摘要：2016年中央经济工作会议提出,深入推进农业供给侧结构性改革.2017年中央一号文件再次强调农业供给侧结构性改革,这已成为我国农业经济改革的重要内容.近30多年来,改革开放带来我国农业的巨大变化,粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产品等农副产品供应充足,为国内市场提供了丰富的物质基础.但是,农业生产发展仍然不适应我国经济发展的新要求,不能适应大众消费者的消费变化,这主要反映在三个方面,一是粮食生产存在阶段性、结构性过剩,以玉米为例,不仅库存量消化时间较长,而且财政支出负担不小;二是农产品质量安全性不高,目前无公害农产品生产和检测尚未达到全覆盖程度,同时,无公害农产品需要向绿色有机农产品升级;三是我国农产品生产成本和销售价格上升过快,部分农产品售价甚至超过发达国家价格水平,影响了中低收入人群的生活消费.从供求关系分析,上述三个方面均在一定程度上抑制了有效需求,因此,需要对农业供给端进行改革,以扩大农产品的有效需求,实现农业供求更高层次的新平衡.
