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第6届海峡两岸高校安全管理论坛

第6届海峡两岸高校安全管理论坛

  • 召开年：2012
  • 召开地：香港
  • 出版时间： 2012-11

主办单位：中国高等教育学会

会议文集：第6届海峡两岸高校安全管理论坛论文集

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  • 摘要：网格化巡逻已成为维护社会治安的一项有效举措.在校园安全环境建设中,这种有效模式的运用只有适应校园安全需要,结合校园安全实际,才会发挥它在维护区域安全中的作用.为此,通过对同济大学本部动态环境进行实地记录、统计,利用环境心理学、环境犯罪学的相关研究,形成校园安全网格，减小区域和人群管理规模，有效实施环境控制,合理划分校园网格，有效实施环境管理,调动动网格区域内的防范力量，拓展校园安全防控实力,在校园内形成多个行政区域的标准化管理,通过技术防范手段，有效调动校园安全力量,有效对校园环境安全实施管理与控制.
  • 摘要：高校保卫工作面临着前所未有的挑战和压力,校园安全问题层出不穷且表现多样化,大学生心理安全已经成为校园安全工作中的重要课题,各大高校凭借自身优势开始牢固学生的心理防线,着重思想防范,已经在无形的心理战场上展开攻势,本文旨在对心理安全的内涵,大学生心理安全与高校保卫工作的关系以及大学生心理安全教育作一些初步探索.目前，有部分高校一直进行在学生中建立心理档案的工作，通过调查问卷或心理测试活动了解大学生心理状况，然后将结果编成档案，进行统一化管理。随着科技手段的日益进步，有的高校也引进了科学、高效的学生心理安全预警系统。通过学生填报的心理安全基本信息，采用模糊理论中的有关方法建立其相互间的隶属关系，运用建立的数学模型，确定该学生的干预等级。此系统在于为广大的从事学生管理和校园安全的工作者提供一个及时掌握学生动态信息的渠道，并可以根据系统给出的多级警示信息对相关学生给予及时、提前的“干预”，把可能出现的心理安全问题消灭在萌芽状态，把学生的安全稳定工作“重在预防”的理念通过技术手段给予实现。高校保卫工作人员要对有过备案的同学经常进行不定期的查访，与主管学生工作的教师沟通，与他周围的同学进行了解，与家庭成员联系，完善家庭与学校相互配合的预防体系，进行时刻保持警惕的精神，及时解决学生的问题和困难，有效地进行调节和疏导情绪，保证校园安全工作的顺利进行，营造良好的教育、科研和生活环境。高校保卫部门应该与各学院主管学生工作的教师或专职学生工作者建立密切的联系，及时掌握学生的思想动态，工作中形成平行联合力量，共同帮助有困难的学生采取正确的心理疏导方法，克服不良的情绪和心理，提高情绪和心理的自我控制力。把握大学生心理问题产生的源头，把解决实际的学业困难、经济困难和心理疏导结合起来，有效地预防大学生心理问题的产生。
  • 摘要：从当前我国高校的普遍情况来看,多数大学生的心理是健康的,但也有相当一部分大学生的心理健康状况不容乐观.根据一项在全国范围内以12.6万大学生为对象的调查显示,20.3％的人有明显的心理障碍.大学生的心理安全,一定程度上不能不说已经对高校全局稳定与安全构成了威胁,从侧面反应了高校大学生心理健康教育的紧迫性、必要性和艰巨性.尤其是从目前校园内发生的因大学生心理问题导致的恶性事件来看,大学生心理安全已经成为大学校园稳定与预防的一个迫在眉睫的问题.针对当代大学生的心理健康问题，和上述分析得出的影响大学生心理健康状况的因素，高校保卫部门有责任有义务，以高度负责的责任感和使命感，督促和配合学校有关部门，有针对性地就大学生心理健康问题，加以防范。教育学生树立正确的人生观和世界观，营造良好的校园环境，建立健全的心理健康咨询机构，有意识地调节个人心理健康。
  • 摘要：大学生心理安全是高校安全管理工作中的一个重要课题,新高教园区大学生心理安全的影响因素则成为当前各园区高校安全问题的重要研究内容.影响新高教园区大学生心理安全的首要因素是园区的地理位置、交通环境、基础设施和治安等状况,根本因素则是校园治安环境、人文环境和技防设施建设情况,国际国内形势也是影响园区大学生心理安全的重要因素.应不断加大园区基础设施建设，设立治安岗亭，加强公安巡逻，开展综合治理，增多公交线路和班次，连接公交和地铁站点;大力培育园区文化氛围，提高校内人员管理及服务水平，完善校园现代技防建设;持续开展国际国内形势教育，引导大学生思想政治素质积极发展，提高新高教园区大学生心理安全水平。
  • 摘要：本文从大学生心理安全的内涵入手,在阐述自媒体时代大学生心理安全现状的基础上,设计大学生心理安全教育模式:综合分析自媒体的大环境、90后大学生的特点和教育对象的心理特征,有针对性地提出相应的解决方案,优化一个和谐向上的自媒体环境,对大学生群体进行目标引导、能力培养,必要时进行心理危机干预并辅之以心灵沟通,最终提升大学生的心理安全.
  • 摘要：在多元文化大交融、大碰撞的时代背景下,作者从认知心理学、社会心理学的角度分析了多元文化对当前高校安全管理产生的影响,从大学生主体、外部环境的多元化;教学效果难巩固三方面指出了多元文化背景下高校安全管理面临的困境,指出只有通过加强生命教育的力度才能从根本上缓解由此产生的多种矛盾.同时,提出了增强教育者本身的理论水平和实际工作能力;改变教育方式,增强大学生辨析能力;注重课堂的情感和双向交流的方式,帮助大学生改善认知能力,树立正确的价值观和人生观,以此提高高校安全管理的效果.
  • 摘要：近年来,高校因学生心理问题引发的校园安全事件层出不穷,高校学生的心理问题也越来越引起了关注.本文立足于大学生心理安全危机的概述,目的是找到防范心理安全危机的策略,降低大学生因心理问题产生的校园安全危机的概率.因此建议家长和学校应该密切配合，做好学生的心理疏导工作，做好与家长的沟通，给学生开设心理指导课程.组建心理安全事件防控小组，防控小组主要分成三个部门:预防小组、干预小组和后期观察小组。使学生科、学工处、保卫处三部门配合起来，成立一支具有较强专业素质的团队，吸纳经验丰富的教师参与到其中来，并对这支队伍进行规范化管理，做好问题学生的档案整理和更新工作，发现问题的苗头及时干预，当问题没有避免已经出现时，及时做好善后处理工作，并及时总结经验教训，防范同类事件的再次发生。
  • 摘要：近年来,高校与大学生之间的教育权纠纷日益增多,究其原因主要是我国高校处分权及大学生受教育权相关法律及制度的规定不完善.本文试图对上述两项权利的内涵进行探讨和分析,发现二者矛盾与冲突的根源在于我国法律规定不完善、高校越权立"法"以及学生权利受侵害后的救济途径狭窄等,进而提出加强立法以完善相关法律体系、完善高校处分程序并在立法中引入比例性原则、加强对高校规范性文件的审查等对策以寻求二者的平衡.
  • 摘要：本文结合需要层次理论、恐怖管理理论以及依附理论对心理安全进行了多视角的界定,阐明了高校学生心理安全研究意义.并对高校学生心理安全的影响因素进行了全面分析,总结出家庭、学校、社会以及个体人格的交互作用的心理安全影响模式,建立涉及心理安全并需重点关注的学生信息共享机制，形成合作与分工相协调、干预与预防相补充的操作模式，构建以心理疏导与安全保卫为主体的多方联席沟通的长效机制。
  • 摘要：就目前高校安全环境而言,校园社会化现象日趋明显,社会的各种安全隐患必然波及学校,学生安全问题日益凸显.本文通过分析现阶段高校安全环境面临的种种威胁,提出通过构筑"立体化"的安全教育、宣传与管理相结合的模式,无论在时间上、空间上,在思想上、行动上,全方位的影响和规范大学生,切实做好安全教育课程建设，使得课堂教学设计科学，管理规范，课堂教学手段丰富，形式多样，师资队伍专兼结合，素质优良。灵活安排安全教育实践教学与宣传活动。务实做好其他高校安全管理工作，优化校园网络文化环境，保障高校网络信息安全，学生直接参与学校安全管理，让他们树立安全意识,掌握应急处理技能,为大学生营造安全、健康的生活、学习环境.
  • 摘要：已有研究表明,当代大学生中因心理健康问题影响正常学习生活的比率有明显的升高趋势,大学生心理健康状况令人担忧.本文旨在结合当代大学生心理健康现状,分析影响大学生心理健康的原因,认为大学生的心理困惑和需求产生于特定的社会背景和校园环境下，同时与家庭环境和大学生自身因素密切相关，只有在社会、学校、家庭和自身的共同努力下，才能使大学生的心理走向良性的发展轨道。发挥媒体的思想引领作用，加强主流意识形态宣传。关注大学生就业，建立健全就业保障体系。充分发挥学校心理咨询的作用，建立大学生心理服务网络，以预警系统、监控系统、干预系统、转介系统、危机善后系统的全程角度，构建多层次、全方位的心理危机预防干预体系与机制。开展经常性的心理健康调研工作，建立大学生心理健康档案。各学院应根据不同年级、不同性别和来源为大学生建立心理健康档案，有意识地开展学生心理问题研究。把心理素质教育渗透在各科教学中，增强大学生自我教育能力。建立大学生就业工作指导系统，为大学生解决实际困难。创设和谐的家庭环境。加强与高校的沟通与联系。大学生要加强文化知识的学习，把精力用到提高文化素质上来。较高的学识和综合素质是增强大学生自信心的必要条件，同时也为今后就业创造条件;其次要加强个人心理控制能力的培养，提高对改革开放和新生事物的心理承受能力，提高承受各种风险的能力；此外大学生还要提高自身心理调试能力，科学用脑，劳逸结合，感到心理有疑团不知所措时，要主动向心理咨询部门寻求心理咨询，通过自我学习和调节，对社会有正确的认识，不断提高和增强应对困难和挫折的承受能力。
  • 摘要：重视和探索大学生的心理问题,探讨行之有效的应对大学生心理问题的措施,培养具有健康心理素质的大学生是学校、家庭乃至全社会的重要任务之一.本文从介绍常见的大学生心理问题在现实中的表现入手,从社会、学校、家庭及大学生自身多角度分析了影响大学生心理健康的因素,建议应发挥学校的文化导向作用，树立良好的校风，净化网络空间，创建平安校园，促进和谐社会建设，高校开展大学生心理健康教育，首先要坚持预防为主，以人为本的心理健康教育模式，从以补救性为主转为发展性为主，以预防出现心理问题为首要目标，将全体学生纳入心理健康教育的范围，要根据大学生身心发展的一般规律和特点，因材施教。第二，加强专职心理健康教育师资队伍建设，发动全体教职工关注大学生心理健康，克服心理健康教育孤立化的倾向。第三，改革心理健康教育内容，要以取得实效为目标，建立心理教育学科课程、心理教育活动课程、讲座报告、座谈讨论、心理社团活动等大学生喜闻乐见的多种形式，开展心理咨询，加强政治思想教育，建立预警机制，加强与学生家庭成员的联系，发挥家庭感染作用。
  • 摘要：高校学生安全责任意识的培养和引导已成为高校安全工作的重要课题,须认真地加以研究、探讨.本文通过调查分析当前大学生安全责任意识现状和存在问题,建议进一步探索学生思想政治教育的实效性，将安全责任意识的培养纳入到人才培养的教育体系中，进一步构建实践平台，形成安全责任意识培养的基地化，进一步深化高校的平安校园建设，完善和创新各类安全工作机制，进一步落实安全稳定工作的责任机制，完善校院两级管理体制，进一步健全安全稳定工作的各项组织体系，发挥学生“三自”的作用。进一步做好校内平安校园的考核奖惩工作，完善考核机制，进一步推动探索学校与周边社会管理的途径，加强综治长效机制的建设。
  • 摘要：本文就大学生激情犯罪问题展开讨论,作为血气方刚的大学生，在日常工作生活中一定要注意加强自身道德修养，不断强化和提高自我情感调控能力和遵纪守法意识，严防激情犯罪和违法行为的发生。弘扬宽宏大度的胸怀,加强科学文化知识学习,注意培养语言美,善于调控不良情绪,要学会息怒“冷却”方法,树立“讲和谐”的观念,改掉自己的不良气质,经常反省,不断强化法纪意识,树立依靠组织、依靠法律解决问题的意识,自觉维护法律权威.
  • 摘要：在信息网络高速发展的今天，越来越多的信息均以数字形式进行交换和管理，而教育信息化是国家信息化的重要基础。伴随着智能技术的高速发展和计算机应用的普及与推广，在校园信息管理中引入“一卡通”正逐步成为一种趋势。目前，随着高校规模的不断扩展以及对日常教学的监控需求，智能校园的发展正围绕着如下几点在开展:多校区联网、安防子系统融合、安防与教学融合、实行基于视频的管理功能。智能校园安防工作一般通过技防加人防的手段来实现。其中技防为安防工作提供第一手资料，且能为事后取证提供资料，所以技防是整个安防系统中非常重要的一部分，而视频监控和周界防范又是技防中的重要手段，所以为了加强学校的安防工作，学校必须加强建设视频监控和周界防范系统。基于此设计了智能校园系统，智能方案主要由数字视频监控系统、安防报警系统、卡口系统、一卡通系统几部分组成，可以根据需要建设多级架构的安防监控中心，在安防监控中心对各个子系统进行控制管理及远程监控，通过安防监控中心将各子系统有机联动控制，实现完整的数字化校园安防监控功能。整个平安校园综合安防系统，主要包括以下部分:学校安防监控中心、分控中心(门卫、值班室)、前端视频监控系统、入侵报警系统、通信传输系统、卡口系统和一卡通系统。此外，通过智能分析系统，能够将各校园安防子系统无缝整合在一起，化被动监控为主动监控，能够极大的提高视频的利用效率，提升监控系统的整体性能。
  • 摘要：本研究主要在探讨台湾地区大学校园学生忧郁情绪之求助行为比较研究,资料数据来自2007年董氏基金会之大学生忧郁情绪与求助行为之相关性调查,其抽样对象为台湾地区大学校园学生,分别在北、中、南、东、桃竹苗地区抽取样本,共抽取57所大学及独立学院,有效分析样本为5,807名大学生.至于数据分析方面,本研究采用描述性分析、相关分析及区别分析分析所搜集之数据.本研究发现：台湾大学生面临忧郁情绪等心理问题时,只有少数人会寻求专业人士或机构的心理辅导,意味着专业人士或机构并未能发挥功能或即时介入协助.亲友的支持协助及性别对台湾大学生纾解忧郁情绪扮演着重要的角色.低自尊及疏离感对不同民俗疗法组有着较高的区别率.台湾大学生有着情绪困扰及学习焦虑时,有相当多的比例以自我解决方式来舒缓这些忧郁症状.
  • 摘要：高校历来是社会发展变化的晴雨表和风向标,高校的安全稳定直接关系到国家和社会的和谐稳定.当前,高校安全稳定形势不容乐观,这对高校保卫人员素质提出了更高、更新的要求.本文从提高保卫人员素质着手,通过文献分析、问卷调查和理论探讨,得出了高校保卫人员素质模型维度构想.在此基础上编制了高校保卫人员素质调查问卷,通过对回收的有效问卷进行统计分析,对保卫人员素质模型进行了深入探讨.探索性因素分析得到了保卫人员素质四维结构模型,即基本业务能力、职业认知能力、组织协调处置能力和人格影响力.这一模型也在验证性因素分析中得到了较好的验证.通过本研究,旨在为高校选拔配备保卫人员和提高保卫队伍整体素质提供理论参考.
  • 摘要：本文从本地警务"E超市"的推广应用出发,分析了高校保卫智能化和技术防范特点和现状,阐述了在周边社区已实现或即将实现的治安基础信息自动采集和网上智能化管理的大环境下,高校保卫当以此为契机,突破传统模式,借助警务"e超市"管理平台,构建具有高校特色的智能化管理体系.做好顶层战略设计，在学校层面建立专门的项目领导小组，在政策、组织、经费和人才等方面提供保障和支持，组织专门技术人员对保卫智能化建设的建设思路、建设措施、关键环节和建设步骤等方面进行研究和论证。全面引进佛山社区警务“e超市”管理平台，争取主动，不能消极等待。警务“e超市”系统建成后学校即可实现以下目标:一是门禁系统能实现对出入人员数据的实时采集，并上传到后台，读卡器能识别IC卡、二代身份证、居住证等;同时，人员出入信息能在本地保存三个月以上。二是来访登记系统能自动识别二代身份证、居住证、驾驶证等有效证件，并实时将数据上传到后台。三是人脸识别系统可将人脸图像实时采集后上传到后台并保存三个月。四是车辆抓拍系统对出入车辆自动拍照并将信息实时上传到后台。五是这套系统还可与PGIS警用地理信息系统捆绑应用，实现校园内人员活动、车辆运行和停放状态、大型活动现场等的立体化、可视化，这对校园群体性活动的可控化管理具有重大的现实意义。同时，还可作为管理学生的一种技术手段，比如，哪个学生晚归、不归都可以通过警务“e超市”管理系统查到。以警务“e超市”管理平台为依托，对原有的安全监控系统和防火报警系统进行物联网技术的改造，在校园各类应用和管理系统中逐步引入物联网技术，扩展保卫部门为师生提供服务的范围。
  • 摘要：交通管理是行政执法的一部分,从法理上说是属于公权力管辖的范畴,然而在中国高等校园场内交通管理中却存在着公权力的缺失.中国高校校园场内交通管理模式,靠的是师生的自觉,靠的是无执法权的保卫处人员,他们管理手段疲软,校园交通安全隐患长存.本文针对我国高校场内道路交通问题日趋严峻的现状,深入分析存在原因和解决问题的对策,在公权力缺失的情况下,积极探寻高校场内交通管理的新模式,提出了校园交通分区、分类管理,智能化管理、静态化管理以及舆论监督管理等对策.高校保卫部门在积极邀请交警部门进入校园执法，并通力协助的同时，还应积极探索将高校纳入城市化管理范畴，寻求公权力的渗入。作为交警部门要充分发挥交警职能作用，积极与地方政府、教育主管部门、学校密切配合，建立起协调联动的机制。采取重点打击与面上管理相结合和定期整治与日常管理相结合的方法，全面加强交通违法行为的查处，确保校园交通秩序良好。另外，加强校园交通科技化管理，对拍摄的违法照片，还可以通过地方政府的授权，可以直接作为处罚的证据，这样高校的交通管理新局面才能被打开。
  • 摘要：本文对高校道路交通管理评价体系意义作了阐述,根据高校交通管理的实际情况，认为高校交通管理评价体系需要满足实际性、前瞻性、针对性三个方面的需求，在选取规划指标时，须遵循科学性、系统性、可比性、实用性原则，运用层次分析法建立了交通管理评价体系数学模型，其评价体系包括八项子准则层，其指标内容为:组织机构及规章制度、道路基础设施、交通管理设施、交通管理措施、交通安全宣传教育及队伍建设、交通现代化监控管理、交通秩序及通行状况、交通安全状况，并对各指标权重进行计算。
  • 摘要：本文以深圳大学为例,介绍了深圳大学2007年-2011年交通管理现状，分析了深圳大学2012年交通安全的现状与问题所在,分析了安全隐患背后的原因，建议调整南门人行道与车行道的分配。合理增加车行道的宽度，使得南门车行道在只能容纳一辆机动车的前提下，增加电动车和非机动车辆的行驶通道。增强新生的交通安全知识。每一个刚来到深圳大学的学子，必定对学校充满着期待与迷惘，可以通过举行交通知识讲座让新生更好地了解到，深圳大学是一个关心同学，管理到位的大学。同时在校园增加设置指示牌、限速等交通标志，不仅让来深圳大学办事的市民找到方向，更让新一代电车族能更加规范行驶。规范车辆的停放地点，有序整齐排放，禁止在主要交通路段停放。清理交通路段和安全疏散通道的车辆。方便上下课的同学。譬如在教学楼前的下坡路限制停放车辆，车辆统一放在教学楼前的空地，但要维持一条通道通行。在教学楼前后门、图书馆门前留出一条通道。所有车辆要统一排放。限定学生购买电动车的标准，禁止学生购买超标电动车。一定程度上限制上涨的电动车。及时处理废旧车辆，腾出更多的空间停放。加大交通管理力度，让每个措施确切落实。
  • 摘要：香港大学于去年举行了百周年纪念仪式，中国领导人及主要官员应邀作为嘉宾。这应该是一个很好的机会加强香港、内地及世界各地的高等教育之间的链接。但不幸地发生了一些不完善的安排和不愉快的事。据了解，这是香港大学首次有中国国家领导人出席这样一个重要的仪式。大学保安人员可能没有类似的安保经验，需要在很短的时间内作出妥善安排。可以从这事件中汲取经验，完善大学的安全专业管理。这篇文章的目的是从法律和安保的角度，探讨一下当国家领导人再次访问香港的大专院校时，应当采用的适当安保措施及在一些法律问题上提出审议从表达自由和保护国家元首人身安全之间的平衡、《应受国际保护人员及劫持人质条例》第468章下保护元首尊严、警察权力在《警队条例》第232章下设立警戒线或限制区方面进行阐述，分析了擅进者的处置情况。大学校园的保安是属于大学的保安人员。不过根据《刑事诉讼程序条例》第221章第101条的规定，他们只有非常有限的拘留权力。香港政府对中国国家领导人访港时的人身安全至关重要。保护国家元首是有一定的国际惯例。安保的级别取决于领导人的地位和风险评估的结果。因大学的资源有限，他们是不大可能提供非常严密的安保安排。由于大学保安人员有良好的校园环境知识，他们在和警方共同执行安保行动时是可以发挥非常重要的功能。在高效率和善用资源的环境下，警方会因应风险评估在国家领导人到访场地上设立不同级别的保安区。警方将负责高风险的核心保护区，而周边风险略为次级的保安区则给予校园保安人员负责，这安排恒之有效，问题在于警方和校园高层间的沟通是否足够和有效，并互相体谅、互相协助。因此中国国家领导人访问大学校园时的人身安全必须得到保护，警方、大学保安人员和学生在互信及互相理解下能作出有效沟通时，则将是整个安保行动成功的关键。
  • 摘要：高等学校安全稳定事关社会安全稳定大局.当前,影响高校安全稳定的因素呈现多样化、复杂化的趋势,由此,积极探索符合时代特征、体现高校自身特色的"平安先行学校"建设新途径,使全省高校"创安"机制持续创新、"创安"内容持续丰富、"创安"措施持续强化,维护校园平安和谐稳定,是高等学校面临的紧迫而重大的现实课题.本文对深化本省高校"平安先行学校"建设的重要性、指导思想、总体目标、长效机制、保障措施进行了深入调研和探索.力求健全“创安”、“维稳”领导体制与机制，健全领导体制，完善工作机构，明确工作职责，健全矛盾隐患排查调处机制，健全“创安”信息工作机制，健全“创安”工作“月研判”机制，对影响高校稳定特别是可能引发群体性事件各种因素进行研判分析，做好预警预防工作，有针对性地落实防范措施和工作力量，健全网络信息安全工作机制，提高网上有害信息发现和应急处置能力，依法稳妥地处置影响高校稳定事端特别是可能引发群体性事件的不良有害网络预警信息，健全师生诉求表达权益保障机制，高校要坚持思想教育与解决师生最关心、最直接、最现实的切身利益的诉求问题紧密地结合起来，把问题化解在基层，化解在校园内部，化解在萌芽状态，健全“创安”工作队伍建设机制，要坚持德才兼备和专兼结合的原则，建设一支业务精、作风硬的“创安”工作队伍(包括思想政治工作队伍、政治辅导员队伍、安全保卫工作队伍、校园网络管理工作队伍、心理健康教育队伍等)。要在学校党学生社团以及品学兼优、群众基础好、组织能力强的学生骨干中建立预备队伍，为高校“创安”工作提供坚强的组织保证。还要健全强化师生安全和法制教育工作机制、高校“人民调解”工作机制、校园内部安全管理机制、学校及周边治安综合治理工作机制、校园应急管理工作机制、“创安”工作督导检查机制等，加强组织领导，完善工作保障，强化责任落实，严格考评表彰，为本省高等教育事业持续健康协调快速发展作出新贡献。
  • 摘要：学生非正常死亡事件虽不是刑事案件,但极易引发成群体性事件.新形势下妥善处理好学生非正常死亡事件,提高高校科学处理此类突发事件的能力和水平,具有十分重要的现实意义.在处理非正常死亡(自杀)事件中,高校应注重快速反应机制、协同处置机制、信息管理与舆论引导机制、与外部力量的有效合作机制、第三方协调机制、心理干预机制这六大机制建设.
  • 摘要：公安转制已近三年,各高校依据自身的情况形成了不同的保卫模式与管理规定.而对于高校保卫管理权的修复、重铸、建设,是每个高校进行自身定位时所必须思考的问题.本文从修复执法权威和重铸管理地位两方面进行阐述，分析了强势的执法权和薄弱的管理权、学校治安管理和交通管理的困境，举例说明了从执法管理到依法维权的过度，脱离了公安编制的束缚，则需要依靠强大的法律来武装自己，如《企事业单位内部治安保卫工作条例》，《治安管理处罚法》，《中华人民共和国刑法》紧急避险的要件，对于日常校园管理纠纷，则进行停止侵权，民事调解，确认违法，紧急避险，对于涉及盗窃等犯罪行为，高校则可以根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十三条(5)第一款的规定，采取扭送的强制措施。根据法律条款，只有司法机关才为扭送的目的地，所以保卫处在接受到群众扭送的犯罪分子时应立即通知派出所出警处置，同时在扭送过程中如嫌疑人出现反抗所采取合理制服行为。
  • 摘要：全球化、网络化背景下的高校面对时有发生的各类案(事)件和安全事故,应以"大安全"观指导,健全安全管理工作机制,着力构建"大安全"工作格局;强化安全管理基础工作,着力构建"大安全"防控体系;加强安全管理理论研究,着力提升"大安全"管理水平;适应形势发展需要,对校园治安综合治理工作进行创新,构建校园安全综合管理工作格局.加强组织领导，落实安全责任，重视制度建设，加强安全教育，加强基础防控，加强校地协作，积极开展理论研究，努力把握安全管理工作规律，充分利用研究成果，不断创新安全管理方式方法，发挥新兴媒体作用，为安全管理营造良好舆论氛围。
  • 摘要：高校保卫队伍的素质与形象建设是一个长期的工作.不是一朝一夕或一年半载就可以做好的.特别是这支队伍的人员不断变动,个人的素质、年龄、文化以及工作岗位的不同,使素质与形象建设也随之发生不断的变化.因此,应主要抓好以下五个方面:一、认真抓好思想教育这是高校保卫队伍素质与形象建设的根本.各高校和高校保卫组织要有计划、有步骤地组织高校保卫干部认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,使广大保卫干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观;学习党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则和科学发展观,树立改革开放意识和市场经济意识;学习文化保卫工作的方针、政策,紧密结合高校实际,努力做好工作,为高校的稳定作出贡献.
  • 摘要：大学校园安全问题已经引起社会各界的高度关注,人防、物防、技防已经成为已经成为大学校园安全防范工作的三大组成.然而,技术防范措施在校园安全防范工作中所占的比重与其所发挥的作用并不相称,通过对校园违法犯罪人实施犯罪行为过程中的心理进行分析,建议校园技术防范应使校园视频安防监控系统建设达到高清全覆盖，重点部位入侵报替系统不可缺少，安全防范技术设施实现有效联动，开发犯罪人人像实时比对软件等。
  • 摘要：本文以武汉大学为例,分析了校园交通面临的形势，校园交通主要存在混合交通、机动车的拥挤与停车难、校园交通基础设施建设相对滞后、高校交通管理缺乏必要手段、城市交通“电子眼”及交警执法没有主动覆盖到高校等问题，在综合分析的基础上，必须立足现实、解放思想、与时俱进、有所作为。要运用规划、建设、教育和管理的系统方法，做到标本兼治、多管齐下、综合治理。加大交通安全宣传力度，倡导文明行车，树立交通安全理念及法制观念，学校成立武汉大学交通安全管理委员会，委员会下设办公室挂靠保卫部，负责商定学校交通管理的有关工作，及时出台校园交通安全管理制度体系。各二级单位要成立交通安全管理领导小组，确定交通安全管理责任人和联系人，结合年度创安验收总结和评优活动，建立各单位交通安全管理台帐。建立各单位交通协管员、驾驶人信息库，通过手机平台定期及时发布校园交通安全信息和措施，组织机动车驾驶员签订交通安全责任书。在不同层面、不同对象召开交通安全集中整治专题会。从提升公民的高尚品质的高度，采取多种形式广泛宣传交通安全知识，不断提高驾驶人及师生员工自觉遵守交通法规的意识。学校有关职能部门在全校教职工中广泛宣传倡导文明限速行车、主动避让非机动车及行人，文明停车、不占道停车活动，在校园内积极营造出校园交通安全人人参与、人人有责的良好氛围。从交通需求管理着手，控制需求总量，缓和供需矛盾，科学地、有针对性地规划设置校园交通基础设施，加强校园交通的管理与服务，加强与武汉市公安交通管理部门的联系与合作。
  • 摘要：高等院校校园面积、学生人数、资产快速增长,安全技术防范技术进入高校校园已经迫在眉睫,本文根据笔者单位实际情况就高校安全技术防范中校园监控系统建设方面进行分析，校园监控系统主要包括整个校园监控覆盖率，校园图像监管联网，电子地图信息，系统防雷等设计要点，具体有周界围墙、各校门出入口、各主要路口及重要道路、学生公寓、学生公寓之间及室外重要的区域、体育场及广场、教学楼、综合楼、图书馆等前端设计，视频信号传输、控制信号、电源信号传输、管槽敷设等监控传输系统设计，显示部分解决方案、录像存储设备、综合控制管理解决方案等系统监控中心设计。
  • 摘要：为了进一步创新安防工作机制,提出了"蓝桥工程"工作体系,解决了以往安保工作中"多对多"的工作思路带来的工作效率低下的问题,创新提出了"一对一"的新思路,明确了“蓝桥工程”双方的工作职责，保卫处工作职责是:负责对联系单位提供安保工作的咨询服务；负责对联系单位的日常安全检查;负责对联系单位开展安全教育工作的落实;负责对联系单位自我安全检查的监督;负责对联系单位安全隐患整改工作的督促指导；负责对联系单位落实学校安全工作任务的催缴;协助联系单位安全责任人处理内部发生的各类安全事件;向联系单位安全责任人提供内部不安全因素的信息。二级单位工作职责是指定专人负责“蓝桥工程”，并协调处理发生的安全事故;负责学院日常安全巡视工作;负责向保卫处报告发现的安全隐患；负责检查保卫处提出的安全隐患整改情况;负责向单位职工传达保卫处的工作意见；负责开展单位内部的安全教育活动。建立“蓝桥工程”联席会议制度，有效地化解工作中的信息不对称、工作中的误解，增强了各自工作的主动性，提高工作效率。按照IS09001质量论证体系的模式，制定了详细的工作流程，分别是:安全教育流程—从新生入学的学校规章制度教育，低年级学生的防火、防骗、防伤害教育，高年级学生的防传销、防网络诈骗、防野外伤害教育，到毕业生的文明离校教育，入职前培训等。创立“蓝桥工程”学生“平安使者”组织，设定“蓝桥工程”工作评议制度。
  • 摘要：台湾地区之校园窃盗案件,警察机关基于校园自治原则,都不主动介入侦办,但各校处理窃盗案件,难免技巧生疏或方法不够周全.本文以本人以往曾担任外勤主管经验,同时将警察机关长期侦办窃盗案件的方法、技巧与经验,提出校园窃盗犯罪侦查方法,包含犯罪现场管理、犯罪现场保全、犯罪现场封锁、犯罪现场搜查、犯罪案情研判等,警察常用犯罪侦查手段,再以警察侦查窃盗犯罪之实务经验,建议建立校园安全管理机制，利用校园特性与资源，藉由设计防御空间与通道管制等措施，产生阻绝监控的防窃效果，形成学校本身可自行防御的安全领域，藉由全校师生同心协力改善校区环境，增加校园整体监控能力，降低被害机会。在安全措施上，警察人员发现校园硬体设施有保全系统、防盗措施、监视器、感应照明等电子系统监控设施者，都有非常好的预防效果，无监控设备与有监控设备在校园窃盗发生件数上，无监控设备的学校发生数平均高出近5倍，显示校园提高电子系统监控能力，愈能预防校园窃盗案件发生。因此，在许多学校安全防护电子监控设备中，只要选择其中一项监控设备就能发挥防护效果，如能多重设置效果更加，在预算许可下，未来所有学校的环境设计应有标准的监控配备规范，以落实校安基本需求。从警察侦办刑案的经验中发现，邻里关系与学校窃盗案件发生次数有密切关系，学校平时如能主动参与社区环境维护与邻里相互熟识者，邻里及社区民众会主动协助注意学校进出陌生人，学校比较不易被窃。因此学校强化社区意识，凝聚社区共识，发展敦亲睦邻守望相助的社区关系，学校也应主动参与社区守护，弥补安全防护空隙。校园窃盗预防宣导，宜针对校安意识较低的族群实施，以非住校学生、老师为主要对象宣导，扩大在地的影响力，才有加乘的预防效果。其次针对有切身关系的住校学生族群，宜以校安防护作法为宣导主轴，配合学生长期灌输安全观念，采取预防宣导模式，以达到预防效果。
  • 摘要：随着经济社会的不断发展,消防工作显得尤为重要,受到政府、社会、大众的高度重视.防火也是高校安全管理工作的头等大事.本文分析了高校消防安全管理工作存在的问题,分析了北京大学建设消防安全防控体系的实践,中国从最早的“防为上”，到现行的“预防为主，防消结合”的工作方针，无不看出消防工作理念为“防”，它是强化高校消防安全管理、提高学校消防安全综合防控能力的客观要求，也是加强消防安全防控体系建设的突破口。因此需要健全消防安全管理体制机制，完善消防安全管理规章制度，强化消防安全管理资金保障，创新消防安全宣传教育，加大消防专业人才的培养力度，建立标准化消防安全管理模式，建立消防控制室，提供灭火设备、逃生设备、消防设备检测器等。
  • 摘要：高水平的大学安保工作需要建立专业、高效的服务体系,除了要具备一支专业的安保队伍外,还需要建立智能化、现代化的技术防范体系以及构建和谐宽松的服务环境.以本校为例,目前队伍专业化程度较低,技术防范体系建设也存在技术平台较为分散、系统功能规划不足及建设定位欠缺战略眼光等情况,为改变这种局面,通过打造一支服务型的安保工作队伍,整合全校的视频监控系统、消防报警系统及智能交通管理系统等技术资源,构建良好的校园安全服务文化,规划建设一个全校统一的应急服务与指挥调度中心,致力于追求具有一流水准的、专业、高效的安保服务工作.
  • 摘要：在世界大发展大调整大变革的背景下,高校面临着日益增长的安全需求与有效供给不足的问题.本文从高校校园安全管理社会化的内在涵义、原因分析和实践模式的论述,提出高校建立校园安全管理部门与保安服务机构相结合的高校安全管理社会化模式.构建以高校保卫部门为主、专业保安公司为辅的高校校园安全管理与服务，实现点面结合，形成完善的校园安全管理体系，是高校安全管理社会化的最佳路径选择。保安公司代替原有的校卫队，通过市场竞争确定委托对象，在规定好双方权利和义务的前提下，保安公司以高校群体的特殊需求为目标，可以发挥自身优势，提供灵活性、多样性和针对性的安全管理与服务，具体承担以下任务，一是负责校园及周边的正常秩序和安全:二是校园24小时不间断巡逻巡视;三是校门出入和校园交通停车管理;四是消防设施的检查、维护;五是重点部门、重要机构的守护;六是协助处置重大突发事件；七是提供技术防范设备的设计、安装、咨询和维护服务;八是向师生提供各类安全服务。
  • 摘要：作为学校安全管理者,笔者提出校园环境资源学说,以资源的利用和安全管理的关系为切入点,分析了校园环境资源利用带来的安全问题,建议加强校园安全立法，创新长效管理机制，合理规划校园环境和景观，建立完善的管理制度，既要有校园管理的综合性制度，又要有各场所的具体规定。在制度建设中，应突出制度建设的系统性、层次性和可操作性，并在实践中不断修正加以完善。创新巡防管控机制，完善应急管理体系，应着力提升快速反应能力，通过加强对各类突发事件的管理，规范应急预案，创新矛盾化解机制，及时妥善地处置好突发事件和各类纠纷，切实增加驾驶校园内外社会治安的能力。建设智能化的技术防范系统，如门禁系统:包括学校校门的门禁、重点部位的门禁与学生宿舍的门禁；视频安防系统等，加强校园安全文化建设，加强社会舆论引导。
  • 摘要：近十年来,连续出现的大学生自杀事件和暴力事件引起了社会的广泛关注和热议,对于高校加强心理安全教育和保障大学生心理安全,高校教育者和管理者以及社会各界都进行了较为深入的讨论和实践.本文试图在现有研究成果的基础上,通过对大学生心理安全的影响因素的分析,并结合具体案例来专项探讨保卫部门进一步加强大学生心理安全保卫工作,提出切实做好治安、消防工作，保障学生的人身及财产安全，完善现有体系，进一步做好应急预案，遇突发或重大事件及时有效地进行处理，面对新形势，有效利用网络途径做好保卫宣传工作，密切配合心理教育和咨询部门，努力协助就业指导部门，统筹和配合好其他相关部门的工作，使各方面的努力形成合力，共同保卫大学生的心理安全。
  • 摘要：根据生理和心理发展的特征,相对于男生来说高校女生更容易出现安全问题,安全教育是预防安全问题出现的最有效方法.而对女生的安全教育既离不开女生,也离不开男生,同时需要老师、学校、家长和社会的共同努力,建立一种有利于高校女生安全成长的长效机制,高校应开设安全教育必修课，课程内容应包含以下八个方面:公共安全、防盗、消防、交通、网络安全、防抢劫、防诈骗、女生安全(包括美容、生理等)。通过学习，学生能够掌握各类突发事件下的求生技能和避免人身财产损失的基本常识。增加实践演练和参与环节，对男、女生分别进行恋爱教育，辅导员之间、辅导员和家长、辅导与医生应该建立广泛的联系。开设女子自卫防身术培训。以更好地维护高校稳定和发展,更好地服务于社会.
  • 摘要：校园安全是一项非常重要的课题,本研究透过分析台湾博硕士论文以了解台湾目前针对校园安全的研究现况,并进行台湾校园安全论文研究之趋势分析;本研究采用内容分析法作为研究方法;研究结果发现,校园安全的论文数量有逐年成长的趋势,然而,所占的总研究比例偏低为0.02％,其次,在研究主题方面,软体方面的研究主题明显高于硬体方面的研究主题,而所有研究主题当中以研究制度的主题所占比例最高为21％,此外,所有校园安全的研究论文中以问卷调查法为最普遍使用的研究方法,所占比例为45％,另外研究校园安全的系所以工程类及人文类居多,所占比例皆为29％,而工程类的论文以建置系统居多;研究结论归纳出校园安全的研究趋势可供未来研究者研究方向之参考,此外,汇整重要研究成果将可供校园安全执行当局作为未来推动校园安全的参考.
  • 摘要：纳米科技已经开始在人类生活中广泛应用,必须关注纳米科技的环安健情况.纳米材料一般有高活性和很多前所而未知的特性.尤其是纳米颗粒,极易于穿透进入生物体、快速散布,而且化学及生物活性极高,一旦毒性展现,就可能引致严重危害,而且纳米颗粒的毒性不一定能按照传统理论去分析.纳米颗粒在环境中的变化与扩散仍存在极大的不确定性与未知的风险.由于有关法规尚未订立,因此要参考相关科技的环安健经验,采取一些预防性措施,保护人员与环境.纳米科研的安全措施,包括纳米研究风险评估、纳米安全课程、以及废物处置、溢泻应变程序等.在发展纳米科技的同时,必须同步开发纳米科技相关的环安健技术,及早避免不良影响.
  • 摘要：建设平安校园需要全面掌控校园安全信息,需要及时处置师生的安全反馈信息,也需要对安全教育信息进行有效传播.华南理工大学充分利用新媒体的特性,创建"@大学城周sir"的微博品牌,通过团队化运作,实现对校园安全的动态掌控和管理,形成了新媒体主导的校园安全网络平台.微博在校园安全、矛盾化解、隐患清除和打击犯罪等方面都起着重要作用,成为维护学校安全的"隐形保护伞".
  • 摘要：网络时代下,校园网络的舆情管理工作中存在着诸多难点.本文拟从微博的具体特性出发,探讨微博在校园热点事件预警、信息公布和舆论引导、学校形象和归属感的建立等校园舆情管理工作中的应用.校园网络舆情管理中微博的预警功能主要体现在社会热点事件的关注和学校相关舆论与校内重点人员的监控与沟通。在舆论引导过程中，微博的功用同样不容小觑。校园网络舆情管理人员除了通过文字发布信息之外，更可以运用各种多媒体资源进行舆论引导。像其他网络媒体一样，微博平台同样拥有丰富的表情资源，也可以发布图片、音乐、视频和各种链接。可以通过学校微博的建立和与学生的良好沟通能让每个学生都把自己都当成学校的主人，自觉维护学校的利益，那么就能从根源上杜绝群体性事件的发生，减少舆情管理工作的难度，善莫大焉。
  • 摘要：本文将针对大专校园诈欺发生的类型与情境,并参考有关诈欺犯罪成因、特性以及诈欺犯罪手法之研究,研拟当前各种有效的犯罪预防之技术,增加监控机制，对于电信业者和金融机构从严审查申请；严格审查外包人员，警察机关加强宣导，利用各项勤务，将新的防诈骗讯息传达至辖区每位民众，强化潜在被害者的防卫功能。加强巡守联系，加强巡视ATM与相关金融机构，并与电信、金融业者取得密切联系，联合防止被害者被诈骗。提升犯罪风险，针对现有诈欺破获绩效给分，研拟提高配分，以鼓励员警积极查缉诈欺犯罪案件。针对已签署的共打合约，加强与大陆联系合作。减少犯罪酬赏，尽速侦结、审判，从重刑罚、从严审查假释，将诈欺犯罪修法成适用组织犯罪条例，警察机关彻底追查犯罪所得，警察机关面对诈骗集团的侦查，均需透过层层过滤、分析才能有所进展、突破，倘能花点心思在彻底追查所有犯罪所得，犯罪者将因损失重大，即便出狱后，亦无从享受犯罪成果。辅导被害人向犯罪者求偿，进而建立修复式正义处理诈欺犯罪者诈欺犯罪者判刑后，均被处以刑罚，被害者金钱求偿无门，但被害者往往不关心犯罪者如何被处以刑罚，只关心能拿回多少被诈骗的钱，倘犯罪者愿意与被害者协商还钱，司法机关可不限于刑罚处遇而予以免刑。
  • 摘要：逆商(AQ)是与智商、情商一起决定一个人成功的重要因素,是指把困境和障碍转变为机会的能力,包括控制感(Control)、起因和责任归属(Origin&Ownership)、影响范围(Reach)和持续时间(Endurance),也是个体应对所处的内外环境时的一种心理反应机制.逆商是保障大学生心理安全、有效预防各种心理险情的重要防线.在心理安全视角下,开展逆商教育是提升学生素质,促进学生全面发展的重要内容;是帮助大学生优化自我结构、促进心理健康的重要举措;是帮助大学生成功规划和渡过大学阶段的重要方式.高校应将逆商教育纳入心理安全教育重要内容,提高学生自我认知和自我控制水平;以实践、训练等方式进行逆境体验,促进逆商能力内化,增强心理抵抗力;推广心理健康知识和心理咨询,满足学生个性化心理问题的咨询需求;开展校园文化,树立典型和榜样,营造积极的心理安全氛围;建立心理安全工作机制,获得社会支持系统,预防和干预心理危机.
  • 摘要：根据台湾警政署资料统计,去年(2011年)警方查获的校园贩毒事件,较前年(2010年)增加百分之一百十三,数量倍增.另再根据教育部统计,2011年因有吸毒纪录而须强制验尿的各级学生(包括国小、国中、高中与大专院校等),则多达12000人.若再以警政署的资料继续推估,目前需要强制验尿的台湾吸毒学生至少在20000人以上,这还不包括未被查获或有些学校刻意隐匿的数目在内.除此之外,近年来台湾警方更破获许多网路贩卖或网路卖淫集团吸收未成年少年当药头,进入校园贩卖或以毒品控制在学少女卖淫的事件.以上各项事实显示,各级毒品不仅已成为非法集团胁迫青少年的工具,更结合「网路援交」的卖淫行为成为台湾一种新兴复合犯罪问题,并积极渗透台湾社会与各级校园.因此未来台湾政府应设立跨部会专责单位处理援交毒品复合的犯罪问题，并建立重大档案资料库，台湾学术界应针对网路关键字的使用作深度探讨，并将研究资料及数据提供政府单位作为制定政策时重要参考，当前网路犯罪技术更新速度惊人，未来台湾政府应运用优质的警察代替役充实国内网路警察人力，以发挥打击犯罪实效。
  • 摘要："心防工程",是心理防范工程的简称,其理论基础是马克思主义的哲学、社会控制理论、安全心理学理论、犯罪学理论.本文以"心防工程"理论与实践的探索为切入点,阐述组建大学生信息员队伍,建立信息预警机制,开展心理防范教育,加强学生防范心理和自我保护意识的培养,提高他们的防范技能和自救能力,构筑起一道坚固的安全心理防线,指导大学生以安全的行为方式为人做事,有效地保护大学生的安全.
  • 摘要：高校大学生失踪事件发生率较低,但大学生失踪后果严重,社会影响大,且近几年有上升趋势,应引起各高校高度重视,做好预防工作和查找工作,以维护学校稳定.可以采取第一时间组织人员寻找、通报学校相关部门“协同作战”、“挖掘”有价值信息、向当地公安部门求助等补救性措施，制定并落实管理制度、适时掌控学生动态信息、提前发现问题及时进行干预。
  • 摘要：本文对安全文化的概念、安全文化的构成、安全文化氛围、安全教育主题提出了自己观点.认为安全文化,就是存在于社会或集体中的,影响并为成员所认可的,对于安全的普遍认识、态度和行为的总和,是促进人类身心安全的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富,如安全观念、安全意识、安全价值观、安全知识、安全教育、安全行为、安全规范、安全管理、安全文学、安全艺术、安全科学等.作者对构成安全文化的四个系统(观念系统、规范系统、处置系统、艺术系统)以及安全文化氛围进行了详细说明.作者同时认为,形成安全文化和营造安全文化氛围离不开安全教育.安全教育既包含学校教育,也包含社会影响教育,应当是贯穿正规教育、成人教育、技术教育、特殊教育的终身教育.安全教育主题在设计和设定时应当遵循六个原则,即规划系统连贯、主题鲜明集中、主题延展明确、内容丰富开放、形式选择恰当、艺术风格鲜明,只有这样,才能创造出深入人心、影响广泛、生命力旺盛的安全文化和安全文化氛围.
  • 摘要：建设校园安全文化是构建和谐校园的基础,阐述加强校园安全文化建设的途径和策略,建立健全规章制度，为校园安全文化建设提供保障，加强校园安全设施建设，为校园安全文化建设提供必备的“硬件条件”，加强舆论宣传，营造和谐的校园安全文化氛围。开展日常化、规范化和系统化的安全教育，提高学生的安全素质，在保卫部、学生部、研工部、宣传部、物业管理中心等校内各部门的大力配合和支持下，充分调动师生员工的积极性和创造性，充分发挥街道居委会的作用，把校园安全文化建设落实到日常工作中去，做到安全文化建设生动化，细致化、个性化。从校园安全制度、校园安全设施建设、校园安全教育、校园安全宣传四个方面梳理了我校校园安全文化建设的实践和探索之路。同时也认识到在新形势下，校园安全文化建设要走创新和固原兼容之路，这样才能适应新形势的发展变化，才能取得良好效果。如可以开办融知识性、趣味性、服务性为一体的校园安全网站，把网站办成既是传播安全文化的窗口，又是与广大师生交流、举报和发现安全隐患的信息平台，使网络成为校园安全文化建设的新模式，充分发挥网络在校园安全文化建设中的作用。
  • 摘要：90后大学生存在着诸多心理安全问题,在解决心理困惑求助方法上也存在一些误区.笔者通过质的研究方法,选取25名90后大学生进行心理安全问题的访谈.通过分析访谈资料,发现90后大学生的心理安全问题主要来自学校、家庭、社会和自身四个方面.大学生在遭遇心理困惑时,倾向于向朋友、恋人和家人寻求心理帮助,而对心理咨询工作存在一定的误解.针对分析建议健全90后大学生心理安全自我救助体系，首先，主动学习心理健康调适方法，培养积极、乐观、开朗的性格，培育较好的自我调整和压力释放机能，在遇到困难和挫折的时候要能够及时转移注意力，排解不良情绪;其次，积极融入集体和社会，多参加社会实践活动，丰富自己的课余生活，锻炼提高自身的社交能力、沟通表达能力、组织协调能力和情绪控制能力，以更加积极的姿态适应社会，最大限度消除心理安全隐患。最后，要定期参加学校组织的心理安全培训，在产生心理安全问题后能够及时发现并主动找心理咨询老师寻求疏导和帮助。不断充实完善高校心理安全教育机制，提高家庭对90后大学生心理安全问题的重视，营造有利于90后大学生健康成长的社会环境。
  • 摘要：近几年来,因学生心理问题引发的校园突发事件在高职院校时有发生,其严重影响了高职院校的安全稳定.化解学生心事危机,防范各种因学生心理问题引发校园突发事件的发生,不仅是高职院校心理健康教育部门的重要课题,也是学校安全保卫工作部门的重要课题.作者以学校安全保卫工作者视角,分别从高职学生心理安全问题引发突发性事件原因、防范突发性事件的重要意义进行分析，建议充分重视和切实加强大学生心理健康教育，建立和健全大学生心理健康教育机制，开展丰富的校园文化活动，把学生的兴趣引导到健康有益的教育教学实践活动中来，建立完善预防学生心理问题高危人群的预警机制，以人为本，切实解决好学生最关心、最直接、最现实的利益问题。
  • 摘要：和谐校园是和谐社会的重要组成部分,加强大学生特殊群体的教育管理对于深化"平安校园"建设、构建和谐校园具有重大意义.高校及社会要贯彻"以人为本"的科学思路,着力厘清这一群体的基本特点,通过科学规范，完善信息管理制度，建立特殊群体档案制度，信息反馈制度，教育预警制度，完善帮扶引导制度和全面援助体系。及时把各种特殊群体的个人资料补充道信息档案库，及时调整特殊群体档案，实施科学的教育和管理，以确保对其教育管理的时效性和针对性。定期对各类已教育对象进行质量跟踪，不断结合实际改进工作方法实际改进工作方法。随时把握在校各类学生心理素质状况的第一手资料，一旦发现问题苗条，立即跟进对象，采取措施，予以关注。引导他们在参加各种形式的活动中接受教育，培养独立、乐观积极向上和自强不息的精神，关注他们时刻的变化，及时地实施重点教育，给予关怀和帮助。要充分调动学生党团组织、学生会、学生社区联合会等学生组织的积极性和主动性，实行每位学生党员负责一个或几个特殊群体的思想政治教育工作，做到及时发现、及时上报。
  • 摘要：高速发展和急剧变革的时代,给大学生带来了巨大的诱惑和动力,同时也给他们带来了前所未有的困惑和压力.由此,大学生心理安全问题日益突出,成为当前高校和社会普遍关注的现象和难题.情绪ABC理论从认知的角度出发,认为学校要树立全员预防的意识，从各方面予以关心照顾，引导学生树立积极、乐观、负责的人生观、价值观，学会情绪管理，培育积极心态，强化自理和自立能力，提高遇挫抗压水平，树立“大心理安全意识”，建立“全员预防”机制，开展朋辈教育，树立典型榜样。
  • 摘要：衡量一个人是否健康,不仅要看其身体的健康状况,还要看其心理健康的程度.大学生出于青春后期到青年期,生理成熟度远远高于其心理成熟度,这个阶段是其心理变化最为剧烈、又极易产生心理冲突的特殊时期.因此,关注大学生心理安全非常重要,构建大学生心理安全屏障也成为高校义不容辞的责任和义务.本文从探讨大学生心理安全的概念着手,以对山西省部分高校的调研结果分析了当今大学生在心理安全方面存在的问题,并从高校层面和大学生层面分析了其原因，因此应开辟大学生心理安全的各种维护途径，进行心理教育，心理预警，心理干预，法律保障，健全心理安全保障机制，形成大学生心理安全教育的合力，建立学校心理援助体系、家庭支持助力机制、社会心理援助机制、朋辈心理援助机制，在课堂教学过程中注重大学生创造力的开发，加强校园文化建设，擅用榜样和典型，引导学生拓宽视野，认知社会运行规则。
  • 摘要：本文对大学生心理危机事件的预防和处置,站在国家人才强国的高度,深入分析了大学生心理健康的现状,对解决大学生心理问题和心理危机事件,从思想认识定位、确立工作理念、建立科学务实的工作机制和处置危机事件的预警机制、处置机制提出了可操作的对策,高校心理健康教育的首要任务是面向全体学生开展发展性的心理健康教育，进一步堤提高他们的心理健康水平，促进心理潜能的最大开发。同时客观上也要求高校关注部分不良学生心理健康教育和治疗工作，努力避免和降低个体心理原因引发的危机事件。建立一支以心理学、精神病学专家为支撑、专业咨询人员为主导、兼职人员为辅的有极强责任心稳定高效的心理健康教育师资队伍，高校要加强在一线的思政人员业务培训，可聘请专家开展心理卫生知识讲授，并鼓励他们外出进行专业知识深造。还可聘请一些责任心强业务素质高的思政人员担任心理健康教育中心的兼职教师。着力创建大学生心理健康教育工作机制.建立完善大学生心理危机事件处置机制。把握事件性质，正面引导师生，防止公众舆论抄作，热情接待亲属，坚持依法处置，对于推进大学生心理健康教育工作和处置心理危机事件具有积极的借鉴作用.
  • 摘要：本文以大学生心理安全教育为视角,从大学生被害原因的剖析入手,阐述了大学生被害现象心理预防的紧迫性和必要性,指出了大学生被害现象心理预防的可能途径和措施,提高大学生对心理安全教育的认识，加强对大学生心理安全教育的组织领导，建立心理安全防范机制，提高大学生心理调节能力，建立心理安全保障机制，形成大学生心理安全教育的合力，狠抓重点人员、重点时期、重点场所的心理安全教育，将心理安全教育落实到最基层，落实到人，通过法律知识的传授，教会学生知法用法，通过典型案例讲解，促使学生引以为戒，创新心理安全教育形式，增强教育效果。
  • 摘要：近年来,由于心理问题造成的大学生行为偏差的个案不断增多,各种违法犯罪现象,震撼了教育界乃至全社会对大学生心理健康引起广泛高度的关注.本文将结合大学生违法犯罪案案例,分析诸多影响当代大学生心理障碍性疾病成因,最终对大学生心理健康教育有所建议,建议加强对大学生政治素质的教育培养，增强其公德意识，引导大学生正确认识社会，树立正确的人生观价值观。加强对大学生的心理引导，培养良好的心理素质。多形式强化对大学生的法制教育，增强大学生法律意识，加强校园内的内部管理，需要家长有针对性的引导。
  • 摘要：IS09000理念对于各类组织建立完善质量管理体系的实践都具有重要的指导作用,本文引入该理念用于构建大学生安全教育标准化建设,结合IS09000:2008标准以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、互利的供方关系等八项管理原则探索安全教育标准化运作、过程化管理发展的新思路、新途径.大学生安全教育与IS09000理念的科学融合，对安全教育实施标准化管理与建设，能突破安全教育相对滞后的困局，有效提高大学生安全素质。这无疑是一项有益的尝试，值得高校对此进行探索与实践，使大学生安全教育与时俱进，跟上高校、社会、时代的快速发展。
  • 摘要：高校开展安全教育工作时,加强对突发事故应急处置措施的教育，培养大学生的安全意识，提高大学生的应急处置能力。高校积极推进安全教育的常态化，把安全教育贯穿于大学生教育的整个过程;做到常态教育与重点时期教育相结合，注重安全教育的实效性。在开展安全教育的过程中，要充分发挥高校思想政治教育的工作体系和优势，在课堂上结合教学内容有针对性地开展突发事故应急处置措施教育，培养、巩固大学生的安全意识，提高大学生应对突发事故的应急处置能力。在校园里开展应急演练作为示范指导，强化角色意识，充分发挥校内各单位、组织的优势，引导大学生采取科学合理的方式方法处置突发事故。利用网络媒介开展突发事故的应急措施推广。加强大学生的心理健康教育，强化大学生的心理素质。通过各种形式的心理健康教育，树立大学生的自信心，在社会实践上做好思想准备，增强心理承受力和心理自我调节能力，轻松自如地应付可能遇到的突发事故。联合校学生会或是某个学院，定期开展以“突发事故处置”为主题的调查问卷，既能使学生意识到突发事故处置的重要性，又能搜集到校园内大学生在哪一方面的突发事故处置存在短板，有利于有针对性地开展培训、演练.
  • 摘要：高校保安队伍,是保障校园安全的第一道防线,是高校保卫部门的重要组成部分,是维护高校政治稳定与治安安定、创建平安和谐校园的一支重要力量.高校保安既是高校安全的守护者,又在一定程度上体现着高校形象,代表着高校保卫部门的形象.因此,建设一支高素质的保安队伍,对高校安全保卫整体工作的有效开展有着极其重要的意义.高校要进一步密切与保安公司的联系，加强对队员上岗之前的前期业务知识和体能训练。保安公司应在常规化培训的基础上，针对高校的实际需要，提供符合高校安全稳定工作需要的特色化服务，而用工高校应积极参与，培养既要了解高校的相关专业，又要了解高校教育的基本规律，熟悉掌握相关的法律、法规，具备保卫工作应有的知识，争取吸收更多年富力强，高校安保业务经验丰富，综合素质较高的新队员加入到高校保安队伍中。加强队伍管理，严格训练,优化队伍人员组合,注重人文关怀，施行工作激励制度,健全管理制度，明确岗位责任制,注重与师生的沟通，把学生安全工作放在首位.高校各级领导要认识到这项工作的重要性，积极支持他们的工作，给予正确的引导，随着保安队伍素质的不断提高，高校保安才能在高校安保工作中的发挥最有效的作用，在有序的内部管理中实现外部管理的有序化，从而为平安和谐校园的建设做出更大的贡献。
  • 摘要：本文针对我国日益严峻的高等院校校园安全问题,论证了建立我国高等院校校园警察制度的必要性与可行性,在借鉴国外校园警察制度的基础上,提出尽快制定我国的《校园安全法》，借鉴美国高校安全管理体制经验，并结合我国实际情况，我国校园警察制度应当规定公安机关在高校派驻派出所，行政归属高校领导，业务归当地公安机关指导，逐步实现高校公共安全管理社会化。在《校园安全法》中，应当把校园警察的性质定位于人民警察的一个新的警种，同地方警察一样，必须通过正式的公务员考试选拔，享有正式警察编制，授予警衔，穿着警察服装，佩带警徽标记，并能持枪及佩带各种执法用的警械，在校园内行使执法权。他们享有同地方警察机构相同的权力，拥有法律所赋予的侦查、传讯、逮捕、搜查、处罚乃至于必要的人身强制权等，此外还拥有监督指导公共安全防范工作的职责。我国校园警察录用程序及条件应该与当地治安警察一致。首先，校园警察文化程度一般应当在本科以上;其次，必须经过相关培训才能上岗;必须按照正式警察规定定期到制定警察培训中心进行业务提高，成绩不合格者予以解聘。同时，应当为校园警察任职、升迁、退休提供较高的待遇，从而为校园警察提供经济和制度上的保障。除了一般的刑事执法任务以外，校园警察还应当承担起下列职责:易衍生学生不良行为场所的调查;学生参加不良帮派组织的调查;学校访视联系;寄居校外学生安全访查;校园周边环境安全调查;调查易生危害校园安全治安顾虑人口;校园安全环境检测评估;少年偏差行为通知:进行校园毒品与暴力案件统计。
  • 摘要：近年来,校园交通拥堵、交通秩序混乱逐渐成为困扰高校发展的难题.由于高校建设资金的局限性和土地资源的稀缺性,决定了单方面加强高校道路建设,以满足交通需求的静态治理模式在实践中难以大规模实施.应从动态与静态的两个方面来解决高校交通拥堵问题,尤其是必须通过制定正确的交通管理规划方案对校园交通进行治理,合理设置停车位，分区域停车，错时停放，加强停车秩序管理，进行渠化设计，加强入口管理，实行限行和禁行，及时进行交通疏导，以此提高高校交通管理水平,平衡交通流量分布.在动静结合的同时,还必须坚持以师生为本、因地制宜和注重沟通等原则.只有这样,才能从最终实现校园交通的优化治理.
  • 摘要：目前高校校园交通安全管理存在的诸多问题,业已成为妨碍高校校园安全与和谐环境一大制约因素.在当前复杂多变的发展建设时期,科学合理的对校园交通安全管理进行整合、研究,制定出一套行之有效的管理机制,使之适应和配合平安与和谐校园的人文环境,是摆在高校保卫部门面前的现实工作.高校校内交通存在道路狭窄，交通设施不完善，交通工具多样，无法控制分流，忽视校内交通安全教育，安全意识淡薄，校内交通安全管理执法权责不明，处罚不力，专业管理人员队伍建设不到位等现象，因此应加强校内交通管理所应遵循的原则，依法管理，以人为本，规范管理，服务至上，教育为主。科学制定校内交通管理发展的总体规划，使之配套于学校的整体发展，充分考虑到校内交通管理的前瞻性与多元化，既符合学校发展的需要，又兼顾到将来校内交通管理的实际，使之相辅相成，共同促进。制定合理合法的校内交通安全管理制度。结合高校实际情况，以营造“安全、畅通、和谐”的交通秩序为目的，在国家相关法律法规的指导下，结合校园设施配备、功能特点、特殊情况、作息规律等因素，制定出一套与校园学习生活同步关联的制度并严格实施，巩固和加强校内交通管理设施，使其真正发挥效用。持续强化校园交通安全教育，成立专职管理机构，配备专业管理人员，加强与校内外各部门的联系和配合，充分利用校园实时监控手段，增强交通事故预防及隐患排除能力，建立校园交通管理应急事件处理预案，有效应对突发事件对校内环境的影响，建立交警驻校机制，由公安部门派驻警力驻守校园，加强校园交通安全管理的工作力度。在实践中不断提高自己的理论水平和服务质量，真正做到全心全意为师生员工服务，以师生员工的满意度作为衡量工作成效的唯一标准，为高等教育事业的健康发展贡献自己的力量。
  • 摘要：随着改革开放,经济社会的不断发展和高等教育管理体制、高校后勤社会化改革的进一步深化.受校内外各种因素的影响,涉及大学生的各种安全事故和案件、事件也时有发生.本文结合工作实际,就降低交通事故发案率尤其减少交通事故造成人身伤害等问题进行分析，南开大学在校园交通治理决策的制定和实施过程中一直秉持为教学科研服务、“以师生为本”、建设“和谐南开”的决策理念，运用了大量科学的理论和方法，经过了周密详细地调查论证。实践证明，校园交通治理措施的出台尤其是门禁管理制度的引入极大地改善了校园交通状况和教学环境，得到了社会各界、师生员工的强烈赞同和支持。高校管理最终是为教学科研服务的，以师生的成长进步和学校整体发展为最高目标。随着“科教兴国”战略的实施，高等教育得到了迅速的发展，大学校园迎来了新的建设高潮。同时，对大学校园规划提出了新的要求和内容，赋予了校园空间以新的概念，对校园道路交通的组织也提出了更高的要求，高校的决策必须兼具科学性和民主性。民主化是科学化的基础，科学化是民主化的保障。校园交通规划不能只注重交通功能，不注意教学区内部的车行交通，不讲科学的决策是不合理、不客观的，不讲民主的决策是专制的、经验的，南开大学正是深刻认识到了这一点，将科学化与民主化有机结合在一起，互相补充、辩证统一，作出了一个经得起考验的高水平的校园交通治理决策。
  • 摘要：随着社会发展,高校校园内的交通安全形势日益严峻.为维护校园稳定,推动学校健康发展,必须采取有效措施,各高校应以国家交通安全法律法规为基础，尽快建立、完善本校交通安全管理规定，使校园交通安全管理有章可循，加强校园交通科学规划，可整体考虑校园交通网络，以主干道为基础，构建校园交通环道，从而在校内形成一个单向交通大循环，凡进校车辆，均要求其依环道方向通行，避免在狭窄路段会车造成交通拥堵及交通安全隐患。设计禁行区域和地下车库，完善交通标识、交通门禁系统、交通信号灯及测速系统、停车位及人行道等交通基础设施，强化校园交通安全教育，设置安全教育课堂，举办交通安全专家讲座、利用校园网络、有线电视、LED大显示屏、校园短信平台、宣传展板(标语)、板报等多种方式，加大校园交通安全宣传，加强校园交通安全管理，建立与公安机关的联动机制。
  • 摘要：如今高校校园中出现进出校园车辆多、校园人员居住集中且多、校园交通管理滞后、校园无交管执法、学生安全意识不强等现象，因此，加强高校校园交通安全问题的研究是十分重要和紧迫的，因此建议提高师生的安全素质，树立“安全第一”的观念，加强对校园交通的管理，规范交通行为，与辖区相关部门合作，积极推动校园周边停车位的可持续发展，充分发挥周边现有公共停车位的作用:在学校周边道路限时间划定一定的临时停车位，同时，要不断提高停车收费的科学化管理及服务水平，高校与辖区交警部门合作，成立“高校交通警务室”，由公安交警部门授与高校保卫部门管理校园内道路交通违章的处罚权，按照“道路交通安全法”的规范和要求进行执法并加强管理.高校可将自己的安保人员送到交警部门进行交通安全常识培训。尽量应用市场的价格杠杆手段，统一社会价格标准，实行停车计时收费的管理办法。将高校校园停车收费标准纳入当地市场停车收费标准范围，统一收费价格以后，可有效限制一部份人对低价格停车收费场地的选择，这样可适当减轻高校校园停车的压力。
  • 摘要：校园安全危机引发了全社会对校园安全治理的反思.无论从社会公共安全依法治理角度,还是从依法治校的角度来说,校园安全治理都必须遵循法治的轨道.然而,校园安全治理的法治进程却不容乐观,对于立法者与校园安全治理参与人而言均任重而道远.校园安全治理的法治进路是一项艰难的实践过程，不可能一蹴而就。创立《校园安全法》无疑可以加快法治进程，但不是法治的全部。当下推动《校园安全法》的立法已是举步维艰，校园安全治理的法治进程需要立法者与校园安全治理参与人付出更大的努力。对于校园安全治理参与人来说，除了积极呼吁《校园安全法》的出台之外，更多的精力应该放在采取各种针对性对策应付眼前的学校安全危机。从校园安全治理参与人的角度来说，依据现有的法律、法规，摸索出一条规范化、程序化与可持续化的治理路径，给下一步的校园安全立法准备丰富的素材，从而搭载与立法者开展对话的平台;从立法者的角度来说，认真对待校园安全治理参与人的实践经验，并做好资料收集与调研，使得二者的对话过程富有成效。校园安全治理正是在校园安全治理参与人与立法者之间不断进行对话与互动的过程中，一步步实现其法治目标的。
  • 摘要：当前我国正处于社会转型期,社会不安定诱因日渐增多,学校的安全和安定任务繁重.网络技术衍生非传统安全问题、有限的安全保卫职权、薄弱理论研究等都成为高校安全保卫工作难点,建设安全文化，统领高校安全保卫工作，健全科学机制，提升高校安全保卫工作，推进竞争机制、奖惩机制建设，完善预警应急反应工作机制，引入目标管理机制，突出工作重点，促进高校安全保卫工作，加强科研和教育，重视师生心理安全，增加资金投入，保障高校安全保卫工作，加强队伍建设，提高待遇和地位，加强技术应用，优化高校安全保卫工作，建立和完善消防报警系统、校园机动车辆智能管理系统、视频监控系统占领网络阵地。准确把握高校安全安定面临的形势，顺应时代要求，创新工作方法，把各项要求和措施真正落到实处，为高校改革发展提供强有力保障。
  • 摘要：本文根据高校保卫工作的实际情况,从哲学思辨角度分述了小大之辨、难易之辨、有无之辨、安危之辨、虚实之辨五个方面内容,涉及到高校治安、消防、交通、维稳等具体工作思路。安全保卫工作中无“小事”，同时任何“大事”又都是由具体的“小事”构成的，以“平安奥运”为例，首都高校，特别是有比赛场馆和训练场馆的高校，直接担负着“平安奥运”的重任，而把握奥运“大事”的方式，只能是从学校内部的各项“小事”抓起，以“大事，的要求把握好细节。要变“为难”为“乐为”，变“难为”为“易为”，，需要把安全保卫工作当做“行善积德”之事来做。这是一种工作心态的转变，以善对善，以善对不善，仁善无敌，仁善有为，从而实现自我价值，变“为难”为“乐为”。同时，这又是一种工作方式、工作作风的改变，从而在自身角度解决了责权不对称的问题;既然从事了这份工作，就应当以学校安全为己任，做到小“题”大做、大“题”小做，进而实现自我价值，变“难为”为“易为”。另外尽心、尽力、尽责是每位保卫干部必备的精神，是对每个职工提出的基本要求，保卫干部要时刻保持清醒，做到居安思危，同时签订《安全稳定责任书》，明确上下级各自的任务和责任是一项严肃认真的“务实”工作，理应抱有严肃认真的态度。
  • 摘要：高校安全保卫工作关系到高校校园的安全稳定,也关系到高等教育事业的成败乃至社会的安全稳定和国家政权的巩固.但当前高校安全保卫工作更加繁杂,责任日渐加重,导致高校安全保卫工作人员面临巨大的工作压力,心身健康受到极大的威胁.为缓解保卫工作人员的工作压力,维护保卫工作人员的心身健康,南昌工程学院努力探索"人本教育、目标管理、用心工作、热情服务"的快乐保卫工作模式,塑造高校保卫人员快乐工作理念，打造高校保卫人员快乐工作制度，培育高校保卫人员快乐工作心态，并通过高校保卫人员的热情服务感染广大师生员工，营造安全和谐的“快乐”校园，在实际工作中收到了较好的成效.
  • 摘要：随着社会环境的日益复杂,高校的校园安全问题逐步得到重视,传统的人防、物防、技防的安全模式已不能满足高校安全保卫的需要.本文提出应构建在新技术防范支持下的人防、物防、技防相结合的三位一体安全防范体系建设.安全防范技术是用于安全防范的专门技术，通常分为三类：物理防范技术、电子防范技术、生物统计学防范技术。这里的物理防范技术主要指实体防范技术。如建筑物和实体屏障以及与其匹配的各种实物设施，设备和产品(如门、窗锁等)电子技术防范主要指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理及其相关技术。如电子报警技术、视频监控技术。生物统计学防范技术是法庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别相结合的产物。它主要指利用人体的生物学特征进行安全防范的一种特殊技术门类。现在应用较广的有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别控制技术。防交通事故等作用的各系统有效组合成一个有机整体，高校安全技术防范体系应主要由入侵报警系统、视频监控系统、门禁系统、巡更交流，求助报警交流，消防报警交流，机动车出入管理系统等子系统组成。
  • 摘要：北京大量存在的小面积高校作为北京市典型的存在样态,其静态交通管理问题典型且突出,而对该问题的解决则具有广泛的推广和借鉴意义.本文以中央财经大学(学院南路校区)为例,通过对校园停车需求、供给等特征的分析,全面呈现该校园动态的停车现状和问题,建议各高校应充分考虑已出现及将出现的问题，合理规划，在尽量转移停车需求的同时，尽可能发展建筑物附属地下车库车位，有条件的也可将发展立体停车设施纳入规划，逐步缓解、解决严峻的停车问题。可利用经济杠杆对校外车辆停车需求进行科学的控制与调节，在校内车辆停车需求最高和最低的时段分别实行不同的价格机制;同时，对固定业务往来的校外车辆可按照惯例校内车辆方式实行停车证发放和管理，将其纳入正常管理范畴。实行精细化运营模式，由静态管理转向动态管理，从粗放式管理向精细化管理转变。创新校园交通管理模式，如采用智能化的道路卡口机动车检测系统及停车系统，对出入学校及有停车需求的机动车辆进行智能管理;在校园出入口使用实时的车位数量统计、显示系统，对车主进行人性化提醒的同时，实现对外来停车需求的分散和转移，可以考虑尝试由公安交管部门直接授权各高校设置的交通标牌以法律效力、交通协管员进入校园、电子眼进入校园，甚至由公安交管部门授权校内交通管理人员以准交通协管员身份维护校园内交通秩序。同时，两部门合作共同推动国家立法，填补高校违规停车的立法空白。
  • 摘要：笔者根据近几年对高校交通安全管理的实际情况，结合当前的司法实践，就高校校园交通事件处理的相关问题作一次浅析，根据现有的法律规定，校园道路已被排除在《道路交通法》规定的道路范畴，故发生在校园内的交通事件也不在《道路交通法》调整的范围之内。但是，《道路交通法》第七十七条又规定:“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”；《道路交通安全法实施条例》第九十七条也作出了同样的规定:“车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法和本条例的规定处理”。根据以上法律规定，可以理解为:发生在校园内的交通事件如果有财产损失或人身伤害者，应当向公安机关报案;公安机关接到报案按照《道路交通法》关于交通事故处理的程序作出处理;如果事件达不到追究刑事责任的时候，公安机关交通管理部门依据《道路交通法》关于处理交通事故处理的规则，作出责任认定;如果结果造成人身伤亡、财产损失达到追究刑事责任的时候，就以过失致人死亡(或重伤)罪追究刑事责任，而非以交通肇事罪追究刑事责任。根据以上规则可以确认:发生在校园内的交通事故有权处理的机关是公安机关的交通管理部门，校园交通事故的执法主体是公安机关的交通管理部门，处理校园交通事故的法律依据是《道路交通法》及相对应的交通管理规章；未发生人身伤亡、财产损失的校园交通事件的管理主体是学校(或学校的职能部门)，依据是校园的规章制度。因此校园应将《道路交通法》引入校园，在校园内执行以国家法律为主、学校制度为补充的制度体系。建立交警驻校制，学校配备相应的辅警，加强校园交通管理的执法力度。进一步明确高校校园交通安全制度的法律效力。
  • 摘要：在新形势下,单一的"人防"无法适应高校防卫需要."三位一体"防控体系是新形势下安全防卫工作发展的需要.本文认为"三位一体"防控体系就是人防、物防、技防;人防，是指通过建立各种治安联防组织和发动广大师生员工，以治安巡逻、邻里守望、轮流看守等方式达到防范目的的一种防范措施。物防是通过加强基础设施建设、保护易遭到犯罪侵害的目标、严管枪支及毒物爆炸物品，从而达到防范目的的防范措施。技防，即技术防范，是利用现代科学技术预防犯罪的措施和方法。建议通过狠抓“治安卡点”，加强防控建设，充实防控力量，构筑防控网络，抓好“阵地防控”，完善防控机制，完善校园防控体系。合理布设治安岗亭点，形成了比较严密的防控网络，充实值守力量，突出以点带面，坚持岗亭建设的层次性，通过重点加强卡点防控建设，充分发挥以点带面的辐射效应。以专业化巡防队伍建设为主导，同时也加强校卫队员专业化防控队伍建设，进一步充实整合巡防力量，不断增强巡防能力，加大物防、技防设施的投入力度，并加强物防、技防资源的整合利用，调整巡逻模式。从情报信息、防控指挥、保卫工作运行和责任考核等几个方面入手，大力加强了管理规范化、防控一体化的工作机制建设。
  • 摘要：本文采用总结、分析方法,对高校校园安全管理公司化模式存在的利弊进行了深入研究,高校校园安全管理主要做法为——条件配置:学校根据需要给予物业公司或者安保公司必要的办公场所以及相应的办公条件；权利义务:学校与物业公司或者安保公司以《合同》或者《协议》的形式加以明确；监管协调:学校保卫部门代表学校对物业公司或者安保公司承担的校园安全管理职责履行情况进行监管和指导，双方定期开展协调工作；量化考核:学校保卫部门代表学校对物业公司或者安保公司承担的校园安全管理职责履行情况进行量化考核，在实时考核记载的基础上，按照《合同》或者《协议》的约定打分，并以此为据，或按计划拔款，或扣发相应酬金，或实施额外奖励等；违约续约:双方根据自身实际或者条件变化，按照《合同》或者《协议》的约定执行。规范校园安全管理公司化模式需要实行"六个一"对策,分别是要选择一家好的物业公司或安保公司，要签订一份好的《合同》或《协议》，要组建一支强有力的专职保卫工作队伍，要制定一套易于操作的监管制度，要出台一份切实可行的评分细则，要搭建一条行之有效的沟通渠道，以此提升高校校园安全管理公司化模式整体效益.
  • 摘要：一校多区、异地办学已经成为我国高校普遍办学形式,因文化影响、地域特征、社会环境、建筑设备等等方面存在的差异,致使大学安全工作受到影响.本文从多个视角解析异地办学模式面临的安全工作形式,针对阐述的高校异地办学所存在的问题，要求高校在建设发展过程中，必须审慎对待扩大校区、异地建校的发展模式，进一步使校区建设摆脱政绩工程的狭隘目的，让高校教学与科研的核心职能更加明晰。根据当前局面，以及从安全管理工作的视角，提出以下设想:控制新校区建设规模，根据学科特点，合理使用新老校区，建立安防工作两套或多套体系，转变学校发展及管理思路。在新老校区异地办学形式客观存在的前提下，将校区建设格局与学科特色相结合，较大限度的提升异地办学合理性，让学科发展各得其所，使新老校区的布局特设立自点在学科发展上发挥作用。只有根据校区规划，在各地理位置上、办学属性上具有独立性的校区称体系的安全管理工作机构才能真正发挥高校安防职能。这样的机构必须具有当即决策权、工作指挥权、情况通报权、对外联络权，总而言之就是能够应对发生在本校区的各类事件。
  • 摘要：澳门高等院校校园楼宇高度密集,教室、办公室、实验室及公共场所亦相对集中,消防安全管理是校园安全的重点工作,不同的设施所采用的消防设备不同,除一般消防设备的设置及常规保养管理外,其中用于图书馆、实验室、伺服器室及机电房等地点的FM200消防系统的安全管理更应加以重视,是防火工作的重中之重.本文以澳门理工学院为例,针对消防安全管理工作中FM200消防系统的特性,尤其针对系统的日常管理和对突发事件的应变,联系实际进行个案探讨和分析,建议对防护区全面检讨，聘请独立第三方专业消防顾问公司对学院现设有的FM-200消防系统作全面评估，在有需要及适宜并有适当的解释理由时，得在图书馆及博物馆内保存高价值珍藏的区域设置固定自动二氧化碳式灭火系统。在现有基础上，设定清晰的操作指引及建立常规的管理机制。一方面。在FM-200消防系统启动模式设定上，如学院图书馆、实验室这些使用者常到的防护区，开放时段须把系统设置手动模式，订定一套给在场工作人员及保安员的守则和指引，并在关闭场所无人使用时段再设回自动模式，设有FM-200消防系统的伺服器室及机电房，在工作人员进入作业时须按程序把系统从自动模式转为手动模式，以确保作业安全，离开时再把系统设定到自动模式。针对图书馆、实验室等FM-200消防系统的防护区域，进行独立区域的火警演练，主要以检测内部应变能力为主，测试后勤人员、保安员、在场职员对突发事件的联动应变能力，尤其针对FM-200消防系统在手动／自动运作过程出现的突发问题，理顺职责分工，加强相关人员对系统的认识和掌握应变方法，建立有效的危急应变处理机制，把应对能力提升和把危险程度降至最低。与消防当局保持密切联系及良好沟通，主动派遣后勤人员拜访消防当局，让其加深对相关消防技术的了解和获取新的资讯：而在技术层面上，通过邀请消防当局派员到学院巡查，以获取专业意见，尤其对经事件或因改动的消防设备适时提出核查要求，达致经全面检测后获发出合格的核准证明。
  • 摘要：随着社会与高校改革的大发展与大变革,高校安全防范也越来越得到重视.传统的物防、人防的安全防范模式已经不能适应新形势下的安全稳定工作的要求,高校校园势必要建立以技防为基础,融合人防、物防的安全防范体系,而其中安全技术防范系统的建设最为关键、最为关键.北京外国语大学通过招投标程序确定了中标公司，启动了安全技术防范工程的一期建设。系统的建设分为两个部分，一是校园整体监控部分，包括校园的出入口、主要道路路口、休闲广场、食堂、主要教学楼、办公楼的出入口、楼道等;二是重点宿舍楼部分，包括东校区重点宿舍楼宇、西校区留学生公寓等。而后经历了两次调整和两次废弃，2007年以后，为近些年陆续建成并投入使用的东校区体育馆、东一号学生宿舍楼、东三号学生宿舍楼、新行政楼、学生食堂和阿语楼安装视频安防监控设备。北京外国语大学校园安全技术防范系统设计本着经济性高、实用性高、稳定性强、扩展性强、设备先进、集成性高的特点来进行方案设计。校园安全技术防范系统的应用极大改善了校园的治安环境，提高了技术防范水平。
  • 摘要：人类进入信息时代后,信息量、信息传播速度、信息处理速度以及应用信息程度等都以几何级数的方式增长,各高校也随之构建了自己的技术防范体系.高校保卫工作真正做到了人防、物防、技防相结合的新时期.建立“五位一体”的安防体系，改变传统的技防体系，即建立“发现-传输-指挥中心-传输-机动力量”五个环节组成的安防体系，做到情况明、指挥灵、行动快、处置当。安防体系的建设，是高校技防工作的基础。技防系统要完善则必须建立完整的技防体系，保证能够及时发现情况，发现情况后指挥迅速，接到指挥后机动力量迅速到位，准确、迅速按照领导的指挥处理。并且还要加强技防体系各系统的联动性，加大技防专业人才的培养，制定行业标准，保证技防系统的最低要求，要正确认识技防的作用，“三防”结合，以人防为主，物防、技防为辅，真正将高校保卫工作做好、做实、做强。
  • 摘要：随着当前社会治安形势和电子信息技术的发展,视频监控系统越来越多的应用到大学校园.本文结合大连理工大学的实际情况,通过了解目前国内大学校园视频监控系统建设的现状,大学校园视频监控系统在日常安全保卫工作中可以发挥对重点部位实时监控，为案件侦破、事件定性提供线索资料和实证依据，震慑犯罪分子等作用，但是其也存在一定的问题，因此需要明确责任，发挥保卫部门的主导作用；合理规划，统一布局，在新楼筹建、旧楼改造、缆沟开掘、管道铺设及新校区规划建设时，充分考虑当前或将来技防建设的需要，要站在长远的战略的角度做决策，充分考虑学校今后的发展，力求保证系统先进、实用、易扩展、易维护和高性价比。同时在视频监控系统安装设计上也要充分利用现有资源，合理规划，对学校的治安动态监控点合理布局和选址，尽力减少或避免监控设备重复建设，提高设备的利用效率；在规范建设过程的同时，还应该建立健全与视频监控系统建设和使用相关的各项责任制度、管理办法、人员管理制度、系统操作规程、设备管理制度、机房管理制度、系统检查与维护制度、文件管理制度、应急预案、工作人员岗位责任制等制度；必须对视频监控设备的管理和使用人员进行定期培训，努力提高人员队伍的政治和业务素质，并保持人员队伍的稳定性；对已建成的视频监控系统，还要注意与其他人防和技防措施相结合，提高整体联动能力。
  • 摘要：随着教育改革深化和社会竞争加剧,当前大学生心理健康现状堪忧,心理安全意识水平较低,从而引发了诸多校园安全问题,严重影响到学生的成长和高校的良性发展.本文通过问卷调查的方式,对山东师范大学学生心理安全意识现状进行初步调查分析,展开对大学生心理安全意识现状和成因的探讨,提出了从安全教育、心理咨询、心理危机干预等方面对大学生心理安全意识进行培养，加强学校正面引导和教育，将心理安全教育纳入整体规划，加强安全教育课程体系建设，将心理安全知识融入学科教学内容，开设选修课、举办知识讲座、进行团体辅导等方式实现心理安全教育，规范心理咨询工作，使其平民化、专业化、多元化，实施心理危机干预管理，建立安全预警长效机制。
  • 摘要：近年来,随着现代社会的飞速发展,我国大学生的心理安全、心理健康问题愈发突出并引发高校领导和保卫部门的持续关注.本文主要对大学生心理健康问题的表现、成因进行分析，建议学校方面的工作，有条件高校都应该建立心理研究所和心理咨询室，没有条件的也应该要求学校的学生管理部门、学生管理人员和学生辅导员做好以下工作:根据90后大学生的心理特点，有针对性地讲授心理健康知识，开展辅导与咨询活动，帮助学生树立心理健康意识，优化心理品质，增强心理调适能力和社会生活的适应能力。帮助90后大学生处理好环境适应、情感困惑、学习成才、人际关系、人格发展、情绪调节、生涯规划和求职择业等方面的困惑，提高心理健康水平，促进德智体美等方面全面发展。构建学校、学院、班级(寝室)三级工作体系，推动全体教职员工尤其是学生工作干部参与学生心理健康工作，从不同层次、不同侧面去解决学生遇到的心理困惑或问题。建立筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制。对新生进行心理普查，采取主动干预措施，预防和缓解学生的心理问题，控制和妥善处理严重心理疾病可能引发的突发事件。开展日常的心理辅导和心理咨询工作。加强大学生心理调适技能和方法训练，提供维护心理健康与提高心理素质的科学方法，充分利用校园网、校报、橱窗、展板等宣传媒体进行多渠道、多形式的正面宣传，普及心理健康知识。学生自身应提高自己的学习能力，学会学习。不断掌握良好的人际关系沟通技巧和方法，增强社会适应能力和承受挫折的能力。积极参加各种必要的心理学知识的学习及其相关心理知识技能宣传普及活动，地方政府、各级教育机构、文化单位等，应充分整合各种好的、优质的社会资源，来营造一个更有利于大学生成长的良好的社会大环境，净化社会空气。
  • 摘要：信息技术的不断发展为高校的教学科研工作带来不少便利,同时,由于网络化的无主观不设防性和缺少法律约束性的特点,致使高校中的信息安全问题也日益突出,许多非法、有害信息在校园网络中进出,对高校信息安全的管理构成了严重威胁.针对严峻的高校校园网安全问题,在分析校园网所面临的不良信息安全威胁的基础上,从管理和技术的角度对高校保障校园网安全进行了探讨,建议建设和完善信息安全管理制度，进行信息安全法规教育，建立应急制度和评估制度，建设信息安全工作队伍，进行网络安全协作，划分信息安全区域，设置身份认证系统。
  • 摘要：近年来,随着智能手机、平板电脑的广泛应用,流动装置的普及性,使得网络上信息交流正以极速增长,方便之余,距离拉近,却为信息安全,隐私曝光埋下莫大的隐忧.本论文将透过一些国际发表的研究报告,探讨高校在这些如洪水般的移动化新趋势、新形态,在学习活动、教学科研、行政及教务管理等的日常工作中,为信息安全所带来的冲击,和将要面对的问题及威胁.高校信息安全防护体系的建投不应单纯纳入为技术问题，也不是简单的产品与技术堆砌，而是政策、技术与管理的整合。这个体系可参照“五个阶段的生命周期模型”来建设推行——制定政策，开展技术，方案实施，操作管理，技术引退。以此，大学才能做好资产管理，保障大学的宝贵资产。另外,也会概述香港中文大学信息安全的现状,剖析中大在信息安全政策和管理上将采取的措施,香港中文大学一向致力信息安全工作，定期推行信息安全教育，如展览、培训、讲座和研讨会等。亦早于1996年成立个人资料管理委员会，推广保障个人资料私隐的法例和指引，制定资讯保安事故的处理、应急和通报机制。另外，大学的资讯科技政策委员会，担当信息安全监管机构，有着制定、执行和监测信息安全政策的任务，厘清部门间应付的责任，完善大学信息安全管理的计划和原则。而由香港特别行政区政府资助八所大学的电脑中心和资讯科技服务中心联合组成的大学联合电脑中心(JUCC)，亦汇聚了各成员院校的信息安全专业人员，组成信息安全工作小组，邀请信息安全业界的知名讲者和专家，分享对信息安全的知识和经验，协助高校实践安全的信息环境，迎接未来信息安全的挑战。
  • 摘要：就"智慧校园"及智能安全管理与服务的有关问题进行初步的探讨.校园智能安全管理与服务体系的构建与完善是智慧校园建设的重要组成部分。经过长时期的努力，多数高校已建立了技术安全防范系统，为智能安全管理与服务体系的建设打下了良好的基础。技术安防系统的构建与完善。其任务是信息采集、信息传输和信息处理三个主要部分。智能安全管理系统主要包括智能交通管理、智能治安管理、智能消防管理、智能安全生产管理、智能食品安全管理等等。学校安全管理部门牢固树立安全服务的观念，热情为师生和基层提供各项安全服务，建立健全安全救助机制，在校园和大楼内安装若干无线电话和紧急报警按钮，方便师生安全求助，在校园内安装电子显示屏，实时显示校园的交通状况及停车状况，供师生选择交通线路和停车场所，健全校园交通应急处置机制。
  • 摘要：随着国际国内形势的深刻变化,高等学校在发展过程中面临着许多新情况和新问题,一些突发事件时有发生.高校突发事件一旦发生,极易成为政府、公众和媒体关注的焦点.为了使突发事件对学校和社会造成的损失和影响降低到最低限度,必须认真研究突发事件传播的内在规律,准确及时公布相关信息，牢牢掌握舆论引导主动权，坚持“网上来，网上去”，积极做好网络舆论引导，保持同新闻媒体的良好合作，形成应对突发事件的舆情合力，建设网络信息员队伍，拓展舆情控制途径，利用高科技手段，强化舆情监控，深入排查摸底，及时化解矛盾，切实加强应对突发事件的舆情控制.
  • 摘要：高校突发事件应急机制的建设是平安校园建设的必然要求.本文从高校突发事件的概念和特征、高校突发事件的分类、高校应急管理的概念和特征等方面对高校突发事件应急机制进行了思考,提出了完善高校突发事件应急机制建设的思路与对策,强调要加强高校危机意识教育、完善组织体系建设、完善信息发布与披露制度、加强与媒体的沟通、建立突发事件信息收集与处理电子平台和善后机制的建设等内容.
  • 摘要：根据近年外国相关的资料和研究,心理安全(Psychological Safety)泛指个人面对人际风险(Interpersonal Risk)的安全感.若个人感到心理安全,便有信心及能力冒适当的风险,面对生活及学习的挑战.大学教育致力培养学生成为充满自信、能干及具竞争力的年青人.研究指出,心理安全能促进学生的学习,使他们能积极面对个人的限制,敢于探究及表达观点,并勇于救助.为此,香港中文大学十分重视学生的心理安全及心理素质,不单着重补救性辅导或危机干预,亦从多角度、多层面提升学生的心理健康及抗逆能力.透过一系列的服务和活动,推广正向心理,并凝聚大学相关单位,如学系、书院、学生事务处等,齐心协力强化社群意识,营造彼此关顾的校园环境和文化,以提升学生的心理安全.
  • 摘要：为防护信息经由未授权的存取、泄露、篡改或销毁,对于任何拥有关键信息资产的组织来说,信息安全是必要的.能有效地实施信息安全,是需要良好的管理方案,包括制定政策与指引.本文主要探究信息安全的管理方案,集中讨论政策与指引.在考虑信息机密性、完整性与可用性的基础上,信息安全管理方案应包含八个主要范围:信息资产管理、人事控制、物理管制、信息存取控制、通讯管理、操作管理、信息系统管理,事故处理及商业持续性.为了加强信息安全,建立政策去提供规则之治和管制是绝对必要的,清晰的指引对执行与实施也同样重要.指引需要适当发展和维持,并配合可用的资源、营运的可行性与灵活性及行政的效率.在政策的灵活性与控制性上,必需找到平衡点.
  • 摘要：高校安全问题日益凸显.日益复杂的校园安全形势影响社会稳定、容易引发社会动荡,所以校园安全问题的解决事关社会稳定、经济发展.校园安全管理是学校管理的一项重要内容,它是通过管理的手段,实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的,校园安全管理中需要建立学校安全的预警机制，树立以人为本的教育理念，强化安全培训和实践，制定安全应急预案，建立危机预防管理体系，创设良好的校园环境，改善安全防控体系，建立校园安全的法律制度体系，建立以人为本的人物环境管理系统，建立高效的组织协调机制，建立广泛多层次的参与机制。

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