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2013全国安全社区建设工作会议

2013全国安全社区建设工作会议

  • 召开年：2013
  • 召开地：南京
  • 出版时间： 2013-11

主办单位：中国职业安全健康协会

会议文集：2013全国安全社区建设工作会议论文集

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  • 摘要：社区文化是指一定区域、一定条件下社区成员共同创造的精神财富及其物质形态,它包括文化观念、价值观念、社区精神、道德规范、行为准则、公众制度、文化环境等,因此社区文化建设的内容可以初步包括环境文化、行为文化、制度文化和精神文化等四个方面.可以通过整合社区资源，优化阵地建设；构建活动平台，提高社区居民整体素质；创新运行机制，提升文化内涵；突出以人为本，服务社区居民。龙凤园2009年被命名为全国示范小区，随着社区建设的深入开展，为长庆矿区事业部各项工作创特色、创示范、创亮点提供了广阔的发展平台。通过建立跨部门机构，形成齐抓共管的工作氛围；建立长效工作机制，为安全社区建设持续开展提供了制度保证；加强安全宣传教育，增强各类人群的安全健康意识，赢得居民群众的广泛支持与认可；积极开展丰富多彩的志愿服务活动。
  • 摘要：开滦作为具有百年历史国有特大型企业,具有非常深厚的企业文化,尤其是具有厚重的安全文化.开滦唐山社区在历时9年的安全社区建设工作中,较好地发挥了企业主导安全社区建设的优势作用,并将安全文化建设如影随形的融入到安全社区建设的各个环节和方方面面,不断创新手段和方法,不断提升安全文化建设水平,用安全文化的软实力助推特色安全社区建设.提出贯彻“人本”思想，全员参与安全文化建设，是提升安全社区建设水平的基础；创新载体，加强安全文化的内涵建设，是发挥安全文化软实力作用的重要途径；强化软硬件投入，是提升安全文化软实力作用的关键。
  • 摘要：2013年4月27日,鄯善石油基地"全国安全社区"举行启动仪式,标志着吐哈油田安全社区建设全面开始.创建安全社区需要每位居民,每户家庭广泛参与,要用每户家庭的安全汇聚成整个社区的"大安全",把鄯善基地建设成"安全大家庭",在社区营造"人人关心安全,家家争创安全"的良好氛围,逐渐形成主导社区居民思想,规范社区居民安全行为的社区安全文化,从而助推安全社区创建.安全社区创建启动以来，社区宣传教育与培训工作取得了一定的成绩，主要侧重安全社区知识普及，在社区建设和社区安全文化创建方面有一定的影响，但从总体来看，也存在很多问题：对社区宣传教育与培训的认识有待进一步提高；安全社区建设中主创单位作用亟待加强；社区宣传教育与培训保障机制和激励机制还不够完善；社区宣传教育与培训工作者的认识有待提高、机制有待完善；社区宣传教育与培训的受众面狭窄，深度有待开掘。提出要确立先进的学习理念，形成良好的学习风尚；建立完善的保障体系；加强队伍建设，提高社区宣传教育与培训工作者的专业化水平；设计有效的活动载体丰富宣传教育与培训的方式；形成和谐的工作局面。
  • 摘要：安全文化是在人类生存、繁衍和发展历程中,为保障人类身心健康使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故事件和灾害,建立起安全、可靠、和谐、协调的安全监管机制,使人类变得更加健康、长寿、安康、幸福.安全文化建设史自身管理的需要，是创建安全社区的需要，是建设美丽矿区的需要。在工作中持续开展了“安全”核心价值观宣贯，深化了“十大安全基本理念”的培育；健康干预了丰富安全文化；推进了安全文化“四进”；实施了安全文化进社区。最终有效推动了HSE文化创建；转变员工家属安全观念；提升安全管理绩效。
  • 摘要：九五年以来，国家加大了抓安全工作的力度，对安全的立法，对安全组织管理机构的建设，对安全设施的投入，对安全的科学监控和安全执法力度诸多方面都得到了提速推进。但是，全民普遍缺乏安全防范意识，是一种潜藏着的社会隐患。因为，安全防范意识是人们求得安全的主观动因，它是人们走向安全的起点和方向，没有这个起点和方向，人们就很难向安全行进。只有增强了全民的安全防范意识，那么，遵守各种安全法律、法规、规则才能成为人们高度的自觉行为;只有增强了全民的安全防范意识，各种安全设施才能得到人们的自觉保护和充分利用。由此而来，安全法律、法规，安全设施，安全措施才能充分体现出它应有的效力和效能。提出首先，要树立安全防范的全民观，其次，是要利用多种渠道向全民传播安全防范知识。
  • 摘要：安全社区理念提出以来,在全球范围内得以蓬勃发展,中国于2003年引入工作理念并制定了全国安全社区建设标准,在全国范围内开展试点、推广,进过几年的工作开展,安全社区建设呈现蓬勃发展之势.中国的安全社区建设一般以城市街道、农村乡镇、企业主导型社区等为主要载体开展,未作更明确的细化划分.作者在安全社区建设的推广中发现,大型楼盘居住区是一类特殊类型社区,具备开展安全社区建设的条件.提出要设立大型楼盘居住区安全社区建设的基本条件，发挥物业管理部门在建设中的牵头作用，针对大型楼盘居民区特点策划实施安全促进项目。
  • 摘要：近年来,山东省菏泽市牡丹区在安全生产工作中牢固树立"大安全"观念,不断创新管理方法和监管模式,积极引进"安全社区"先进理念,以"安全第一、预防为主、综合治理"为宗旨,深入开展"安全社区"创建工作.通过加强组织领导，严格责任追究；围绕“一个中心”，落实“两个责任”；实行综合监管，强化联合执法；依托“安全社区”，强化“双基”工作。目前,全区已有5个乡镇办事处被命名为"全国安全社区",两个乡镇被命名为"省级安全社区",其余14个乡镇办事处全部通过市级"安全社区"验收."安全社区"创建工作的深入开展,有效改善了城乡居民的安全环境,提高了广大群众和企业从业人员的安全意识和防范能力,进一步深化了全区安全生产网格化管理体系,促进了"两个责任"落实,成功开创了一条依托"安全社区"创建、强化安全生产"双基"工作的新路子.
  • 摘要：庄河市仙人洞镇,地处大连、鞍山和营口三市的交界,方圆面积321平方公里,居辽宁省乡镇面积之首.共有11个村,157个自然屯,常住人口10402户,34690人.在历经两年多的安全社区建设中,坚持从整合社会资源入手,切合实际地实施有效的干预,不仅使各种伤害事故与伤害均呈下降的趋势,而且探索出了一条山区乡镇安全社区建设的有效途径.通过发挥社会组织作用，凝聚了预防农机伤害的整体合力；通过发挥职能部门作用，建立了关爱弱势群体的长效机制；通过发挥专业队伍作用，筑起了预防山林火灾的铁栏护卫。
  • 摘要：公共文体活动场所安全工作是公共文体场所一切工作的重中之重,只有一个安全的活动环境作保障,一切工作才能得以顺利开展.近年来,各级部门对公共文体活动场所的安全,尤其是举办大型群众性文体活动的安全越来越重视,先后从制度、监管、环境设施改善、应急演练、宣传教育培训等多方面着手,狠抓公共文体场所的安全工作,取得了显著效果.晋煤集团凤凰山矿创建安全社区工作两年来，从宣传教育培训方面入手，在提高活动人员安全意识和管理人员安全素质上下功夫；从安全监督管理方面入手，在提升活动场所管理水平上下功夫；从环境设施改善方面入手，在提升环境设施安全指数上下功夫，取得了良好的效果。
  • 摘要：五里桥辖区内有燃气用户28711户,2008年12月辖区内发生了1起燃气中毒事件,造成4人死亡.经分析,造成死亡的原因是燃气设备老化.2010年起,燃气公司提高了热水器安装位置和烟道热水器无烟道的标准,2010年、2011年存在燃气隐患的用户有所增加.为实现对辖区内28711燃气用户安全检查达100%，提高安全隐患的用户整改率，加强居民区燃气设施的建设与更新改造，减少辖区内燃气伤害事故的发生的目标。开展辖区内燃气设施设备的检查和改造；开展燃气安全宣传；对辖区内存在安全隐患的用户开展整改措施。2009年-2012年辖区内无燃气事故发生。
  • 摘要：燕鸽湖社区位于宁夏回族自治区银川市兴庆区大新乡,现有居民16541户、常住人口约5万人,使用管道天然气.天然气供气管网约24 公里,天然气调压箱381台,阀门井(含PE阀井)44个.燕鸽湖社区曾经发生过"11.15"、"7.19"两次燃气事故.燃气事故发生的主要因素一是由于人的不安全行为,包括:违章操作、失误操作,居民燃气安全使用知识不足,燃气管理制度不够完善等;二是物的不安全状态,如燃气燃烧器具及其附属设施超过使用年限、损坏等.在工作中，成立家庭燃气安全促进项目组，具体负责燕鸽湖社区家庭燃气安全促进项目的开展，健全完善燃气相关管理制度。为社区居民更换存在安全隐患的燃气软管、阀门、燃气表等燃气设施，安装燃气报警仪及一键通。解决好因装修造成的包裹燃气设施问题，在消除安全隐患的前提下尽量减少居民损失。完善入户安全检查制度，居民分类管理制度，提高入户安检的针对性，确保入户安检质量，保障居民用气安全。建立覆盖全社区的燃气安全宣传教育体系，通过展板、宣传栏、排放资料、入户安检及上门检修等方式向居民宣传燃气安全知识，全面提升居民燃气安全意识消除安全隐患。加强燃气管理人员的培训，通过培训增强管理服务人员的业务素质及燃气安全责任意识。健全完善燃气应急预案、强化应急演练，通过演练发现问题及时更正，全面提升燃气服务人员处置各类燃气安全事故的能力。通过家庭燃气安全促进项目的开展，检查中发现的各类燃气安全问题由2011年的1317个下降到2012年547个，安全隐患下降了58%;住户的燃气用气安全意识大幅度提高，形成了专业燃气管理人员、志愿者和社区居民广泛参与的燃气安全管理体系。2012年燕鸽湖社区实现了全年无燃气安全事故的目标。
  • 摘要：长庆油田凤城园社区是长庆油田的老基地,社区第二物业服务站共有2个小区,其中住宅楼62栋,住户1795户,其中有879户为留守老年人.第二物业服务站采用居家隐患排查法对社区居家安全进行辨识及评价,结合凤城园社区工作实际和可实现性,分析认为,应对居家液化气安全、用电安全隐患进行重点干预,确保社区事故与伤害发生率逐年降低.在工作中成立家居安全工作组，具体负责家居安全促进项目的开展;引导社区居民参与安全管理，并确保参与率;建立完善入户安全检查制度，确保入户安全检查率;建立社区居民安全档案，实现社区信息100%掌握;制定明确的培训计划，确保社区全民安全素质的提升。
  • 摘要：液化石油气是长庆油田凤城园社区居民生活所依赖的一种方便、快捷、清洁的重要化工燃料.然而,由于液化石油气具有易燃易爆的特性,它又给正常的管理规范带来难度.管好用好可以造福社区居民,反之,则会给社区居民的生命财产带来巨大的损失.提出要干预人的不安全行为，消除物的不安全状态，加强燃气安全管理。rn 探索并建立社区居民安全管理体系，通过危险源辨识、联合检查、定期座谈、便民服务和案例教育等形式，加强信息沟通，定期交流经验，努力做到燃气安全信息互通、资源共享、责任共担、安全联防，为确保民用燃气安全提供坚强保障。
  • 摘要：城镇化建设是中国进行人口改革的必然趋势，而社区是构成城镇的基本单元，是现代人类长期积聚的生活场所，安全是社区具备的最基本的要求。消防安全是安全社区建设的主要内容之一，消防安全状况的好坏决定了安全社区建设的水平，以此，消防安全管理创新对安全社区发展具有以下重要的意义。但目前社区消防安全管理力量较为薄弱，部分工作存在表面好看缺少实质；社区消防安全设施配备尚不到位，有的消防工作开展实效受到影响；社区消防安全管理制度尚待完善，存在一定消防安全管理软件空区；社区消防安全管理协调配合不力，社区消防安全管理执行未到实处。提出要通过多种形式增加社区消防安全管理力量，有效提升社区消防安全管理实质；强化社区消防安全器材设施计划管理，确保消防安全管理实效得到提升；持续完善社区相关消防安全管理制度，不留消防安全管理软件空区；强化社区消防安全管理协调配合力度，确保社区消防管理执行到位。
  • 摘要：云龙镇有乡村道路214条252.6公里，已硬化41条76.4公里，拥有各类机动车1687余辆。2009年共发生交通事故80起，共造成15人受伤，1人死亡，经济损失共计多达200余万元。分析造成云龙镇道路交通事故发生的主要原因有:一、机动车(尤其是摩托车)超速行驶、无证驾驶、违章行驶是造成事故的主要原因，应该加大整治的力度；二、云龙镇的主干道云普路，周边是居住区、单位多、路口多，人流、客流、车流量大，由于驾驶员(尤其是摩托车驾驶员)和行人的安全意识淡薄、摩托车超速行驶等原因，造成机动车之间、机动车与非机动车及行人之间发生交通事故率较其他道路高；三、云断路、东风路由于交通安全设施不完善，机非混行，道路狭窄经常发生交通碰擦事故，交通安全设施亟待整治规范；四、驾驶员和行人由于交通安全意识淡薄，需加大交通安全知识宣传。提出要成立摩托车专项整治工作领导小组，由镇长亲自抓、各职能部门具体落实；向摩托车驾驶员开展交通安全教育宣传活动；围绕重点、突破难点开展整治工作；积极落实各项便民利民措施，提高摩托车的纳管率；坚持严格、公正、文明执法；总结经验，建章立制。
  • 摘要：建设最安全城市是市局"两最"目标之一,是贯彻落实十八大精神的重要举措.作为燕山分局而言,就是要紧密结合燕山地区实际,将自主警务与市局创新型警务部署有机统一,继续着眼提升"五力",在巩固成绩的基础上,以民意为主导、以基础为重点、以问题为抓手,全力推进燕山最安全城市建设,进一步提升人民群众的安全感和满意率.提出提升队伍执行力是全力推进燕山最安全城市建设的保证，提升做群众工作能力是全力推进燕山最安全城市建设的基础，提升驾驭社会治安局势能力是全力推进燕山最安全城市建设的根本，提升执法公信力是全力推进燕山最安全城市建设的保障，提升公安工作影响力是全力推进燕山最安全城市建设的关键。
  • 摘要：社区处于所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖,是矛盾纠纷的主要汇集地.社区安全是人们生产和生活安全的基石,是社会安全、稳定、和谐的基础.如何建立一种行之有效的多元纠纷化解机制,力求将矛盾稳定在内部、化解在基层、消除在萌芽,有力地维护社会稳定,促进社区自治,是当前乃至今后一段时期的热点难点问题.当前社区矛盾纠纷存在着主体多元化、类型多样化、纠纷易激化、利益问题成为焦点等问题。提出要强化信访调处，把牢源头防控的主动权；整合资源，建立高标准社会矛盾化解工作“联动处置平台”；群防群策，打好矛盾化解的主动仗；提升素质，以强烈的责任感积极化解社区矛盾；广泛深入开展法律、法规、物业管理等相关知识的宣传咨询活动。
  • 摘要：松乐苑居委会辖区东起西林北路,西至沈泾塘;南起乐都路,北到荣乐中路,占地面积0.24 平方公里;建筑面积171061.48 平方米,由松乐苑和松乐南苑二个小区组成,共有48幢公房,131 个楼道,1432 户居民.近年来,社会治安综合管理工作从小区实际出发,以和谐稳定为目标,以平安创建为抓手,充分利用整合各类资源,加强各类队伍建设,确保辖区始终处于一个安全稳定的良好态势中.提出要加强来沪人员的管理，从源头上掌握信息；扩大宣传教育的覆盖面，推进物业党建联建；强化矛盾纠纷排查调处建设，化被动变主动。要夯实基础，确保小区安全稳定；措施得当，及时化解各类矛盾；形成网络，有效管理来沪人员；整合资源，青保工作不容忽视。
  • 摘要：古书院矿(简称古矿)地处山西省晋城市城区北部书院街,行政区划大部分属晋城市城区管辖,紧邻市区,交通便利,是晋城无烟煤矿业集团有限责任公司首座开发建设的矿井,也是全国首批现代化矿井之一,迄今已有53年的历史.古书院矿社区以一座铁路桥自然划分为桥北工业区与桥南办公、居民区,周边治安状况十分复杂.特别是周边治安环境日趋显现的不安定因素已成为影响和阻碍企业发展及稳定的主要忧患.纵观近几年来，影响企业发展、建设的不稳定因素，呈现出侵害目标十分明确、参加对象相对单一、组织性较强、影响危害大等特点。主要原因在于在计划经济条件下，企业无偿地援助周边社区等给现代企业发展埋下了矛盾根源；地方保护主义的作祟，助长了群体性事件发生、发展的气焰；废旧金属回收业违规的经营行为，一定程度上诱发了企业周边侵财案件的发生；防范打击不力也是造成此类案件事故得不到有效遏制的一个重要因素。提出要加强领导，统一思想，着力处理好稳定与生产、发展的关系；发挥综治职能优势，从源头上解决不安定因素产生的本质问题；积极争取当地党委政府的支持，灵活解决“谁主管，谁负责”的问题；加大打击处置力度，用法律的威严震慑犯罪，教育群众。
  • 摘要："资源整合、全员参与、持续改进"是安全社区建设的三个基本保障条件.在安全社区建设不断探索推进的过程中,洋泾街道通过探索构建社区网格化综合管理系统,以有效的方式,改变了政出多门、多头管理、职能交叉的管理处置劣势,解决了"全覆盖力量有限"、"跨单位职能交叉问题"等难题,实现了"资源最高效的整合",又能切实实现社区公共管理的"精细、规范、高效".洋径社区综合管理网格化系统采用一个闭环的工作流程进行运作，分四个工作环节:包括问题登记(信息采集、问题登记)、问题处置、案卷督办、检查结案综合评价，形成实体化运行机制。在安全社区建设中，及时高效地处理各类信息，提高了社会参与度，强化了对“六小场所”的安全监管，依托系统，实施安全促进项目。
  • 摘要：上海市浦东新区金桥镇自2006年启动创建“全国安全社区”以来，以“安全健康和谐家园”为创建宗旨，以整合社区资源，营造安全氛围，提高人们安全意识，减少社区内伤害发生率为目标，不断推进安全社区建设，改善居民生活环境，提高居民生活满意度。2008年获得“全国安全社区”称号后，继续坚持“全员参与持续改进”的理念，将安全社区建设与全镇整体工作有效融合，形成了机制健全、管理规范、运行有效的工作模式。笔者进行了积极探索，尝试建立一套安全管理信息系统，收集一定区域内工作场所的有关信息，包括各类小场所。通过计算机的统计和分析，得出参考数据，以期有助于相关安全促进项目的开展。此项目是安全监管的需要，是安全社区建设的需要，是资源共享的需要，是工作标准化管理的需要。依托浦东新区安监局安全生产综合管理信息平台(金安工程)和安全管理专网的有利条件，分安全管理信息系统门户，日常工作和信息采集模块，工作展示模块，工作提示模块，信息查询模块，电子地图展示模块建设和完善金桥镇安全管理信息系统。项目预计能全面收集和管理各类场所信息，提供分析数据、协助决策，提高应对突发安全事件的反应能力，完善绩效考核。
  • 摘要：通过分析全球儿童道路安全的现状，制定了儿童可持续性安全出行战略。提出为实现儿童道路安全的改革的特别需要，开发和制定一个全新的具有创意的可持续发展愿景和措施。设定的理念应与各个利益相关方能和平共处，利益相关方应能代表国家和地方政府、学术机构、社区、父母、学校、公民社会组织以及私人部门。要由多类专业人员组织的工作小组实施推广愿景。学校应提供多种形式帮助孩了们了解各类交通方式、各类交通方式优缺点以及了解各类交通方式对健康的影响及危害的知识。应鼓励家长们向孩了适当提供适合其年龄的各种出行安全知识。利用联合国道路安全行动十年计划2011启动的大好机会，通过联合国立案，于6个月内启动儿童安全的可持续流动和可及性(CSSM/A)的项目合作。
  • 摘要：当今社会,青少年安全教育问题已影响到社会的稳定与和谐.加强学校对安全教育的重视,提高家长的安全意识,尤其是社区做好对安全教育的宣传至关重要.通过分析造成青少年发生安全事故的原因、影响，提出学校应加强对青少年进行安全教育，加强青少年的安全意识，加强对学校教师的安全教育培训；家庭中要加强家长的安全防范意识，做好各种防范的措施；社区应加提高青少年的安全意识，提高青少年的整体素质，提高青少年的社区归属感。
  • 摘要：仙林街道在安全社区建设过程中，按照“针对问题策划项目、改进巩固项目”的原则，对影响社区的安全因素进行风险源辨识，消除隐患落实项目、持续建立能覆盖不同性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划，确定重点干预领域和人群，通过完善基础设施，加强机制建设，健全干预队伍，强化重点干预，组织实施了大学生心理健康安全计划和大学生心理障碍人群行为干预项目。
  • 摘要：由于老年人机体衰弱，身心功能退化，视觉、听觉也有所减退，发生意外伤害的可能性大大提高。不仅给老人带来了生理上和心理上的痛苦，也给社会和家庭增加了负担和困扰。因此，注重老年人生活质量，预防老年人发生意外伤害，加强老年人的安全保障措施，是当前刻不容缓的任务。提出要加强老年人居家安全，出行安全，用药、饮食安全，心理安全等。
  • 摘要：由于油田作业的工作需要,油田社区的老人们的子女大多在野外工作,长期在家的住户多数是年龄在60岁以上的老年人,在与庆泾河园社区第二退管站的办公室负责人的交谈中得知,长庆泾河园社区第二退管站户籍人口5000人,60岁以上老年人口2223人,占总数的44.5％,其中独居老人145人,占老年人口总数的6.5％,"空巢老人"625人,占老年总数的28.1％.社区老龄化的日益加快,失能老人的快速增长,再加上大部分老年人都患有不同程度的老年性慢性病.由此老人独处在家的各种矛盾和问题也日益凸显,尤其是"空巢老人"居家安全问题首先成为人们关注的重点.据负责人介绍这些独居老人居家的安全风险主要概括为两个主要因素。一是独居患病老人因得不到及时救治酿成险情甚至丧生的情况时有发生，二是因各种主客观因素造成意外伤害。提出子女应定期为老人检查身体，常到老人那里看望，老人应配备通讯工具，外出时携带“老年救助卡”，炉具、灯具附近不能有易燃可燃物，家用电表安全符合标准的保险丝，在室内使用蚊香不能紧挨可燃物，不在床上吸烟，养成做饭后关闭天然气阀门的习惯，冬季使用完电热毯等后及时拔下插头等应急策略。
  • 摘要：长庆油田泾欣园综合服务处泾欣园社区遵照上级总体工作部署要求,成立了安全社区建设促进委员会,并依据安全特点和重点成立了九个安全社区专项工作组推动安全社区建设各项促进工作.居家安全工作组主要负责社区居家安全类别的促进工作.为了更好的预防居家领域事故与伤害的发生,居家安全工作组组织开展了居家领域的风险辨识及其评价工作(先后开展了问卷调查、伤害分析、隐患排查),调查分析评价了社区安全状况(伤害的发生情况、隐患存在情况、居民的知信行水平、安全需求等)和预防控制的重点、并制定了目标计划,对症实施促进项目,持续改进,逐步实现居家安全的各阶段促进目标.
  • 摘要：松江老城区本是老年人口集聚的集散地,作为处于中心地段的荣乐社区,60岁以上在册老年人口更是达到社区总人口的22％.由于代际分居和年轻人白天上班工作,老年人在家中无人照料的状况越来越普遍,因无人照料、发现不及时从而导致老年人发生安全事故,造成的意外死亡的情况也日趋增多.部分不法之徒也往往利用老人独自居住无人照看的漏洞频繁作案,使得一些独居老人失去了安全感,整日呆在家中不敢外出.社区作为老年人生活的大环境,应当承担起关爱老年人的社会责任.目前安全社区为老服务体系拓展了宣传渠道，提升了安全养老意识；努力落实和开展工作，促进了各项安全项目；发挥了主观能动性，探索了多种为老服务模式。但存在着部分老人或家庭未能接纳相关预防建议；老年人的生活习惯和养老情况各不相同；“空巢老人”现象越来越多；社会服务人力资源不足等问题。提出要通过社会各媒体，各涉老部门加强对老年人安全防范知识宣传的力度；针对老年人的生活习惯和养老情况，其提供的专业服务项目也有所差异；应通过各种途径为老年人提供多方面的关爱；抓好职业社会工作人员的专业化建设。
  • 摘要：通过“老伙伴计划”安全促进项目的推进，针对易引起老龄人伤害发生地及时维修、改造居住环境和提高老龄人安全防范意识，指导志愿者与高龄老年人开展提供结对帮助和支持家庭生活服务，力求老龄人伤害发生率减少5%以上。通过启动“老伙伴计划”安全促进项目；完善健全社区互助网络、招募志愿者；开展“老伙伴计划”项目志愿者培训；开展“1对5”志愿者联络网结对；开展“冬季为老助浴”服务；开展助医服务；为受助老龄人代购、陪购服务；陪护受助老龄人参加“老伙伴计划”的各类活动，1000余名受助的老龄人群体中，伤害发生率只有千分之3，相比较项目前的伤害发生率有明显下降。
  • 摘要：老旧小区由于缺乏管理，老年人面临的安全隐患问题尤为突出。为深入了解老旧小区老年人的安全现状，2013年7月，笔者在某老旧小区开展了座谈会，主题是围绕老年人面临的居家安全隐患问题。该小区主要由20世纪80年代的板楼和部分平房组成。座谈会参加人员为街道常住60岁及以上老年人座谈会，座谈会参加的老年人人数为20人。参加座谈的老年人谈到的主要伤害或风险类型主要有跌倒伤害、火灾及触电、交通伤害、诈骗等。rn 提出要鼓励电力单位、燃气公司成立专业志愿电力、燃气服务队伍，利用自己的专业知识为居民，尤其是老年人提供专业、免费的电力知识和技术支持；鼓励电力、燃气、银行、广播有限公司开展针对老年人的防诈骗宣传培训；建议电力、燃气、银行、广播有限公司建立定期进小区机制，让老年人认识负责该片区的员工，同时引导老年人通过拨打公司官方电话或到营业服务大厅等正确途径获取相关服务；推动驻区单位以低偿或无偿的形式开放富余停车资源，通过错时停车等形式缓解车辆停放压力。
  • 摘要：浦东新区是上海的人口导入区，也是中国外来输入人口最多的地区之一，口接近常住人口的一半。本次调查显示，伤害发生年龄集中在一方面原因是外来人口构成所致，外来人员承担的多是体力劳动，20-50岁，外来非沪籍人以男性为主。青年男性较多。另一方面是由于外来务工人员多集中工厂，工地和农场等地方工作，职业伤害暴露较多。rn 中国职业伤害研究大部分关注机械、化工、建筑等特殊行业，或者对小范围的开发区进行调查研究。职业伤害可累及全身，并依行业、工种的不同而异。浦东新区外来务工人员伤害发生原因以刀或锐器伤、钝器伤和跌倒或坠落为主，分析其原因，职业暴露或是刀或锐器等伤害发生的主要危险因素。伤害发生性质以锐器伤、咬伤、开放伤，挫伤、擦伤，除颅脑之外的骨折为主，提示锐器伤、咬伤、开放伤是该区外来务工人员需要重点预防的伤害类型。另外，外来务工人员伤害部位以上肢、下肢、头部为主，这可能与其工作所在的行业有关。有研究表明深圳等沿海经济发达地区，外来务工人员主要从事建筑、机械、木工、制衣鞋等工作，他们工作时间长，防护意识淡薄，容易发生职业伤害。本研究结果表明，浦东新区外来务工人员伤害预防的优先领域是刀或锐器伤和钝器伤，提示相关企业或工地场所，应遵循伤害预防的环境策略和产品策略，采取相关措施改善生产环境和劳动工具、降低刀或锐器和钝器等伤害的发生。rn 综上所述，浦东新区外来务工人员伤害有其独自特点，从本地情况出发，制订伤害防治措施，加强外地务工人员的健康宣教，保障其生命健康，是地区保持经济持续发展和社会进步的重要保证。
  • 摘要：南京市江宁区为进入省会南京的水、陆、空交通走廊,总面积1558平方公里,总人口约169.27万,是南京市面积最大、人口最多的区.自2010年启动安全社区建设以来,社区按照"跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进"的理念,从试点到全面,扎实推进建设.通过强化组织领导，注重服务指导；扎实宣传教育，提高全员参与意识；深入社区诊断，确实摸清底数；突出特点特色，策划促进项目；安全社区建设初步成效。提出下一步工作要强化责任、深化培训、营造氛围、强化指导、持续改进、长效监管。
  • 摘要：合江亭街道从2009年12月分准备、推进、完善验收三个阶段开展了全国安全社区建设,并于2012年8月20日通过了全国安全社区专家组的评定,获得了"全国安全社区"称号.安全社区建设体现的是全方位的大安全建设,贯彻的是"全员参与、跨界合作、持续改进"的工作理念,合江亭街道紧紧围绕工作理念,结合辖区实际确定安全社区促进项目,针对性的开展安全创建。通过广泛宣传发动，渗透安全理念；纳入发展规划，落实工作机制；持续加大投入，深化安全服务，改善安全环境；多方参与配合，全面有序推进，共驻共建共享；结合辖区实际和民生需求，针对性设置了低洼棚户区安全促进、社会治安、消防安全、交通安全、工作场所安全、学校安全、老年人、残疾人八大类别的安全促进项目。最终取得了阶段性成果.
  • 摘要：庄河市确立了安全社区创建工作的主要思路:立足农村实际，以软环境建设为主，以硬件建设为辅，重点在交通安全、农业安全、老年人安全、居家安全、留守家庭安全、涉水安全、消防安全七个方面采取有针对性的干预措施。
  • 摘要：泾渭苑社区是企业主导型社区,是长庆油田"自建、自管、自住、自成体系"的社区,活动场所、学校、幼儿园、各类服务网点等配套设施齐全.社区人口3万余人,大多数居民属于油田退休职工和家属,员工大多数工作生活在陕甘宁蒙油气区域,常住人口以"一老一少"为主,占社区常住人口总数的60％以上.2010年9月,泾渭苑社区启动全国安全社区建设,严格按照全国安全社区建设标准,认真落实长庆矿区事业部的安排部署,围绕服务"一老一少"中心扎实推动全国安全社区建设；持续完善隐患治理、应急管理机制，着力夯实社区安全管理基础；积极搭建便民服务、扶贫帮困、志愿服务平台，有效解决一老一少安全需求；认真做到居家安全分类、儒户安全服务、燃气设施管理、干预措施落实到位，重点关注家居燃气安全管理；运用以先进的长庆文化引领人、以优秀的服务文化塑造人、以独特的景观文化感染人、以丰富的安全文化涵养人、以健康的休闲文化陶冶人等载体，深入推进社区安全文化建设。
  • 摘要：建设安全社区，必须全面了解社区安全状况，掌握辖区内各类事故与伤害发生的情况及原因，才能使安全促进项目设置和措施有的放矢。因此，在安全社区建设之初就牢牢抓住这一环节开展工作，通过跨界合作，搭建平台；通过明确分工，搞好诊断；通过有的放矢，策划项目，收到了事半功倍的效果。
  • 摘要：2008年,金桥镇获得"全国安全社区"命名,继而又获得国际安全社区命名.曾经郑重承诺:坚持持续改进地建设安全社区.几年来,始终信守承诺,以整合社区资源,提高社区成员安全意识,减少居民伤害发生率为目标,持续推进安全社区建设,改善居民生活环境,提高居民生活满意度,探索更适合社区安全发展的模式,提升社区安全水平和社区应急能力.提出要为安全社区建设提供组织机构保障；完善伤害监测系统，为安全促进提供策划与评估依据；拓展平台，拓宽渠道，为安全社区建设提供更多的资源与平台；坚持项目化推进，持续为安全社区注入生机；积极参与安全社区网络活动，关注新动态，攀登新高峰。
  • 摘要：山西晋城无烟煤矿业集团(简称"晋煤集团")是由山西省国资委控股,国家开行、中国信达和中国建行三方持股的有限责任公司,是中国优质无烟煤重要的生产企业、全国最大的煤层气抽采利用企业、全国最大的煤化工企业集团、全国最大的瓦斯发电企业集团.晋煤集团自2011年5月19日启动安全社区建设工作以来,多措并举,合力推进,职工安全意识和技能素质不断提高,安全生产基础进一步夯实,安全生产保障能力不断增强,企业呈现出安全健康和谐发展的良好态势;辖区生活基础设施不断完善,人居环境大大改观,职工家属生活幸福指数明显提升.通过理念引领、氛围营造，构建了全员参与的良好环境；企地联手，部门联动，搭建了跨界合作的互动平台；建立队伍，加大投入，提供了稳步推进的工作基础；规范运作，程序监督，确保了促进项目的顺利实施；科学评价，有效防纠，建立了持续改进的运作模式。
  • 摘要：2011年7月,青岛市崂山区以整区建制获得"全国安全社区"命名表彰,区委、区政府对历时三年的安全社区建设工作进行了全面总结和反思,深刻地感受到安全社区建设工作是一项提高社区安全管理水平、有效降低和减少各类事故伤害的重要举措,也是一个创新社会管理手段、夯实安全生产基层基础的优良载体.崂山区不能站在既有荣誉上止步不前,而是要充分利用好安全社区建设先进的理念与机制,切实把安全社区建设融入到社会管理创新和"问安崂山"安全文化体系建设之中,以策划实施安全促进项目为总牵引,开展广泛的公共安全服务,不断提升全民安全素质,改善城市安全环境,切实达到安全社区建设工作持续改进和巩固提升的总目标.在工作中坚持以项目化促进为引领，建立完善安全文化建设示范项目评定体系；创新途径与渠道，构建完善的安全社区建设载体；坚持多措并举，完善安全社区建设长效机制。最终取得了良好的效果。
  • 摘要：新江湾城社区于2008年11月6日在山东青岛召开的全国安全社区建设工作年会上,被正式命名为"全国安全社区",2009年10月加入WHO国际安全社区网络,成为该网络第164位成员,是杨浦区第一家被命名的全国安全社区和国际安全社区.自从命名为"全国安全社区"以来,新江湾城街道积极对接国际安全社区理念,持续完善安全社区建设工作体系;聚焦重点内容,扎实推进安全社区全面建设.在工作中，对接国际理念，持续完善安全社区建设工作体系，健全组织机构，完善条件保障，明确工作目标。加强宣传教育，不断强化居民安全意识；畅通信息渠道，积极营造全员参与氛围；开展社区诊断，全面掌握社区伤害动态；坚持问题导向，不断拓展安全促进项目；完善应急保障，不断提升应对处置能力；深化交流合作，不断学习先进经验；严格调查评审，不断完善预防改进措施。
  • 摘要：长白新村街道位于上海市杨浦区东部，辖区面积3.05平方公里。街道下辖16个居民区，现有常住人口7万余人。街道于2010年10月启动安全社区建设，并与2011年10月、2012年11月先后通过了“上海市安全社区”和“全国安全社区”评定。随着创建过程的不断深入，对安全社区的认识也在不断深化，结合当前国际安全社区创建工作，街道从六个维度加深、拓宽安全社区建设，努力实现“全民皆安”的最终目标。工作中坚持由“政府独角戏”向“社区大合唱”转变；由“粗放型”向“精细化”转变；由“静态思维”向“动态思维”转变；由“事后整改”向“事先干预”转变；由“单一手段”向“综合手段”转变；由“重管理”向“重服务”转变。下一步，街道将继续以居民的“安全需求”为导向，不断探索、持续改进，将安全社区建设向纵深推进，把长白新村社区打造成一个更加安全、更加文明的幸福社区。
  • 摘要：长庆龙凤园位于西安经济技术开发区径河工业区，园区占地800亩，建筑面积100多万平方米，建设住宅楼169栋，住户7325户，入住人口约3万人。泾河园物业服务处是长庆油田矿区事业部下属专门负责小区管理与服务的机构，该处自小区投运时起，就坚持高起点、高标准的原则，严格按照省级物业管理示范住宅小区的标准和要求广泛开展创建活动。在工作中，通过加强组织领导，整合社区资源，完善安全社区创建体系；通过实施全面培训，深化沟通交流，建设高素质的安全创建队伍；通过突出创建重点，强化工作措施，全面推进安全社区创建。近年来，辖区各相关单位积极主动，相互配合，广大社区居民热情参与，“小社区、大安全”理念逐步深入人心，安全、稳定、和谐、宜居的社区环境逐步成型，创建工作取得了良好成效:一是辖区内安全生产形势持续稳定;二是居民安全意识普遍提高;三是社会治安明显好转;四是实现了社区建设和各项工作双赢。
  • 摘要：长岭炼化社区是企业主导型社区,在中国职业安全健康协会的指导下,2010年4月正式启动全国安全社区建设.在推进安全社区建设的实践中,以《安全社区建设基本要求》为纲,紧密结合长岭炼化社区的实际,以"十个一"为主线,扎实有效地推进全国安全社区建设.在工作中，确立了一个切合实际的安全社区建设目标；健全了一个有效运行的领导机构；制定了一套便于执行的工作制度；营造了一个良好的安全社区建设氛围；形成了一个多方参与的合力；组织了一次全面系统的社区安全诊断；构建了一个事故与伤害监测网络；完善了一个应急救援管理体系；实施了一批有特色的安全促进项目；建立了一套分类实用的资料档案。
  • 摘要：人民路街道于2006年8月启动全国安全社区建设,2008年10月获得全国安全社区命名,2013年10月,顺利通过全国安全社区复评.从启动到复评的7年中,经过摸索实践,建设工作实现了初期的零打碎敲向目前的规范化、常态化建设的转化,从一时一事式模式向系统化面工作模式的转变,从单方单面到全员全域立体建设过程的转变,实现了建设工作与街区社会经济全面发展互融共赢,促进了区域全面协调发展.在工作中探索建设基本模式，完善了矛盾调处机制:完善诉求表达渠道，完善调解制度，完善调解方法；建立了长效工作机制：数字化管理促进建设工作的常态化，以制度化建设促进建设工作落实，以问责制促进常态工作高标准管理。
  • 摘要：2011年10月，华苑所辖5个社区整体被国家安全生产监督管理总局、中国职业安全健康协会授予“全国安全社区”称号，成为中国石油系统第一个获此殊荣的社区。回顾创建历程，深刻认识到，创建安全社区既是践行“本质稳定、环境优美、文化繁荣、生活幸福”和谐矿区建设基本要求的具体行动，又是创新社会管理、为油田发展营造良好社会环境的有效途径。在工作中通过加强组织领导，完善体制机制；通过实施项目引领，加强日常管理；通过强化宣传培训，浓厚创建氛围。
  • 摘要：目前，中国有很多企业热衷于发表企业社会责任报告，甚至将企业社会责任当做企业战略的一部分。在这里关心的是，企业参与安全社区建设有什么回报，企业参与安全社区建设有什么优势。如果一个企业勇于承担社会责任，那么在消费者和客户当中，它会受到更多的尊重与认同，提高企业竞争力。这对股东也有好处。媒体曝光率增加，能提高企业知名度，也起到一定的广告效应。在社会转型期与矛盾凸显期，从事所在社区建设，是赢得居民好感，驻区企业与社区居民的矛盾日益突出。驻区企业主动化解矛盾的一个比较好的办法。企业履行社会责任也符合和谐社会建设的要求，有助于企业与所在地政府建立良好的关系。企业能给社区带来智力资源和专业技术、人力资源、资金、工作机制和理念的创新。企业参与安全社区建设的形式是比较灵活的，可以参与安全社区建设中的工作场所安全项目和职业病预防安全项目建设，根据自己的主业为安全社区建设提供智力支持，为安全社区建设提供人力、物力、财力支持，积极为安全社区的宣传活动提供场地等便利条件。
  • 摘要：作为一个企业主导型社区,应尤为重视发挥基层党支部自身优势,以基层支部为主阵地,借助"355"安全宣传教育体系,即"正确认识三个关系、科学运行五个载体、重点突出五个关键",将安全宣传教育与安全社区创建紧密结合,创新宣传方式方法,助推安全社区创建.提出要以意识提升为先，注重发挥基层党支部教育优势，正确认识煤矿企业安全管理与安全社区创建的“三个关系”；以平台构建为基，注重发挥基层党支部沟通优势，创新借助“五个安全宣教载体提升员工创建安全社区意识；以教育监督为本，注重发挥基层党支部阵地优势，突出“五个关键”有效发挥党组织在服务安全社区建设上优势作用。
  • 摘要：社区是社会的细胞,社区安全是社会稳定、和谐的基础,安全社区是全面建设小康社会、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分,是落实以人为本,全面、协调、可持续发展科学发展观的重要措施之一.2011 年5 月,在晋煤集团的统一部署下,金驹股份公司正式启动了安全社区创建工作.通过近两年的建设,各单位积极主动,相互配合,广大社区居民热情参与,"小社区、大安全"理念逐步深入人心,所辖区域安全环境明显改善,社区建设水平稳步提高,职工和社区居民安全感、幸福感、归属感指数持续提升.在工作中提出要舆论先行，为安全社区创建营造良好的舆论氛围；理念引领，为安全社区创建提供正确的思想保证；学用结合，为安全社区创建工作提供有效地舆论支持。
  • 摘要：安全文化是企业文化的重要组成部分,在企业安全管理工作中处于重要地位.作为企业主导型社区,近年来,开滦唐山社区将安全文化建设融入安全社区建设,通过夯实安全管理基础、增强安全管理软实力,打造了"安全健康型"社区,为企业的安全发展、和谐稳定提供了坚强保障.在工作中通过强化理念培育，提高安全文化的支撑力；通过强化机制建设，提高安全文化的保障力；通过强化管理升级，提高安全文化的推动力；通过强化环境塑造，提高安全文化的影响力；通过强化人文关怀，提高安全文化的凝聚力。
  • 摘要：安全社区因其从伤害干预角度介入社会管理工作,对于提升社会管理的针对性、科学性和有效性起了非常好的作用.因此,安全社区工作也日益得到地方政府的重视,正逐渐被纳为社会管理创新的重要载体去推进.但是,在推进过程中,发现各地对安全社区的理念理解和方法的掌握参差不齐,特别是在报告评审中发现的一个比较多见的问题就是存在以日常工作代替项目化管理的现象,干预措施大多都是日常行政管理工作的堆砌,缺乏明确的指向性,工作效果难以令人满意.日常工作是连续不断、周而复始的重复活动，而项目管理具有一次性、独特性、目标的明确性、组织的临时性和开放性、创新性和不确定性等特点。当日常工作本身带有一定的指向性、具有一定独立性、有明显的地域特色、有创新的时候，就可以转化为项目管理。但需要考虑背景描述数据化、目标的个性化设定、资源的整合、评估的全过程等因素。
  • 摘要：安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区.在基层安全社区创建中出现了组织机构空洞、软件资料繁多、硬件设施简少、安全防护无力等问题，提出要改变评定标准，杜绝指令创建。
  • 摘要：燕山分局探索工商管理工作与社区管理的融合,在社区的层面聚合社会资源,调动社会力量广泛参与市场管理的新模式,走出了由工商管理部门单一监管转变为多元参与、共同治理的重要一步,通过参与社会管理创新,极大地提高了发现市场管理风险和控制风险的能力,提高了管理效能,掌握了市场管理的主动权.在工作中积极争取地方政府支持，推动社会化管理工作；做好辖区房屋租赁市场管理，拓展社会化管理工作。最终提升了发现问题能力，强化了市场秩序控制力；注重宣传，社区服务更有针对性，群众满意度提高。
  • 摘要：海洋岛位于黄海深处,因东与朝鲜半岛相望,素有"黄海第一哨"之称,是守护辽东半岛的首道屏障.自驻岛部队1954年上岛以来,军民关系非常融洽,有着光荣的优良传统.在全国安全社区建设中,海洋乡党委政府与驻岛部队在继承优良传统的同时,紧紧围绕"巩固政权、维护稳定、确保安全、促进和谐"的目标,充分发挥地方与驻岛部队"四个党委一个堡垒"的作用,逐步形成了"重大信息联通,重大活动联动,互涉案件联办,海岛治安联防,突发事件联处,安全社区联创"的协作机制,为推进军地共建安全社区打下了坚实基础.在工作中，建立了军地联防群治组织，完善了应急处突预案，开展了重大活动联动，建立军地信息共享机制。
  • 摘要：2008年10月,根据沈阳市铁西区人民政府统一的安排部署,严格按照国家安全生产监督管理总局颁布的《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)标准,结合街道的区域特点和安全形势,启工街道认为创建安全社区对有效减少辖区内各类事故与伤害有很大作用,决定启动国家安全社区创建工作.小微企业的管理和大型危化企业的应急疏散是街道工作场所安全的两个重点，所以街道根据安全社区创建要求，结合街道工作场所安全的实际情况，在加强安全生产基础工作的基础上，重点开展了小微企业规范化建设促进项目和化工厂周边应急疏散项目。
  • 摘要：安全促进项目的策划和实施是安全社区建设的重要环节,是安全社区建设能否达到预期目标的关键.本文以长庆油田凤城园社区燃煤锅炉房安全促进项目实施的具体方法为例,分析安全促进项目策划和实施的步骤,论证安全促进项目的策划及实施是安全社区建设的重要环节.提出安全现状分析是立项的基础，伤害调查是立项的前提。项目目标是最大限度的降低事故和伤害的发生，项目计划是促进项目顺利开展的保证。要制定标准化规范化作业程序，降低作业造成的伤害；完善安全检查监督制度，杜绝安全隐患和“三违”现象；制定了全面的全员安全培训计划，确保岗位员工业务技能、安全素养的提引；进行司炉自动化操作系统改造，实现操作本质安全；加大作业现场目视化安全管理，降低事故与伤害发生率；加大高处、进入受限空间等危险作业管理力度，杜绝特殊作业伤害。最后，项目评估内容包括:安全目标及计划评估，安全促进项目及其实施过程评估，效果评估等等。
  • 摘要：晋煤集团自2011年5月19日启动安全社区以来,充分发挥企业主导型社区的特点和优势,紧贴企业实际和社区实际,依据社区现状调查结果和社区诊断结论,充分尊重职工群众的意愿并考虑社区发展的前瞻性要求,集中人力、物力、财力,策划实施了一批促进安全健康、惠及民生的安全促进项目,初步形成了自己的创建特色和亮点.但由于创建安全社区是一项全新的系统工程,企业实际与社区实际也差别很大,即便有潞安集团等一批安全社区建设的典范可供借鉴,也没有现成的路可走.加之领导层、推进层与执行层还有相当一部分人员对《安全社区建设基本要求》和安全社区的理念认识上有差距,理解得还不够到位,因此在安全促进项目的策划与实施上出现了一些不足。在项目策划上部分策划项目范围太大，缺乏针对性；部分策划项目与社区存在的主要问题对位衔接不好；部分项目策划立项依据不够充分；部分策划项目目标不准确。在项目实施上，促进项目实施的干预措施与日常工作相混淆；促进项目所采取的干预措施多属于管理和教育性质，而从加大投入，致力于本质安全上考虑不够。提出要对安全社区理念和项目引领的意义进行再学习；对照安全社区建设《标准》，不折不扣地抓好落实；紧扣企业实际，突出社区特点，科学策划和实施促进项目。
  • 摘要：大连金石滩国家旅游度假区位于大连金州新区,是国务院批准成立的首批国家级旅游度假区之一,2005年被评为中国国家地质公园,2011年被评为国家AAAAA级旅游景区.金石滩景点众多,2012年接待海内外游客达到450万人次,游客人数是本地常住人口的150倍.因此,在2008年开展安全社区建设工作伊始,就把旅游场所作为金石滩推进安全社区建设的重点部位.在分析调查各类安全隐患后，结合实际，制定并完善了安全制度、程序和预案；对高空游乐设施运营进行制度化安全检查，确保运营安全；按照旅游安全的要求，年度定期开展游乐设施应急演练；加强员工安全教育培训，做好游客游玩的安全引导；引导主题公园自身加强园内安全设施的资金投入和维修维护。
  • 摘要：随着潞安集团社区新型城市化进程不断深入,潞安集团各社区也进入较快发展时期,居民自身的安全意识也有了较大的提高.城市燃气的发展水平也是城市现代化水平的重要标志之一,是建设现代化城市的必要条件.城市燃气具有易扩散性、易缩胀性、易燃烧性、易爆炸性的特点.近年来,因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生,能否安全使用燃气,关系到居民的安居乐业,关系到社区的稳定和谐.针对居民的“安全使用燃气”认知率不高，甚至在如何正确点燃燃气灶具这一问题上，误操作率达64%以上，结合因燃气使用不当而造成各类事故屡屡发生的情况，制定此项计划。根据潞安集团公司安全社区建设工作目标，本着切实、有效减少各类伤害的原则，建立长效伤害预防机制，每年预计使因燃气造成的伤害的总数比上一年减少15%，特别是降低重大燃气事故的发生率，稳步推进家居安全促进工作，达到在各小区内无爆炸、火灾等重大燃气事故的发生。工作上进行了广泛宣传教育，环境设施改善，严把工程质量关，进行高危人群干预，制定燃气安全事故应急救援预案及应急队伍，建立健全各项制度，加强后期运行维护管理，制定了严格的隐患排查、管道维修、灶具更换等管理制度和操作规程并进行监控。最终达到了前期目标。
  • 摘要：随着居民生活水平的不断提升,燃气灶的使用已进入广大社区,进入了千家万户,这给广大居民的生活带来了便利,同时由于各种因素使燃气隐患大量存在,也导致安全事故频繁发生.本文就目前社区居民燃气使用中存在的安全问题进行简要分析,发现了存在着燃气设备的老化、腐蚀导致燃气泄露等问题；物业单位对居民燃气设备维护保养不到位；燃气设备使用不规范，经常出现违章操作等问题。主要是由于居民燃气安全意识薄弱，燃气设备、设施安全性能不高，物业单位燃气安全管理制度不健全。提出要加大燃气安全知识的宣传力度，不断提升居民燃气安全意识；采用自主维护与外部维修相结合；不断完善燃气安全使用的法规；加强燃气安防产品的推广使用。
  • 摘要：华佳综合服务处综合管理站负责8个居民小区内出租房屋的管理工作.出租房屋总计954户,其中商业街经营238户,单身楼716户.商业出租房的存在不仅可以为单位增加经营创收,同时由于经营种类的多样化,涉及吃、穿、住、行和各种服务项目,与小区居民的生活息息相关,也给小区居民生活带来了便利.但在日常的管理和检查过程中发现,商户安全意识薄弱、违章行为较多、安全隐患反复,极易发生消防安全事故.因此搞好出租房屋的消防安全管理工作不仅仅是商户自身安全的需要,也是小区居民安全的需要.提出要加强商户安全教育培训的及时性和持续性，结合出租房屋点多面广、商户注重经营很难集中安全培训的特点，采取多种形式的安全教育培训，提高广大商户的安全意识；制定措施办法解决入户安全检查不到位、隐患整改时间长，易反复的问题；狠抓管理，防控未然，建立健全规范制度，解决用电、用气、用火安全问题。
  • 摘要：农村工作历来都是中央乃至地方工作的重中之重，农村消防安全也是消防工作的一个重点。近年来，农村火灾发生较多，且伤害、财产损失较大，农村消防工作还存在着安全环境差、火灾因素多、农村交通条件差、不安全行为较多且不易纠正、消防监管部门对户内安全检查缺失、安全教育偏少等问题。提出要把切实加强消防宣传教育工作作为第一要务；加强各级人民政府对农村消防工作重要性的认识；要使乡(镇)人民政府将消防法律法规纳入当地普法教育的内容；广泛宣传消防安全常识和消防法律法规知识；加强对农村中小学生的消防安全教育；组织开展消防宣传和消防安全检查；全面改善农村消防安全环境。
  • 摘要：位于辖区内的西藏南路隧道于2011年2月1日正式投入使用,隧道全长2.67公里,是连接浦东和浦西的重要通道,分别在浦西和浦东各设有两个匝道.自通车以来,由于隧道内通行条件良好,车速较快的优势显而易见,这也招致不少交通守法和交通安全意识薄弱的车辆驾驶员,对车辆限速标志置若罔闻,导致因车速过快而引发车辆连环碰撞的交通安全事故.为此,2013年初半淞园路社区将其列为安全社区建设的干预项目,组织实施干预.通过分析，认为事故多由于部分驾驶员的交通安全意识薄弱；隧道内路面设计缺陷成了客观安全隐患；道路先天条件缺陷容易造成车速过快，采取措施不及；隧道内交通设施不尽合理，造成视觉言区；隧道高峰时段车流量的快速增加导致事故数呈上升趋势。提出要立足事故分析，完善路设调整；做好快撤预案，防止二次追尾；加强交通宣传，提升安全意识。
  • 摘要：总的来说,目前在宣传工作方面,公安交通管理部门仍然存在以下几个老大难问题：传统思想根深蒂固,宣传主体单一；创新意识不强，宣传方式单一；宣传队伍势单力薄，宣传民警力不从心；实施宣传倾向与于活动载体，交通安全宣传难以入心入脑。经过分析认为主要是由于联动机制中，基层公安交通管理部门习惯性“被牵头”；交通安全宣传警力不足，严重影响了宣传民警的精力；基层宣传交警工作能力有限，工作素质有待提高；宣传设备不足，交通宣传经费投入不足。提出要提高认识，让党委政府成为基层公安交通宣传工作的“领头雁”；加大道路交通违法行为整治力度，营造道路交通文明之风；形式多样，加大宣传；扩大交通宣传志愿者队伍，加大道路交通陋习的义务纠正力度。
  • 摘要：目前偏远山区乡村道路交通现状已有改善但仍存隐患，管理过境车辆困难，监管方式陈旧，责任意识欠佳，村组道路监管存言区。提出要加大路面维护，强化基础建设，熟悉辖区车辆的情况，创新监管方式，提高责任意识，树立执法正气，严格落实机制。
  • 摘要：向阳路派出所以构建社区立体化治安防控网络为抓手,在燕山安全社区创建委员会的正确指导下,紧密联系富燕促进中心,充分调动社会各方资源,因地制宜,多措并举,创新安全防范举措,有效预防和减少了社区内各类案事件的发生.提出要依托社会管理网格化有效整合防范力量，深化完善物技防建设，强化流动人口和出租房屋管理，构建立体式防范宣传网络，加强突出治安问题的排查整治，构建警民共管的宠物管理机制。
  • 摘要：陆家嘴社区地处上海市陆家嘴金融贸易中心区,实有人口19.7万人,日均流动人员数达26万余人次以上,是人口高度密集和人员流动高速的地区.社区内31个居民区中,有独立的高层住宅区28个,所辖楼宇175幢,住户13709户,居住人口30780余人.针对高层住宅多次发生入室系列盗窃案件的问题，治安项目组深入开展社区内高层住宅小区的入室盗窃犯罪的状况与防范策略的调研，以达到有效遏制此类案件的多发态势，进一步提高高层住宅入室盗窃案件的防范水平。通过分析窃贼常用的侵入手段和住宅楼的安全隐患，提出社会治安工作要加强重视，加强宣传教育，完善基础防范设施，居民要提高防范意识。
  • 摘要：近年来,随着矿职工家属生活水平日益提高,新增驾驶员和购买私家车辆猛增,交通流量迅速增长,矿、社区道路交通压力增加.由于人、车、路发展不协调,交通管理工作存在的问题逐渐显现出来,交通事故发生频繁,给职工家属的生命财产造成了重大损失.造成交通事故的原因综合起来主要有机动车驾驶人技能不高,部分驾驶员安全意识不够；道路交通设施不完善；居民群众交通安全和交通法制意识淡薄；交通管理队伍力量薄弱等原因。提出要提高驾驶人素质,并且加大宣传力度，提高居民交通安全意识,在完善道路交通设施的基础上，消除交通安全隐患。
  • 摘要：随着安全社区建设工作的广泛推广,其建立起的基于社区多元共治理念的复杂矩阵式基层组织体系已渐成规模.社区作为城市的基本组成单元,社区的安全是保障城市平稳、有序运行的基础,从上海市浦东新区潍坊街道成功创建全国安全社区的实践经验中总结,跨界合作、全员参与是安全社区创建的根本保障.但随着中国经济的迅速发展和改革的不断深化,社区在城市管理中的基础地位和作用日益突出,对安全的干预更趋于精细化和类别化,本文拟从基层网格化管理的角度,如何推进安全社区建设进行浅析.提出网格化管理，促进了资源有效整合；实现了干预对象全覆盖；能持续改进目标；发展网格化管理，可以实现全员参与。
  • 摘要：随着安全社区建设(以下简称安建)持续深入,北京市朝阳区团结湖街道在"智慧团结湖"建设的基础上,紧密结合移动互联网的发展和广泛应用,将信息网络技术应用于安建与为民服务之中,量身定制了汇集安建宣传、信息发布、项目查询、邻里互动、智慧网格等功能于一体的"掌上团结湖"手机应用平台.将科技力量与安建紧密结合,为推进安全社区信息化、拓宽安全社区建设工作领域、实现安全社区建设工作创新搭建了全新平台,打造了"指尖上的安全家园".基于移动互联网安全社区宣传教育平台具有可观需求性、媒介优越性、顺应变革性、管理模式革新、目标可实现性等特点。具有全面的安建教育宣传阵地、便捷的安建服务功能窗口、畅通的安建互动渠道、特色的社区自治平台等功能。最终拓展了拓展了安建工作、满足了民生需求、培育了以志愿互助为主题的社区邻里文化、助推了以自主理念为导向的社区白治管理。
  • 摘要：2010年，按照长庆油田数字化小区建设总体要求，兴隆园社区在油田矿区率先实施数字化小区建设试点，稳步推进数字化小区建设。兴隆园社区数字化建设是长庆油田矿区事业部全面适应油田发展的一项重点工程，立足油田矿区实际，努力建成具有安防保卫、生产控制和家庭智能报警功能等多个数字控制系统，在中国石油矿区服务系统和国内住宅建设行业具有领先和示范作用的新型数字化社区。该项目于2010年4月5日启动，与兴隆园安全社区建设工作同步推进。通过数字化小区改造，兴隆园社区有效发挥数字化运行管理优势，不断提升物业服务保障能力、社区综合管理能力和社区安全管控能力，有力地助推了兴隆园社区全国安全社区创建目标的顺利实现。兴隆园社区数字化建设包括中心控制室(监控中心)，两大支撑系统和五大应用系统建设。两大支撑系统由数字化网络系统和数字化软件平台系统组成，五大应用系统指安防保卫系统、生产控制系统、家庭智能报警系统、客户服务系统、节能环保系统。最终生产运行岗位现场实现了无人值守，安防系统实现了全方位安保功能，家居智能、节能环保系统实现了客户服务便利快捷节能。
  • 摘要：金桥镇现有0-14岁户籍儿童3080人,占金桥镇总人口10.49％.根据金桥镇伤害监测统计分析显示,镇上0-14岁儿童伤害发生数为:2008年68起,2009年64起,2010年25起,2011年28起,2012年15起,伤害的类型主要为跌倒/坠落、物体/器具的机械性作用、接触热/烫物质.rn 金桥镇针对不同年龄段儿童，开展儿童安全干预项目。针对0-3岁幼儿早期安全教育，依托社区，由金桥幼儿园、社区文教部门、社区卫生服务中心、学校老师、幼儿家长、社区志愿者组成项目工作小组，成立了由幼儿园、社区卫生服务中心、公安、交警、消防、镇安监办、妇联、计生、儿童家庭等跨界组织，开展儿童早期安全教育示范点项目和早教“大篷车”送教下乡项目。
  • 摘要：跌倒是儿童伤害的主要原因,是引起儿童非致命伤害和残疾的首要原因,是急诊儿童最常见的伤害类型.门缝和突然关门是导致幼儿夹手的主要因素,幼儿夹手虽然不会造成很大伤害,但也是一种常见儿童伤害.开滦集团唐山社区于2012年2月启动幼儿防跌倒、防夹手"双防"工程.为幼儿提供了轻松愉快的安全环境，“双防”教育融入幼儿的日常管理，融入了教学活动，融入了家园沟通。2013年年初，社区组织对荆各庄幼儿园300名儿童的伤害情况问卷调查中显示，自2012年初开展儿童“双防”安全促进项目以来至今，该幼儿园未再发生儿童跌倒伤害。
  • 摘要：小学生正处在身心成长发育的重要阶段,生理、心理机能和水平尚未完全成熟,个体认知水平较低,自我防范能力差,安全意识薄弱,更容易受到伤害和发生意外,如教师体罚学生事件、学生食物中毒事件、黑校车事件、教学楼踩踏事件、校园火灾事件、校舍倒塌事件等给学生带来很大伤害.因此,牢固树立依法治教的理念,大力加强学校安全教育,规范各项制度,切实加强小学安全工作管理,确保青少年健康、安全成长,迫在眉睫.通过分析，认为小学危险源主要来自于运动伤害、课余伤害、校外活动事故、上学或放学时的伤害、自然灾害的伤害、交通安全事故、网络安全等。目前在偏远山区，部分学校对校园安全不够重视，门卫登记制度落实不够到位，物防技防设施落实不到位，学校安全防范教育滞后。提出要加强校风与制度的建设，加强安全预警机制，遏制校园暴力，加强对学生的安全教育和训练，整治校园及周边环境，充分发挥校园保险在事故控制中的作用，严格落实安全责任制和责任追究制。
  • 摘要：儿童时期是人的身体发育、性格养成、知识积累的关键时期,缺乏父母关爱与呵护的留守儿童,由于没有得到正确的教育和引导,他们在教育成长、身心健康、安全等方面产生很多需要解决的问题.而儿童安全问题也是父母、社会最关心、最担忧的问题.通过分析油田留守儿童的概念，提出了开展油田留守儿童安全管理的必要性和留守儿童安全管理指标及指标量化情况。认为应建立健全留守儿童管理制度；完善学校教育，构建学校监护网；创办留守儿童服务中心；加强留守儿童假期管理；对周边娱乐场所进行治理；加强留守儿童的安全培训教育。
  • 摘要：学校体育运动是学校教育的重要组成部分,它的基本任务是增进学生身心健康,增强体质.但学校体育运动安全存在各方面的隐患,近些年来,由于各种主、客观原因,学校体育运动伤害事故频频发生,对学校体育教育开展带来了很大的负面影响和冲击.如果在体育课和体育运动中不能辨识风险的存在,不采取伤害预防措施,不加强各项安全预防和教育工作,不懂得采取积极的急救措施,就可能让学生发生严重的运动性伤害.因此,本文通过认真分析体育运动伤害的风险因素、致伤原因,对预防和安全管理工作提出了有效建议,并对学生常见的体育运动伤害划分了类别和给出了急救措施,尽最大限度的保障学生在体育运动中的安全.
  • 摘要：燕山石化公司、燕山办事处于2008年8月携手开展安全社区建设工作，并于2011年9月通过评审，获得“全国安全社区”称号。企政联合创建全国安全社区，为构建安全、和谐的社区搭建了最好的平台。在获得安全社区命名后，燕山地区老年人安全工作组就将安全社区建设与日常工作相结合，确保安全社区建设长效运行，最终实现有效降低老年人意外伤害，实践创新了“四加强、一创新”的管理模式。在工作中加强了组织建设，完善了相关规章制度；加强了宣传与培训力度，提高了老年人的安全意识；加强了社区硬件建设，改善了老年人居家安全状况；加强了社区软件建设，改善了老年人心理健康状况；创新了工作方式，提升了为老服务管理水平。
  • 摘要：自2011年以来，麦子店社区通过整合社会和社区资源、拓展企业服务商运营、建立养老助残服务中心、建立为老服务志愿者队伍、开办老年餐桌等一系列措施，基本搭建起了“政府企业共建、社会公众共享”的居家养老服务新模式。通过政府主导，强化组织保障体系建设；通过摸清底数，建立为老服务资料库；通过对接需求，建立菜单式服务目录；通过完善保障，搭建为老服务平台；通过多方参与，构建爱老敬老养老乐园通过几年来的努力，麦子店地区养老服务体系建设工作取得一定成绩，通过减轻老年人抑郁和焦虑、提供配套老年服务、增强老年自助和互助能力、提升老年人白信，不断增加健康和幸福感，老年人安全和风险防范取得明显效果，赢得了地区老年人的支持与认可。
  • 摘要：本文通过分析老龄化背景下中国面临老年人安全问题的挑战，强调老年安全服务的重要性，通过对国外老年安全服务成果进行文献综述，分析中国老年安全服务发展要求，建议完善老年安全服务体系建立老年安全服务标准。本文初步搭建老年安全服务标准的框架，对老年安全服务的定义、内容、服务模式和服务要求做了相关阐述，下一步工作将进一步完善标准，并将安全服务内容纳入安全社区老年人安全促进项目工作中。
  • 摘要：2010年开展安全社区创建以来，社区高度重视涉水安全项目工作，将其作为安全社区创建工作重点项目来抓，落实领导责任，在布置安全工作时突出涉水安全工作，区政府于2010年将水上安全工作实行单独考核，每月召开一次水上安全例会，在重大节假日、春运、逢场天学生放归宿假等重点时段，重点检查渡口码头安全情况，各有船镇相关部门把涉水安全作为“人命关天的大事”将其纳入安全管理工作的重要日程，建立健全监管制度，落实监管措施，切实加强涉水安全工作。在工作中，通过整改渡口，码头，加固修缮驳岸护栏，对渡口实行标准化建设，对码头完善水上作业防护措施；对客渡船实行标准化改造，淘汰不符合安全条件的客渡船，确保群众水上出行安全；涉水安全警示牌全覆盖，提醒人们包括居民和游客在内，在体闲娱乐嬉戏出行时注意溺水事故发生；组织救护队伍，为溺水者提供伤害救助服务，全面配置救生器材，保证每个营救设施在紧急情况时都能使用；推进“救生衣行动”，客渡船，渔船，农用船按规定配足救生衣；针对重点人群，全面提高社区居民的自救互救和溺水防范技能，提高居民正确使用救生设施的知识和能力。最终取得良好的效果。
  • 摘要：晋煤集团是山西省五大国有大型煤炭企业之一.经过五十多年创业发展,目前已成为中国优质无烟煤重要的生产企业、全国最大的煤层气抽采利用企业、全国最大的煤化工企业集团、全国最大的瓦斯发电企业集团,位列世界五百强第435 位.2011年5月,晋煤集团依照《安全社区建设基本要求》,以晋煤集团社区整体申报,在集团驻地下辖10个社区单位和设有"两堂一舍"的5个子分公司全面启动了安全社区建设工作.在两年的安全社区建设探索与实践中，通过分析企业现状、优势与特点，坚定信念自愿搞建设；紧扣安全社区建设标准要求，创新思路自觉抓落实；突出安全社区建设与创新社会管理的有机融合，因地制宜，自主创特色；瞄准高标准全国安全社区建设目标，与时俱进自我求改进。最终取得了良好的效果。
  • 摘要：2007年，在《中国安全生产报》上首次接触到安全社区的概念，立即组织人员赴济南槐荫区青年公园街道学习。了解到，安全社区建设是一个十分科学完整的安全管理模式。给人们提供了一个“以居民和员工安全需求为关注点”、不断持续改进的综合治理的科学模式，比较贴近实际、贴近生活、贴近工作，能够切实解决民生民安问题，是创新社会安全管理模式的平台和途径。经过几年的探索和工作，2010年，在全省率先提出了创建全国安全社区工作的计划并选择了两个街道试点先行。通过强化机构建设，夯实基层基础；通过强化宣传教育，增强安全理念；通过强化项目运作，推进特色创建；通过强化以人为本，关注居民需求；通过强化持续改进，注重安全提升。
  • 摘要：天津经济技术开发区是我国首批国家级经济技术开发区之一,为天津市滨海新区的重要组成部分,国家综合配套改革试验区的一部分,在全国54个国家级开发区、工业园区投资环境评价中十五年连冠.2012年被安监总局命名为"全国安全社区",成为了天津市第一批全国安全社区,同时也是获此称号的第一个国家级开发区.自2010年启动全国安全社区创建以来,从工业园区风险特征和全面预防伤害干预出发,积极探索推进以工业园区为载体的安全社区创建新模式,形成了以伤害监测、安全促进效果评估为依托的持续改进工作机制,实现了区域安全形势的持续稳定.针对工业园区以企业安全为主、以外来人口为重、以交通死亡为首的特点，基于园区大部门制，倡导大安全观；立足系统风险辨识，拓展促进项目；结合社会管理创新，深化社区平台；加强工作联络交流，持续监测评估。
  • 摘要：郑州市管城回族区航海东路街道办事处自2010年1月启动安全社区建设,通过专家的指导、职能部门的参与和各界的协作,安全社区建设工作有序开展,取得了较好的效果.2013年11月,成为河南省第一批以街道为建设单位的安全社区.工作中通过建立广泛参与的创建机构，解决有人干的问题；通过开展多种形式的交流学习，解决干什么的问题；通过确立切合实际的安全项目，解决怎么干的问题；通过建立完善的评估考核机制，检验干的怎么样的问题。
  • 摘要：开滦赵各庄社区、林西社区、唐家庄社区、马家沟社区是由各自矿业公司破产后，形成的破产社区，主要负责所辖小区物业管理为主的企业性服务职能。四个破产社区共管理开滦小区81个，居住人口20.6万，比重占开滦小区的50%以上。破产社区实施安全社区建设，体现了居民对于安全和健康的需要，体现了居民和员工共享企业发展成果的需要，体现了企业安全生产工作的需要，体现了开滦尽企业服务社会责任的需要。工作中资源整合，跨界联合，提升全员参与度；坚持诊断，规范监测，掌握社区安全现状；围绕重点，体现需求，深化安全促进项目；建立阵地，强化宣传，提高居民安全认知度。通过“一把手”工程；完善管理制度；实施整合管理；提供资金保障；实施专项指导，建立了安全社区建设长效机制。最终提高了员工和家属安全意识和素质；提升了社区服务质量和管理水平；改善了居民生活环境；通过了全国安全社区认证。
  • 摘要：深入推进安全社区建设,是集团公司党政在四届一次职代会上确定的十项惠民工程之一,是集团公司党政对企业全体员工家属作出的庄严承诺,作为集团公司10个拥有社区的单位之一,高标准推进安全社区建设责无旁贷.通过填密分析推进安全社区建设的形势，从培养“大安全”观念着手，筑牢安全社区创建意识防线；从强化精细化管理着手，做实安全社区创建基础工作；从建立长效工作机制着手，推动安全社区创建持续发展。
  • 摘要：山东省菏泽市牡丹区西城办事处是菏泽牡丹工业园区所在地.辖区22平方公里,13个社区,户籍人口6.8万人,有省、市、区直单位94个,企业43家,大型商业网点12个,个体工商户1060户,其中安全生产重点监控企业13家,人员密集场所10个,医院、学校等窗口单位9个.几年来,办事处坚持以科学发展观为指导,牢固树立"大安全"观念,坚持"党委领导、政府负责、部门联动、全员参与,持续推进安全社区"的理念,安全生产"双基"工作得到了明显加强.在工作中，坚持“政府搭台、部门参与”，引导和发动各级各部门参与安全社区创建工作；坚持“资源整合、联动配合”，切实形成创建安全社区的整体合力；坚持“多元参与、干群互动”，积极营造安全社区全民动员的浓厚氛围；坚持“突出重点，重点促进”，夯实安全生产基层基础。
  • 摘要：平安建设机制在内容上包括以促进社会稳定、保障人民安居乐业为宗旨而形成的一系列正式制度,以及构成该制度灵魂的理念与精神,平安建设机制呈现与实践紧密结合并且保持动态发展的特征,围绕平安地域创建而形成的长期行之有效的工作制度,通过法治规则与实践的平台,转变为政府与公民一体遵循的规则体系.平安建设机制根据其内在构造可以划分为相互区分的层次体系,这一层次体系表现为据以指导平安建设的理念以及该理念统领下的各项具体工作制度.提出指导平安建设开展的基本理念体系包括法治人权的理念，社会参与的理念，统筹协调的理念。平安建设机制的具体构成体系包括领导机制、社会治安防控机制、社会参与机制、多元化矛盾纠纷解决机制、公共安全管理以及灾害应急机制。
  • 摘要：自2011年以来，集团公司全面推进安全社区建设，这个全新的概念在以煤为主的企业主导型社区落地，“大社区、大安全”的全新认识，12要素50条二级指标的具体要求以及工作机制及方法的全面落实和延伸，不仅在全力实现人人享有安全与健康的目标，更对于煤矿企业的安全发展具有重大而深远的意义。提出安全社区建设是加强企业安全基础建设的有效载体，是构建企业“大安全”管理格局的基本保障，是推进企业安全伤害事故超前预防的重要平台，是提升企业安全综合能力的有效途径，是强化企业安全文化建设功能的重要方式。

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