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中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会

召开年：2013
召开地：武汉
出版时间： 2013-12

主办单位：中国航海学会

会议文集：中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会论文集

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1.三峡河段“电子巡航”系统效果初探及前景设想
- 邱翀
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：文章介绍了三峡河段水上通航环境特点：禁航区和施工区多，水位变化频繁，航道岸形变化明显，山区河流特点显著，船舶密度大，常年多雾。运用三峡河段“电子巡航”系统，可对禁航区和施工区的监管实现全天候及自动化，降低劳动强度，且“数字航道”配合电子巡航能适应水位频繁变化的特殊要求，自主研发“航道边界自动报警系统”可提前预警触礁事故，大规模的CCTV配合电子巡航弥补了盲区监控不足。但船舶难以精确定位，且盲区内船舶监视难度大，执法功能和交互机制不完善，体制机制有待完善。为了进一步完善该系统的预警、执法等功能，笔者设想:增强“电子巡航”系统的执法功能，建立执法者与管理对象的交互机制，提高“电子巡航”系统的现场模拟能力，完善“电子巡航”系统的预替功能，健全体制机制。
2.开发汀江航道促进海西经济发展
- 雷日鹏
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：汀江是我省唯一跨省河流,历史上曾是闽粤赣地区水上交通大动脉.随着国家重点工程棉花滩库区形成,为汀江开发航运提供了十分有利的前提条件.本文试从多个角度探析汀江通航和条件以及经济效益,以此挖掘汀江在海西建设中的优势,进一步促进海西经济的繁荣,从而为闽西在新时期、新阶段的经济发展提供一个新的增长点.
3.环巢湖水上交通安全形势分析及支持保障系统布设探讨
- 路凌云
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：文章分析了环巢湖流水上交通事故种类及成因,针对影响的关键要素,自然条件、船员安全意识、船舶条件、管理因素等，提出加强支持保障系统的设想建议，阐述了布设目标、布设框架、协作设想。
4.AIS技术在川江段海事现场监管中的作用探索
- 李苗
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：AIS是一种自主改善船舶避碰,自动获取航行信息、发送船舶数据的一种船用助航设备.在长江海事局辖区内,对于船舶配备AIS和ECS的工作已基本完成.本文介绍了AIS的技术组成,分析了海事日常监管中用到的信息交换功能,对如何充分发挥AIS的作用进行了讨论，建议对AIS基站组网，利用软件对基站收到的信息进行解析，构建一个集数据采集、交换和综合服务为一体的船舶交通信息网络系统，加强船员对于AIS设备操作的培训与考核，对于监管要求较高的船舶可以要求其安装Class A类终端或是以AS、IN模式要求船舶以高更的频率报告其位置。
5.从《MARPOL73/78公约》附则Ⅵ的实施谈LNG燃料动力船的应用
- 弯昭锋;廖飞云
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：文章介绍了《MARPOL73/78公约》附则VI为船舶燃料带来挑战，规定了船舶排放废气中硫氧化物(SOx)和氮氧化物(NOx)含量限度和禁止故意排放消耗臭氧物质，其控制目标是臭氧消耗物质、氮氧化物、硫氧化物、挥发性有机化合物等。LNG作为船舶燃料动力具有降低污染物排放，降低燃料成本，安全，降低物流运输业整体成本，提高经济效益的优势，但LNG燃料动力船应用中还存在着船舶改造成本高，难以快速推广，配套基础设施薄弱，不利船舶运营，缺乏统一的标准及完善的法规，不利船舶的管理等问题，建议提高改造技术，推广LNG在商船上的使用，逐步完善LNG加注配套设施，促进LNG需求增加，制定统一标准，完善相关法规。
6.践行“四型海事”破解管理难题为我区水上交通安全发展保驾护航
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：文章介绍了宁夏水运的现状以及发展前景，阐述了宁夏回族自治区机构设置情况，分析了水上交通安全监管情况。多年来，宁夏回族自治区地方海事局认真履行水上交通安全监管职责，以科学发展为主题，以“四型海事”建设为主线，创新工作思路，多措并举，确保水上交通安全形势总体稳定，依法审批，强化监管，水上水下活动安全保障有力，管理与服务并重，促进水路运输市场健康有序发展，以人为本，规范船员管理和服务工作，强化服务意识，认真做好船舶检验工作，不断完善应急体系建设，落实航行保障措施，加强队伍、装备建设，行政能力稳步提高，积极主动，开拓创新，推进航运工程建设，推进海事信息化建设，创新管理方式，提升监管效能。
7.环澳门水域船舶航行安全保障研究
- 叶俊勇
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：本文研究了影响环澳门水域船舶航行的安全因素,重点对人为因素、船舶因素、环境因素、管理因素四个方面进行了分析,提出了保障船舶航行安全的相应对策与措施，加强航运公司安全管理，加大现场监管力度，做好季节性安全监管工作，海事部门加强协调合作，强化水上安全监管。
8.长江江苏段深水航路调整的必要性和可行性探讨
- 王炜;唐仁康
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：本文从长江江苏段航路设置的现状入手,着重对航路调整必要性进行定量和定性的分析,提出了充分利用有限的深水航道,调整航路设置的方案,并进行可行性的分析.
9.船舶处罚主体问题探讨
- 陈友喜
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：船舶能否成为行政处罚的主体,理论界和司法界争议很久。文章对海事处罚中船舶能否作为相对人进行了探讨，提出船舶为行政处罚法主体之依据，指出在海事行政处罚中应注意处罚对象要正确，行政处罚应完整，不得遗漏，行政处罚程序要合乎规范等问题。综上所述，笔者认为，基于航运实际和以船舶基本制度为中心的海商法历史，以及行政相对人主体的日益扩大，应该承认船舶主体的法律地位，建议在以后制定的《船舶法》中明确船舶行政相对人的地位，在海事行政处罚中，形成船舶、船舶所有人、经营人、船长、船员等多种主体，更好地维护水上交通秩序，保障人民群众的生命财产安全。
10.浅议客渡船操作性检查的有关问题
- 黄肖
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：船舶安全检查作为海事监管的重要手段,在对客渡船的日常管理以及预防客渡船群死群伤事故方面发挥着重要作用,但船舶安检员对其中的操作性检查,往往重视度不够.本文介绍了客渡船操作性检查的必要性，阐述了客渡船操作性检查的目的，查验客渡船应做的相关演习和操作是否按要求记录，记录中所描述的程序是否符合规定，应变部署或安排是否合理、有效、可行，通过检查，验证船员的操作能否达到相关规定的基本要求等，概述了客渡船操作性检查的原则、方式，并根据对客渡船影响较大的失火、人员落水、丧失动力或舵效等突发险情，从消防演习、救生(弃船)演习、应急操舵演习等方面，探讨演习中的有关内容。
11.基于对比分析的内河考试用船舶操纵模拟器建设研究
- 张万磊
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：内河考试用船舶操纵模拟器的建设目前处于起步阶段,为了更好的吸收不同船舶操纵模拟器的优点,在对不同的船舶操纵模拟器进行对比分析的基础上,提出内河考试用船舶操纵模拟器的建设建议,为内河考试用船舶操纵模拟器的研制提供有益的参考,对内河船舶船员考试和内河航运的发展具有非常重要的现实意义.
12.船舶废气汞污染防治
- 黄小军
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：汞是一种全球性污染物,首个国际汞污染公约将于2013年10月生效.由于特殊的理化性质,汞是唯一一种主要以气相形式存在于大气的有毒重金属污染物,具有挥发性和累积性,大气是汞重要的汇集库,同时也是汞进行迁移的重要通道,对生态系统和人类存在潜在的危害.本文从IMO、MARPOL公约附则Ⅵ船舶废气排放规定出发,借鉴公约中对降低SOx、NOx排放污染物的相关技术措施,综述了船舶废气汞污染来源、现状及防治措施，加强对船舶废气汞污染的监测、控制，依靠科技创新，降低汞污染的排放，限制船舶废气中汞的含量，同时尽量实现汞的合理循环利用，加强汞污染防治管理，增加国际汞公约谈判筹码。
13.京杭运河苏南段航道四级改三级疏浚中通航安全对策
- 金志忠
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：京杭运河苏南段四级改三级航道整治工程航道里程长,投资规模大,实施难度高,同时又在运输十分繁忙的限制性航道进行边施工边通航,针对京杭运河苏南段"四改三"航道整治工程水下未全线疏浚前船舶安全通航提出对策建议，进一步优化航道整治工程施工方案，同时施工建设方进一步加大航道整治和安全投入，建设单位航道主管部门尽快实施全线水下方疏浚，早日消除水下土方造成水深不够影响通航的隐患，且在已完成驳岸改造，两侧未疏浚水域，根据航道实际，建设单位航道主管部门应当尽快设置安全警示标志和航标，完善安全保障方案，加大宣传和安全保障力度，拟通过施工水域的广大船员要高度重视施工水域的航行安全。
14.赤水河中游代表船型综合性能分析
- 张翔
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：赤水河中游航道狭窄、水浅、滩多、流急、弯曲半径小、水位涨落频繁,航道通航能力能否得到充分发挥,取决于船型能否很好的适应其航道条件和特点.为了充分发挥航道通航能力,遵义市地方海事局组织实施了赤水河中游浅水船舶标准化船型研究,研制了11种客、货船船型,得到广泛的推广应用.标准化船型的推广应用,使船舶更加适应航道特点,其安全技术性能、航行性能、环保性能、经济效益得到显著提升.
15.浅析闽江船舶LNG燃料动力的应用
- 陈祺云
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：推广运用新能源以及绿色造船新技术,打造绿色、低碳交通运输体系,已成为发展交通水上运输行业节能减排工作的共识,2013年1月国务院印发《能源发展"十二五"规划》中明确提出"推动液化天然气(LNG)造船业和运输业发展".本文通过介绍船舶应用LNG燃料的现状,分析福建闽江发展的需求以及闽江船舶"油改气"具备的条件,提出推进闽江流域船舶动力改造的相关建议，推广具有宣传效应的船舶进行试点，加快优化配套基础设施的建设，完善技术规范的制定，出台相关的扶持政策。
16.内河自卸砂船伸缩型输送带装置改造技术研究
- 王沛仕;郑其来;陈新辉
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：分析内河自卸砂船传统输送带装置的安全风险,通过理论分析和实船试验,提出自卸砂船伸缩型输送带装置的改造技术,解决内河自卸砂船传统输送带装置的安全隐患突出问题.
17.对《长江江苏段船舶航速规定》的理解和修改意见
- 汤荣干
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：本文针对《长江江苏段船舶航速规定》实施过程中存在的一些不合理的地方,从有利于船舶操纵安全的角度,指出了执行该规定存在的一些安全隐患,并从对“一类水域”限速、对三类水域最大航速两方面给出了修改意见，最后作者阐述了限速给追越带来的安全隐患。
18.浅析电子巡航及完善对策
- 王小明
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：电子巡航是一种全新的监管模式,具有无与伦比的技术优势,具有全新的巡航理念,实现了海事监管的新变革.本文首先对电子巡航进行了概述,通过与传统巡航对比,指出电子巡航具有针对性强、可控性高、威慑力大、影响力广的优势,接着分析了电子巡航操作员的执法风险与法律责任,最后提出了完善电子巡航的对策和建议,以期最大程度的发挥电子巡航的技术优势,发挥电子巡航在纠正船舶违章、减少船舶事故方面的重要作用,实现社会安全效益最大化.
19.内河船舶污染物非法接收行为管理浅谈
- 寻蓓
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：目前由于国内法规不完善、污染物接收单位设备不足等因素,内河船舶污染物接收中出现了多种类型的非法行为,给内河水域防污染工作带来了威胁.本文根据长江海事局辖区船舶污染物接收情况,对内河船舶污染物非法接收行为的表现形式从船舶垃圾接收、含油污水接收、生活污水接收、有毒有害物质接收四方面进行了介绍，就相关法规及处罚方式从对取得合法经营资质的污染物接收单位、对未取得合法经营资质的污染物接收单位、对不按规定排放船舶污染物的船舶三方面进行阐述，建议加快垃圾分类收集进程，优化监管制度，推行有偿回收制度，引导船舶自行处理。
20.非法中介行为干扰海事执法的问题和对策
- 孙仲奎
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：长期以来,非法中介行为干扰海事执法情况非常严重,本文解释和定义了非法中介行为的涵义,对非法船舶中介行为的违法性和通常表现形式进行了分析,提出了彻底消除非法船舶中介的整治措施.
21.浅析“水上酒驾”法律责任的追究
- 陈朝仲
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：相较我国陆上酒驾的严厉治理,水上酒驾治理显得疲软乏力,而水上酒驾却是水上交通安全不可忽视的重大隐患之一,有必要重拳治理.本文从陆上酒驾与水上酒驾立法现状比较切入,分析水上酒驾行为的法律责任追究中存在的困境及原因,结合海事安全监管工作实践,提出完善建议,完善水上酒驾惩处立法，做到有法可依，有章可循，推进水上法治建设，营造水上酒驾治理氛围，规范驾驶员考试及管理，源头遏止水上酒驾行为，严格水上执法，水上酒驾惩处保持常态化，以期对水上酒驾治理有所助益.
22.基于模拟器的内河一类船长实际操作考试模块设计
- 詹立宏;姚文军
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：本文根据运用船舶操纵模拟器进行内河一类船长实际操作考试现状,借鉴模块课程的设计理念,对如何进行内河一类船长实操考试模块设计进行探讨.
23.加强船员实操检查提高船员综合素质
- 姜涛
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：近年来航运业的快速发展,对船员的综合素质要求越来越高.海事部门应把加强船员实操检查作为一项重要的基础管理工作来抓,积极面对现状和存在问题,采取合理科学的对策,切实提高船员综合素质,有力促进海运事业发展.
24.浅谈钦州港原油过驳的船舶生活污水零排放
- 黄小军
- 《中国航海学会内河海事专业委员会2013年度海事管理学术交流会》 | 2013年
摘要：钦州港原油过驳(STS)自2011年10月底开始至今,已安全过驳原油近千万吨,直接经济效益达数亿元,未发生溢油污染.溢油污染只是原油过驳中船舶对过驳水域的污染风险之一,船舶防污染还包括其他方面,国际防止船舶造成污染公约(MARPOL公约)在防止船舶污染控制方面,包括六个附则,其中附则Ⅳ防止船舶生活污水污染规则是对船舶产生的生活污水进行控制,以达到防止水域污染的目的.过驳期间加强外国籍船舶生活污水处理的监督,是港口国监督(PSC)的重要内容.本文简述了船舶生活污水处理的有关要求,分析了钦州港原油过驳期间生活污水处理的现状,提出了改进措施.以期在防止船舶生活污水污染方面,形成具体的适合本辖区水域STS过驳作业管理规定,并以该规定作为本地区核准STS过驳作业的具体依据,实现零排放.