej i unikalna odmiane parlamentaryzmu w wydaniu stricte lokalnym. Warto wiec chocby w bardzo skromnym zakresie uczynic zadosc wspomnianym niedostatkom. W artykule autor prezentuje krotka charakterystyke instytucji zebrania wiejskiego, a nastepnie przechodzi do przedstawienia danych, dotyczacych postrzegania przez soltysow oraz mieszkancow jednej z gmin w wojewodztwie lodzkim praktyki instytucji zebrania wiejskiego w ich solectwach. Z uwagi na czysto ilustracyjny charakter badania trudno bylo o wyprowadzenie wnioskow natury bardziej ogolnej - uwaga autora skoncentrowala sie wiec na probie skatalogowania watkow podnoszonych przez badane grupy najczesciej. Samo zebranie wiejskie ocenione zostalo przez respondentow w duzej mierze jako niedrozny kanal partycypacji obywatelskiej, a jego mechanike - za uciazliwa. W tym kontekscie zaskakujaca byla dla autora artykulu niechec zarowno soltysow, jak i mieszkancow do podsunietego przez badacza-autora pomyslu wprowadzenia na zebrania wiejskie osoby moderatora, ktory zadbalby o dopuszczanie wszystkich jego uczestnikow do glosu na rownych prawach i pomagal wypracowac wspolny obszar porozumienia.