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中国国际问题研究基金会海洋研究中心成立大会暨亚太地区战略形势与和谐海洋建设学术研讨会

中国国际问题研究基金会海洋研究中心成立大会暨亚太地区战略形势与和谐海洋建设学术研讨会

  • 召开年：2011
  • 召开地：北京
  • 出版时间： 2011-12-13

主办单位：中国国际问题研究基金会海洋研究中心

会议文集：中国国际问题研究基金会海洋研究中心成立大会暨亚太地区战略形势与和谐海洋建设学术研讨会论文集

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  • 摘要：2011年,全球金融危机持续发展,国际体系进一步发生着深刻变化.美国高调重返亚太,加大战略投入.我国周边海洋战略形势复杂多变,总体稳定,但内存隐忧.文章简述了美国重返亚太、台湾两党选战、朝鲜局势、中日海上摩擦、南海维权等一系列日益紧张的国际形势。分析了我国面对此种国际格局，应该积极采取的对策建议。阐述了印度洋对于我国海上通道安全的意义，是我国家利益拓展的主要方向。因此印度洋未来的大国关系和大国动向都将是我国战略预判的主要内容。
  • 摘要：在新兴大国快速崛起、中国国际地位空前提高、国际格局正经历前所未有的变革的大背景下,我国的海洋战略也正面临着新的挑战.从宏观的角度说,主要有以下几方面:理论创新问题，建设以和谐海洋为目标的具有当代中国特色的海洋战略理论,是当今中国海洋问题研究的首要任务；美国重返亚太背景下的我国周边海洋战略环境和态势问题；多边机构与多边化对全球海洋问题和各国海洋战略的影响；积极开展海洋公共外交，实现我国作为海洋大国的和平发展；加强新型的国际海洋人才的培养，未来的国际竞争，在很大程度上是海洋的竞争，而海洋竞争的核心是海洋人才的竞争；重视微观的具体问题的研究。我国作为大国应该利用国际多边机构提供的合法性走向海洋，应对周边中小国家利用多边舞台和多边化的方式在海上争端中对我国进行牵制。学会利用国内外媒体，争夺国际海洋话语权，营造有利于我国的舆论环境，努力塑造我国良好的海洋形象并应对和化解负面影响，充分动员和利用各种社会和民间力量，为国家的海洋战略服务。
  • 摘要：快速而纷繁的峰会接连召开,给当前动荡乱象中的国际局势增加了不少复杂的因素,一定程度上给我国地区战略和外交工作增加了一些挑战的成分.本文主要分析这些峰会的影响以及我国的对策.美国对局势的判断不同于中国，美国“回归亚洲”战略影响地区安全格局，美国经略地区经济一体化，架空中国主导的东亚合作体系。美国挑动东盟国家防范中国，引发地区军备竞赛。美长期维持其在亚洲的军事存在，借口贸易安全问题，在南海周边地区继续部署军事力量，对中国外交与安全造成压力。应加强国际法和国际规制研究，维护我国在地区秩序建设中的参与和引导作用。坚持国家主权领土完整至高无上战略思想和维护国家核心利益的前提下，在经济问题上与美国保持合作共赢的基本势头。在重视经济问题政治化的同时，必须清醒地认识这一倾向将长期存在。不可忽略东南亚民主化进程带来的冲击。不应轻易提出东盟化倾向或者去东盟化的提法。
  • 摘要：地区是分析国际政治和国家行为的变量。在当今世界，地区是国际事务发生和国际关系运作的空间和舞台，它能够赋予国家一定地位，是国家权力和目标的发源地，是国家利益和影响之所在，也是国家借以实现对外战略、提升国际形象的重要依托。中国的地区角色定位，不仅取决于中国综合实力的发展，而且取决于其以何种方式扮演，这也反映了其自身战略定位、外交运筹等方面。中国在地区角色塑造过程中面临的挑战来自两个方面，一个是来自内部。主要取决于自己如何对自身地区角色目标定位，如何提升解决自身发展问题的能力，如何处理与周边国家关系，如何处理与大国关系等等。另一个挑战来自外部。一方面，美国高调重返亚洲，战略重心东移，对中国地区角色的塑造产生冲击。这其实也让该地区的其他国家感到了压力。中国的周边环境严峻复杂，也给中国地区角色带来不利影响。
  • 摘要：进入21世纪第二个十年,中华民族应该体察到海洋世纪的紧迫感和危机感.应当放眼世界,真正从国家战略高度来对待海洋,使我国的海洋意识和海洋观念提升到一个新的高度.文章简述了国家要富强，必须走向海洋;欲开发利用海洋，必须依靠强大的海权;只有海洋事业发展了，海权才能强大和稳固。海洋兴，海权强，国家富;海洋衰，海权弱，国家贫。这是历史印证了的客观规律。分析了海洋世纪的现代海权，建设和发展海权是国家发展战略的重要内容，是决定一个国家海洋事业的兴衰和国家综合国力强弱的标志。国家的海洋权益涉及到社会政治、经济、军事、科技、法律诸领域，是国家主权、尊严和利益所在，关系到国家可持续发展和综合国力。切实维护我国的海洋权益。依法治海，保护环境，保证海洋开发健康进行。加大海洋投入，调整和优化海洋产业比例，启动和加快建设一些海洋强国急需的战略工程，推动我国海洋经济从数量增长向质量效益密集型转变，通过开放型的经济形态融入世界。
  • 摘要：2009年4月,胡锦涛主席在人民海军成立60周年纪念活动期间又提出了"推动建设和谐海洋"的思想.本文简述了建设和谐海洋的时代意义。建设和谐海洋是构建和谐世界的重要组成部分,也是未来我维护国家海上安全、发挥大国作用、推动建立公正合理的海洋秩序的基础理念和战略构想.分析了和谐海洋主张的基本内涵。和谐海洋作为人类共同的价值追求和基本价值观念。人民海军要为实现和谐海洋祟高目标发挥重要作用。加强理论研究，加强战略经营，锻造核心军事能力和非战争军事行动能力。通过深化与世界各国海军间的务实性合作，不断推进能力建设，推进公正合理国际海洋新秩序的建立。
  • 摘要：以美国为主导的国际体系和地区安全秩序同中国追求和平发展、睦邻多边外交有共处、合作的一面，但是在价值观、政治制度上又有冲突的一面。美国把中国看成是潜在的战略对手。美国认为，一个强大的中国必然会从大陆国家、地区性海洋国家成为全球性海洋国家，与美国争夺太平洋印度洋制海权。美国强烈锁定第一岛链、固化以关岛为核心的第二岛链，对中国加强威摄。美国及其盟国建立的西太平洋海上安全机制主要针对中国。中国的安全威胁来自东部海洋。rn 在和谐世界和谐海洋理论指导下，加强和谐海洋新秩序研究已经提上研究工作的日程。不可否认的是，不少海洋安全研究还停留在原则和空泛的概念上，和谐海洋建设缺乏具体方向和着力点。未来中国海上安全的战略思考需要从模糊走向清晰，国家海洋安全战略的顶层设计应该把和谐海洋新秩序建设放在重要地位，为维护国家海外利益以及应对未来不测事件打下基础。
  • 摘要：和谐海洋是和谐世界的重要组成部分,不仅是良好愿望和理念,更是综合的战略运筹和状态.从战略上看,和谐海洋的本质是保持海洋空间处于战略平衡的状态.文章简述了战略平衡是保持海洋空间和平与稳定的基础。保持海洋空间和平与稳定不仅取决于理念,更取决于相关海洋战略要素的基本平衡.分析了进入国际海洋战略平衡体系是我国的历史责任，综合战略运筹是保持海洋和平与稳定的重要保证。在战略力量建设和布局上，应超越传统安全范畴，以应对多种安全威胁、具备遂行多样化任务的能力为牵引，逐步形成水面、空中、水下相结合，近岸、远海相依托，国内国外相连接的海上力量和综合补给体系，支撑国家战略利益的拓展，逐步建立与国家对外经济关系相适应的对外安全关系，形成有利于国家发展利益和地区稳定、相对主动的综合战略态势。
  • 摘要：南海航道无论对于该海域沿岸国家,或者是亚洲大多数国家的经济发展与繁荣都起到至关重要的作用.如果这条海上国际贸易通道受到破坏,南海周边国家乃至全世界许多国家都会受到影响.因此,南海航道安全备受世界各国的关注.中国是南海航道安全与畅通的受益者，也是维护南海航行自由的建设性力量。中国一直高度重视南海国际航道的安全畅通，中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶根据国际法所享有的航行自由。无论是从国家发展出发，还是从地区利益出发，中国始终是南中国海航行安全及自由的建设性力量。中国倡导“互信、互利、平等、协作”的新安全观，把建设海上安全合作机制作为建构和谐海洋的重要支撑，透过展开更广泛积极的军事交流和海上安全合作，积极寻求共同利益交汇点，确保南海航行安全等共同利益，实现互惠互利。中国提出建设公正合理、自由有序、和平安宁、和谐共处与天人合一的海洋观，不断践行和平、合作、可持续利用海洋的发展观，最终致力于推动海洋和谐发展。
  • 摘要：进入21世纪,在经济全球化、政治多极化和"海洋世纪"的背景下,国家海上安全作为国家安全的有机组成部分,地位作用得到了空前加强和提高.我国是一个陆海复合型大国,营造并维护战略机遇期内稳定的周边海上安全环境,对于实现社会经济发展、国家和平崛起、民族伟大复兴具有重大而深远的现实意义.中央军委主席胡锦涛同志确立了新世纪新阶段我国军队"三个提供一个发挥"的历史使命,其中"军队要为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障",具体就海军而言,就是要维护战略机遇期内我国周边海上安全,避免从海上方向对国家的生存、发展利益造成不利的影响.以周边海域为研究的地理空间，范围仅包括我国渤海、黄海、东海、南海以及台湾以东部分海域。分别从传统安全、非传统安全两个视角对我国周边海上安全外部威胁进行分析，最终区分威胁内容、类型、范围、性质、来源、程度等要素，将我国战略机遇期内可预见的海上外部威胁归纳汇总为一份列表。
  • 摘要：中美两国都是具有战略思维的国家，谋全局也谋长远。在战略思维方面，两国略有差异:美国在谋全局方面高于中国，中国在谋长远方面却显现出优势。中美两国的综合实力对全球治理的成效举足轻重。因此这两个国家对世界的看法，对国际事务的态度，以及相互的协调性对世界未来新的十年至关重要。随着新兴大国实力和参与世界事务管理能力的提升，全球经济利益和战略利益还会出现新一轮的重新分配。美国对此应有心理准备。中国等新兴大国也应认识到，随着自身影响力的增长，以及在特定地区直接投放公共产品能力的提升，美国施加的制约也会更加紧迫。如果中国不能很好地处理内外挑战，发展过程将出现曲折;如果美国能在中国等新兴大国突破发展瓶颈之前恢复国力，美国就有可能在遏制和合作中再次拉开与中国的差距。
  • 摘要：美国提出的"防扩散安全倡议"(Proliferation Security Initiative,PSI)至今已有八年时间.2007年,美国发布的《21世纪海上力量合作战略》明确指出,大规模杀伤性武器扩散是新时期美国面临的主要威胁之一,因此成为海上安全战略的打击重点.奥巴马上任后,坚持其前任政策.美国还努力扩大PSI成员,细化PSI倡议,设法把PSI建设成为一项国际规则.本文首先阐述PSI最新发展,然后分析PSI成为国际规则的前景,最后讨论PSI的影响及我国应取的对策.防扩散安全倡议问世以来，尽管取得了一定成果，但是其在法理上的缺陷是明显的，因而在国际法上饱受争议，争议的焦点是，PSI倡议并未得到联合国的授权，完全是在美国的号召下创立和发展起来的，因此，PSI不是一个国际组织和国际机制。美国强行推行PSI倡议，制定新的国际规则，有可能引发国际社会的对立，给国际和平带来威胁。
  • 摘要：海洋占地球表面积70.8%，是生命的发源地，是维系人类生存与发展的重要战略空间。21世纪中国的发展，必须充分认识海洋的战略价值，必须坚持经略海洋的基本方针。简述了海洋的战略地位和价值。海洋的地位和价值是随着人类对海洋认识的发展而变化的，不同的历史阶段有所不同。阐述了海洋与世界强国的兴衰。从世界历史特别是近代历史看，海洋与世界强国的兴衰有着紧密的关系，可以说，海洋兴则国家兴、海洋衰则国家衰。论述了21世纪中国的发展需要大力经略海洋。海洋是我国可持续发展的战略资源接替区，是运筹国际政治关系的战略空间，是实现国家安全的重要战略方向。我国的远海利益越来越大，而安全问题也日益突出。如果我海军没有强大的远海防卫能力，我国的海洋经济利益和海洋政治利益就没有安全保障。因此，建设一支强大的现代化海军，对建立海洋强国乃至国家的崛起都将产生重大影响。
  • 摘要：亚太地区海洋安全问题的热点和焦点主要集中在环中国海地区，未来局部海洋冲突发生在中国海洋国土内的可能性增加。亚太地区海洋安全多边和双边合作机制不断得到建立和完善，并正在发挥其积极作用。经过改革开放三十余年的发展，世界格局和地区形势也在发生深刻变革，对中国来说，战略机遇期已经进入了一个新的阶段，我国的海洋战略和外交战略也应当与时俱进，在指导思想、工作方针上应当有创新的思维和战略，在战略部署和工作步骤上也应当有新的规划和行动。在韬光养晦、谦虚谨慎的同时要审时度势、有所作为，切实改善国家和地区发展的安全环境，加快中国的海洋发展，并为世界海洋的可持续发展做出应有的贡献。
  • 摘要：本文简述了“和谐海洋”提出的背景。重点分析了“和谐海洋”建设面临的挑战。包括海洋自然领域的挑战，海洋社会领域的挑战和国家外部实力的挑战。“和谐海洋”的理念是“和谐世界”在海洋领域的体现，是“和谐世界”的重要组成部分，是新世纪海洋发展和海洋关系的新理论，是我国对世界人民和海洋发展理论的新贡献和新成就，是我国和世界人民奋斗的长远目标。实现“和谐海洋”的路是长远的、是困难的，充满着荆棘和旋涡，面临着海洋自然领域、海洋社会领域和外部势力的诸多挑战。只有全党、全军、全国各族各界人民和各级政府充满海洋意识，坚定正确海洋政治，健全和落实国家海洋战略体系，强大海洋主权和海洋权益的保卫执法力量，健全和强化海洋法律体系，不断改革创新海洋上层建筑，和谐海洋生产关系，贯彻科学发展观和可持续发展思想，全面科学使用海洋资源，切实保护海洋环境，“和谐海洋”的伟大前途和光辉目标一定能够实现。
  • 摘要：随着科学技术的进步,专属经济区内的海洋科学研究与测量活动日趋增多,各国对这些活动的管辖权问题的分歧加剧.本文认为,根据当前不断变化的国际环境,应对《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)中相关条款的解释做适当调整,以解决当前国际法律框架存在的明显缺陷.应将专属经济区内的测量活动归入《公约》第56条规定的沿海国管辖的海洋科学研究活动范畴之内.从事海洋科学研究活动的国家也应当严格遵守沿海国制定的法律法规或管理制度,沿海国也应努力为那些以和平为目的的海洋研究与测量活动提供便利.此外,为了避免潜在冲突和促进合作,制订切实可行的专属经济区研究与测量活动指南,也是一种切实可行的有效方法.

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