摘要:我国是一个以煤炭作为主要能源的国家,也是世界第一产煤大国。实现煤炭产业平稳、可持续发展,事关经济发展方式的转变和国民经济发展全局,也受到国民经济发展、产业结构发展、人口数量规模、煤炭行业政策、能源消费结构和科学技术进步等因素的影响。我国煤炭产业国有资本持续占据主导地位,但国有资本效率相对较低,产生产业资本配置不合理现象,导致整体产业资本投入效率偏低,社会资源浪费现象严重。基于生产函数视角的中国煤炭产业资本效率研究表明,产业投资对煤炭产业产出影响非常大,优化资本配置,提高资本效率将是促进煤炭产业健康快速发展的最直接手段。建议煤炭行业国有资本,坚决淘汰落后生产力,逐步推进技术升级替代劳动,提高生产函数中技术和资本对产出的拉动力,同时改进资本运作机制,提升资本创造利润的能力;煤炭产业市场化改革应抓住根本,从生产端着手,推动市场化改革,保护并推进行业高效率资本更好发展。