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广西粮食经济

广西粮食经济

经济刊物。以刊登粮油购、销、调、存、加工、粮食企业管理改革,区域粮食经济战略,完善合同定购制度和粮食“双轨制”,改革食品结构,扩大粮油商品流通,发展横向经济联合,粮油体制改革等方面的学术论文和调查报告。
  • 发文量：1550
  • 被引量：140
  • H指数：0
  • 开始收录时间：1994(1)
  • CNKI综合因子：0.0
  • 维普期刊影响因子： -
  • 万方期刊影响因子：0.0
  • 创刊时间：1986
  • 国内刊号/CN：CN 45-1019/F
    国际刊号/ISSN：1009-878X
  • 发行周期：双月刊
    邮发代号：-
  • 主管单位：-
    主办单位：广西区粮食局 广西粮食经济学会
广西粮食经济-联系信息
  • 主编：韦尚英
  • 电话：0771-5625611
  • 邮箱：-
  • 地址：南宁市民主路9号广西区粮食局内
  • 邮编：530023
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广西粮食经济 >2003年第6期

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共4384条结果
  • 摘要：江泽民总书记在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上指出：“加快开发西部地区，是全国发展的一个大战略、大思路。”他还强调指出：“加快开发西部地区，是一个巨大的系统工程，也是空前艰难的历史任务。既要有紧迫感，抓紧研究方案、步骤和政策措施，又要做好长期奋斗的充分思想准备。西部各省区的广大干部群众，要抓住这个历史机遇，坚持发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，利用自己的优势，创造新的业绩。”我们要坚决贯彻江总书记的重要指示，在“大战略、大思路”的指导下，统一思想认识，以新的姿态，积极投身于西部大开发，服从于服务于西部大开发，在服务中发展粮食经济，创造新的业绩。本文就西部开发与粮食行业发展的若干问题提出一些
  • 摘要：解决好企业的定位和经营发展战略问题，这是解决企业发展方向的首要问题。在新世纪新形势下，面对着国际、国内两大市场的复杂情况，我们的企业面向市场，到底应该在什么地方定位，需要审时度势，认真考虑。定位准，方向明，企业发展就快；定位不准，发展方向不明，则会南辕北辙，导致失败。在企业的定位中要考虑各种因素，如在国际市场、国内市场、区域市场中，在高、中、低档市场中，在不同喜好的各个消费群体中，在与自己竞争的对手中，要综合品牌优势、销售网辐射范围、资本的集约性、规模的经济性等各种因素，找到恰当的位置和正确的发展方向。这里最重要的是要有自己的特色，有不能被竞争对手仿效的独特的能力，让消费者能得到高于竞争对手的
  • 摘要：我国加入世贸组织，这是国家政治、经济生活中的一件大事，标志着中国向一个经贸大国、强国迈进，表明我国发展社会主义市场经济的决心。我国加入世贸组织，正面效应很大，机遇十分明显。从宏观上看，将有利于我国扩大和加强国际经济技术合作与交流，增强国家经济实力，促进综合国力持续稳步地提高，使国家获得更大的发展。从粮食生产和流通的角度分析，加入世贸组织，必将推动粮食生产在全国范围内的区域性结构调整和粮食产业结构、产品结构以及相关政策的调整，促进粮食生产组织形式的改革和粮食生产相关投资体制改革，促使粮食生产和流通按世贸规则运行，从而获得协调、快速、健康发展。但同时也存在负面效应，面临严峻的挑战。对国内市场而言，
  • 摘要：江西省抚州市粮办工业的严峻形势，像一副千斤重担，压在市粮食局领导的肩上。他们为眼前的艰难处境而忧心忡忡，坐卧不安。长期以来，因受计划经济制约，全市粮办工业工艺落后，设备老化，产品附加值低，经济效益低迷。粮改大幕拉开后，虽逐步走向市场，但始终跳不出“小、老、低”的圈子。进退维谷的该市粮办工业，如同市场经济汪洋大海中一叶迷失了航向的小舟，随时都有触礁、沉没的危险。路在何方？困难是包袱也是机遇。市粮食局领导这样说：困难使我们看到了自己的差距，对存在的问题认识更深刻。全市粮办工业“武器”陈旧，难以适应激烈的市场竞争。看到了问题就是看到了出路。市粮食局的决策者及时而果断地作出了“强身健体”的战略决策。其
  • 摘要：保护价敞开收购、顺价销售和收购资金封闭运行是当前粮改的重要内容。三年来，广大粮食购销企业干部职工经过艰苦努力，付出了辛勤的劳动，但收效不如预期。现在对这一过程进行一些再思考，对以后的粮改思路显然必要。一、粮食顺价销售难的表现形式1国家未能有效完全控制社会粮源，考虑多方因素，收购的粮食成本价格高、库存粮食质次价高。2粮食购销、批发市场未能实现规范统一管理、多种经济成份参与粮食经营，价格幅度上下涨落悬殊大，地区间不平衡。3粮食购销企业亏损严重、自有资金严重不足，且所占比例逐年减少，难以消化亏损压力，造成对收购资金实行封闭运行的难度。4粮食供求没有出现良性循环，粮食市场供大于求的局面难以逆转。二、粮
  • 摘要：从上表可以看出，3家企业可分为两种类型：祁阳、东安县米厂都是50年代初建立，逐步改造、完善、发展起来的小型企业；虎岩粮库米厂则是50年代末建立的中型企业。它们的共同特点是：原设计年普通稻米加工能力都在万吨以上（其中虎岩米厂为4万吨），但设备利用率均未达到50%；都有较先进的生产工艺（出口大米定点加工企业），设备保养良好；生产现场都是符合国家环保标准，厂区环境卫生符合要求；设施、设备、制度、专业技术人员等方面都符合质量管理要求；产品质量稳定，有市场认可或注册的品牌，并在省外（内）建立了营销网络，因而有较稳定的产品销售市场，在国家实施粮食流通体制改革、取消粮食计划加工销售以后，企业能顺应市场、自购
  • 摘要：农业部信息中心分析处刘桂才，就有关大米的几个热点问题提出以下探讨性意见：一、关于优质早籼稻统种统收的问题。发展优质早籼稻是一项复杂的系统工程，必须注意以下几点：一是从市场入手，严格把住品种关。每个区域（如以县为单位）最好选择三、四个市场认可的品种，这样既便于推广，又便于粮食部门收购销售。二是种植连片，收购规范，专储专销，避免普通稻与优质稻混杂，从而降低整体品质。三是增强加工消化能力，树立知名品牌，拓展市场，实现加工增值。二、提高大米品质，改善加工条件将面临严峻挑战。当前我国的水稻生产出现优良品种恢复和发展的新形势，品种繁多，加工精度要求高，这就对碾米业提出了新的要求。提高稻谷的加工技术，增加产
  • 摘要：在我国，很少有一种体制，象粮食流通体制一样，自建国以来，一直在改革；也很少有一个部门，象粮食部门一样，近十多年来，一直都在政策的调整中度过；更没有哪个行业，象粮食流通行业一样，年年改革年年变，但却始终没有取得让政府和粮食生产者、经营者、消费者都满意的改革效果。其实，我国的粮食问题，严格地说，在任何时候都包含着两个方面的问题，即：粮食的生产问题和粮食的流通问题，它们是我国现实粮食问题中不可分割的一体两面。但是，长期以来，人们在探讨和解决我国的粮食问题时，却往往就粮食的生产问题谈粮食生产，就粮食的流通问题抓粮食流通，结果，自然不得要领、顾此失彼。究其原因，我们认为：问题的症结所在，就是在粮改的宏观
  • 摘要：2001年6月8日，全区粮食清仓查库工作总结会议在南宁召开。会议指出，从2月中旬开始到5月底止，我区粮食清仓查库工作按计划圆满地完成了任务。此次全区粮食清仓查库清查工作共清查粮所（库、厂、公司）1298个，2001年3月31日，全区粮食库存统计帐面数与清查实际数相比，差率041%，帐实相符。全区库存的粮食中，超期储存占库存的1765%；陈化粮占库存总量的3550%。国有粮食部门现有职工627万人（不含下岗分流职工197万人），其中在职职工432万人，离退休人员195万人；国有粮食购销企业1224个、在职职工18万人，附营企业1403个、在职职工228万人，行政管理部门（含事业单位）119个、在
  • 摘要：湖北省通城县隽水粮食购销公司，自觉树立现代商业经营观念，找准促销增效突破口，建立了以销售为核心的营销体系，大力拓展城乡销售市场，积极发展外销业务，取得了较好的效果。2000年度，该公司收购原粮6481万斤，销售原粮638万斤，基本达到了购销平衡，实现销售利润129万元；2001年1-4月份，收购原粮50万斤，销售原粮97万斤，实现利润48万元。发展营销业务，抢占县内市场隽水粮食收储公司充分利用国企自身特点，深入开展营销活动，抢占县内市场。一是建立营销队伍。公司从上岗人员中分流20人组成营销队伍，设立城东、城西、城南、城北四个营销组。二是销售承诺。实行“一送、二保、三不、四优”销售服务。“一送”
  • 摘要：宾阳县举办粮食企业改革发展研讨班为了更好地探索粮食企业改革发展的路子，加快企业改革的步伐，宾阳县粮食局于6月6日-8日举办了全县国有粮食购销企业、附营企业领导和县粮食局直属企业领导共60多人参加的粮食企业改革发展研讨班。研讨班邀请了自治区粮食局政策法规处处长黄永蓬、副处长周明耀，自治区粮食局企业改革办公室副主任、总会计师彭俊章分别作了《我区粮改的现状及应对》、《加入WTO后粮食企业应对》、《我区粮食企业改革发展探讨》的报告。通过理论研讨，参加研讨班的同志进一步认清了形势，提高了认识，解放了思想，转变了观念，领会和把握了粮食企业改革发展的方向和途径。大家一致认为：在国有企业改革不断深化的情况下，
  • 摘要：八月上旬桂林市市场粮油价格述评本旬桂林市场：玉米价格止落企稳，大豆、豆粕稍有回落，稻米和小麦、面粉稳中略涨，其他品种平稳。玉米：价格止落企稳。自七月中下旬玉米价格开始回落后，至今每公斤已回落004元左右，进入八月份，价格开始止落企稳。目前质量较差的玉米成交价格在130元左右，质量较好的玉米成交价格在135元左右，集中成交价格在132元左右。与上月下旬相比基本持平或稍有回落。稻米：稳中略涨。八月上旬当地农村集贸市场早籼米142—144元，晚籼米174—176元，比上月末升002元；市区批发市场早籼米138—140元，晚籼米180元左右；城区集贸市场早籼米零售价为160元，晚籼米190元左右；与上
  • 摘要：粮改以来，粮食附营企业逐步走向自主经营、自我约束，失去了单靠政策维持生存的经营环境和条件。面对困难和问题，附营企业应发挥好“五种优势”，把有形资产与无形资产全部纳入经营范畴，使资产在流动中增值，企业在运行中增盈。资产启动，发挥资产运营优势附营企业应利用现有场地、设施等有形资产搞开发；利用信誉、信息等无形资产寻找生财之道。通过参股、控股，发挥现有资产优势附营企业应利用有限的现有资产，通过合作、股份等方式最大限度地发挥现有资产作用。有条件的可搞控股公司，没条件的可把少量资产投入到有发展潜力的企业中，使企业逐步发展壮大。积极改革改制，发挥现代企业优势附营企业改革改制，应结合企业实际情况，建立现代企业
  • 摘要：又到了麦熟的季节，我怀念家乡的麦浪。那是一片永不祈求安宁的海，翩翩掠过浪尖的花斑鸟儿，就像砰然溅向蓝天的朵朵浪花。随着熏风拂动，那顶顶草帽下晒成古铜色的臂膀宛若拉动手风琴一样舒展。我喜欢聆听这雨点般沙沙作响的音乐，那是丰收的前奏。我怀念把命运系在浪峰的农夫，怀念那泡沫般漂浮在田野上的草帽。他们用赤红的双手把酝酿着众多梦幻的潮汛，改编成了一条条金黄的航线。而挎着饭篮行走在田埂上的村女，至今未曾走尽我记忆的小径；曾与我一起吆喝着花狗捉迷藏的孩童，同样被麦浪摄下童年的倒影……迎着月光下灼热的呼吸，离别时我曾在乡间小路上歌唱。麦浪为我鼓掌，比我的歌声更加嘹亮。此刻雨点溅湿了我的百叶窗。仿佛来自故乡殷勤
  • 摘要：为适应经济全球化迅速发展的需要，我国正在积极推进经济市场化的进程。作为我国经济体制改革的重要组成部分，粮食流通体制改革在加快市场化改革方面也迈出了新的步伐，出台了一些重大的改革措施。这些改革措施的出台以及我国即将加入世贸组织，使我区国有粮食企业面临着严峻的挑战。必须抓紧时机，及时应对，以求得生存和发展的机会。一、面临的严峻挑战1即将实行的粮食购销市场化改革———完全的市场化竞争的挑战。最近几年，我国粮食生产连年丰收，达到历史最好水平。为了促进农业和粮食生产结构的战略性调整，国家抓住当前粮食供给充裕，供求大体平衡的有利时机，决定在东南沿海的浙江、江苏、上海、福建、广东和海南等粮食主销省（市），进
  • 摘要：沿着合肥至安庆的公路，到处都能看见这样的宣传语：民以食为天，好米数稼仙。“稼仙”是安徽省怀宁县稼仙米业公司向国家工商局申请注册的大米品牌。创牌期间，稼仙大米在省内外进行了试销，２０００年共销售大米８５５０万公斤，仅在安庆市区就销售３４００多万公斤，占市场份额的６０％以上。怀宁是以生产水稻为主的产粮大县。前些年，普通粮食品种供大于求，粮食销售不畅，库存积压，但优质粮食却十分畅销。为此，稼仙米业公司通过创立品牌，引导农民调整优化粮食品种结构，提高粮食品质，既为粮食企业创造生存发展的空间，也为农民增产增收开辟了重要途径。怀宁县气候温和，降水适中，光照充足，无霜期长，土地肥沃，是国家计委、农业部确定的
  • 摘要：根据国务院和各级政府的部署，从２００１年３月至５月历时２个多月的时间，全国粮食清仓查库工作业已基本结束，作为这一工作的参与者之一，本人得到了几点启示。一、国务院部署这次粮食清仓查库工作决策英明1摸清家底，做到心中有数。国以民为本，民以食为天，粮食是国计民生的重要物资，是人们赖以生存的必要生活资料。作为一个十三亿人口的泱泱大国，粮食的需求不可能依赖国际市场，必须依靠自己的能力，所以，国家掌握有多少粮食，是否能保证军需民食和经济建设需要，特别是是否能应付自然灾害造成的粮食歉收，这是个大问题，是关系到经济的发展，关系到国家稳定的大事。所以，必须清楚地了解，国家实际掌握有多少粮食，这是任何一个当家的都
  • 摘要：漕运是我国历史上一项重要的经济制度，是利用水道调运粮食的一种专业运输。在很长的历史时期内我国封建王朝向农民征收地租和田赋，主要采取征收实物的方法，而且都城大多建都于茫茫的西北和东北地带。都城附近地区所产粮食又远远不能满足京城所需。因此把其他地区征集的粮食调运京城，就成为一项重要的政治措施，受到历代统治者的重视。漕粮运输既是封建帝王、皇室贵族、政府官僚之生活必需品的运输，又是驻扎在每个封建王朝京城内外几十万卫戍部队口粮供应的运输。另外，一部分漕米还用于救灾和治理黄河、运河的民工需要。漕粮的产地，主要是江浙、江淮地区。因为这一带自东晋以后，经历代劳动人民的相继开发，逐渐成为我国农业最发达的地区，粮
  • 摘要：“书中自有黄金屋，书中自有千钟粟，书中自有颜如玉”，这是小时候常听长辈劝导我们要好好读书的唠叨话。因为“文革”，我这般年龄的人的读书经历，曲折而艰辛。我35岁读电大，在我工作的单位，也算一大新闻。虽然我从书中没有得到黄金屋，但却始终痴心不改，热爱读书。我住家附近有西南最大的书城，每天晚饭后或节假日，一般都在那里渡过。一天晚饭后逛书城，巧遇成都电视台33频道《深夜新闻》栏目摄制组，记者把话筒伸到我面前，摄像机一下对准我，要我谈谈晚上为何不逛夜总会，而来逛书城？我那天穿件刚买的打折新衣，人又长得较“富态”，象个事业有成，来读书“充电”的大老板。面对摄像机，我坦言自己是一个公务员，进书店属个人嗜好，
  • 摘要：你说的啥？不就是地瓜吗，再怎样个焐法又能焐出个啥名堂！是的，地瓜分布甚广人人皆知，又不具备佳肴的色香味，然而，经“特殊”加工，也就别有风味了。吃焐地瓜最早是在60年代末。我这个初中生假期参加生产队劳动就掺在“半拉子”队里。半拉子队六七个人，由一个比我大一二岁的半大小子领着，队长口头任命为“头儿”，大伙儿都管他叫“二队长”。秋收的季节正劳力挥动大镢刨地瓜，我们半拉子就要提前几天拔掉地瓜蔓。吃焐地瓜就是在这时候具备了条件：一是地瓜的淀粉和糖分充足；二是半拉子队独立作战，天高皇帝远；三是秋季山上已有了燃料———干地瓜蔓和牛粪干。你说的又玄乎了，牛粪干也是可用来烧烤食品的吗？是的，牛粪干其实无味，蒙古
  • 摘要：随着粮食生产的发展，社会粮食总量的不断增加，特别是随着国家粮食储备的增加，国家抗粮食风险的能力增强，粮食市场全面放开已成大势所趋，势在必行。如何适应市场变化，采取应对措施，搞活粮食经营，是每个粮食企业都要面临和必须解决的问题。一、粮食市场全面放开对粮食企业的影响（一）有利影响。1有利于激活机制。长期以来，国有粮食企业收购靠指令性计划，销售处于主渠道地位，缺乏市场经济意识和开拓创新精神，市场竞争能力不强。粮食市场放开以后，粮食贸易市场化，政策性补贴取消，必然会打破国有粮食企业的一元化格局，形成多元化粮食流通主体。国有粮食企业必须按照市场规律要求投身粮食经营，有利于激活企业经营管理机制，让企业在激
  • 摘要：在新世纪的第一年，中国共产党迎来了她80岁的生日。80年的历史，是我们党一部辉煌的奋斗史，中国共产党在80年的历程中，团结和带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，赢得了全国各族人民的衷心拥护。在这里，我想真诚地问你们一个问题，在你们内心深处，你们最想感谢谁？也许有的人会说，我想感谢自己的父母亲朋，有的人会说，我想感谢自己崇拜的师长、领导，或许还有人会说，我想感谢曾帮助过我的人。不错，这些想法我也有过，但我最感谢的却是———中国共产党，感谢中国共产党给我们带来了今天的幸福生活！“没有共产党，就没有新中国。”这首歌相信你们每位都听过，甚至唱过，在这激昂的歌声中，我们都深深地明白在中国共
  • 摘要：加快推进国有粮食企业改革，是深化粮食流通体制改革的一项重要内容，也是粮食流通体制改革顺利进行的重要条件。因此，加快推进国有粮食企业改革的意义十分重大，必须有较大的突破。从南宁市直属粮食企业的实际情况看，改革的基本思路是：必须以政企分开和产权置换，职工身份置换为重点，加大力度，整体推进，重点突破，才能改变我市粮食企业改革严重滞后的状况。本文就南宁市国有粮食企业改革的有关问题进行粗浅探讨。一、改革的必要性国有粮食企业是粮食流通的主渠道，担负着掌握粮源，宏观调控，保障供应，救灾扶贫，稳定粮价的重要任务，但是目前粮食企业存在改革滞后、机制不活等诸多问题，不适应市场经济的需要，也不适应两个根本性转变的要
  • 摘要：一、试验原理（一）粉螨的生活习性及对粮食的危害。螨类是储粮害虫一大群体，其主要特征是体躯微小，成虫长度不足05毫米，具群集性，爬行慢，不能飞翔，喜潮湿。能危害粮食、油料、粉类、麦麸、豆粕、花生麸等。当其大量繁殖危害时，会引起粮食发热，使种子丧失发芽率，造成粮食品质和数量的重大损失。螨类具有较强的抗药性，氯化苦对其虫卵无毒杀作用，磷化氢对螨类休眠体也无效。因此对储粮虫害防治，尤其是螨类防治是目前仓储防治一大难题。解决和处理好粉螨的繁殖危害是确保储粮安全的重要举措。（二）杀虫剂的毒杀机理。笔者根据螨类的生活习性和杀虫剂对害虫的毒杀机理，组织防化人员有针对性地进行试验，以期取得最佳杀虫效果。在众多的
  • 摘要：1粮食安全政策的理性思考：公共品属性粮食是一种同时具有一般商品和公共品属性的特殊商品。市场上出售的粮食是一种纯粹的私人品，完全具有私人品的可“分割”特征，各个私人购买的粮食之和等于市场上出售的粮食总量；但是，另一种粮食，即政策收购的用于备战备荒的粮食，却具有公共品“不可分割”的特点。11粮食安全的非排他性；这是公共品的一个重要属性，是一种公共品在被支配、使用时的不可分割性，一个人在享有这种公共品时不能排除他人也能够享有这种公共品。12粮食安全的非竞争性特点，当一种商品在增加一个消费者时，其边际成本为零，这就是公共品的非竞争性。公共品政策是政府保障粮食安全的出发点。公共政策包括：一是建立制度与规
  • 摘要：近年来，中专学校的生存和发展面临诸多困难：生源不足，就业困难，规模有限，经费拮据（特别１９９９年高校扩招和大中学校结构调整，对中专学校的冲击更大）。集中表现在下列三个环节：招生、办学条件和毕业生就业（尤其是招生和就业难）。人们对中专教育在社会进步、经济发展中的地位、作用开始产生怀疑和动摇。问题的症结在哪里呢？那就是中专办学的某些方面与我国社会、经济、教育发展的现状不相适应。例如，办学模式比较单一，缺乏职前职后的沟通；专业设置和教学内容与经济和技术发展有所脱节；课程仅仅服务于学生第一次就业，缺乏发展和应变能力，等等。尽管如此，我们在精神上也不能垮，而要更加振奋。因为无论从当前状况还是从未来发展看
  • 摘要：国务院最近批准浙江省推行粮食购销市场化改革，同时江苏、上海、福建、广东、海南等粮食主销区也正在酝酿放开粮食经营，这标志着我国新一轮粮食流通体制改革已拉开序幕，粮食购销市场化的进程正在加快。面对这一重大改革，我们必须顺应新形势，研究新情况，解决新问题，迎接改革的机遇和挑战。一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求当前，我国正在加快社会主义市场经济的发展步伐，粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分，不可能也不应该长期固守计划经济时期那种旧的经营模式，而必须积极创造条件，从根本上转轨变型，尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此，应
  • 摘要：江泽民同志于2001年1月在全国宣传部长会议上明确指出，我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。他强调，对一个国家的治理来说，德治与法治，从来都是相辅相成，相互促进的。二者缺一不可，也不能偏废，这是新世纪我国的治国方略。1中国历史上的德治与法治思想在人类社会的数千年的历史实践中，关于东西方治理国家的方式，大体上曾经出现过四种：一是神治，借助神的威力治理国家，这种统治方式盛行于宗教社会；二是人治，在专制社会里大都是采用这种方式；三是德治，利用道德的内在约束力来达到协调社会利益矛盾的目
  • 摘要：九十年代，广东省国有面粉企业得益于改革开放先走一步，生产经营持续发展，面粉产品特别是专用面粉，率先抢占了国内较大的市场份额。随着市场经济的深入发展，以及国内面粉市场需求的变化，近几年，市场竞争日趋激烈，广东省国有面粉企业生产经营举步维艰，处于亏损边缘，有的甚至连续几年经营亏损，陷入困境。如何通过建立现代企业制度，加快转换企业经营机制，扭转面粉企业生产经营被动局面，是当前国有面粉企业亟待解决的重要课题。一、国有面粉企业存在的主要问题和成因1机制转换缓慢，造成企业应变能力较差。国有企业改革的重要目标就是转换企业经营机制，建立适应市场经济要求的现代企业制度。在计划经济转变为市场经济的过程中，很多国有
  • 摘要：一、粮改的基本情况（一）大化县粮改政策措施。1998年，大化瑶族自治县人民政府根据国务院和自治区人民政府的有关粮改文件精神，制定了本县《关于进一步深化粮食流通体制改革实施办法》（以下简称《实施办法》。明确了县粮食局作为人民政府粮食行政主管部门列入政府序列，其人员为公务员，其责职是负责本县全社会的粮食流通管理。国有粮食企业必须面向市场，成为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。国有粮食企业的附营业务要与收储业务分离，做到业务分开、企业分开、资金分开、人员分开。企业不再承担政府职能，分离后的粮食收储企业执行业务代理制、有偿服务。粮食收储企业要严格执行定员定编，自主经营、自负盈

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