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2013民盟华北五省市区生态研讨会

2013民盟华北五省市区生态研讨会

  • 召开年:2013
  • 召开地:北京
  • 出版时间: 2013-10

主办单位:民盟北京市委员

会议文集:2013民盟华北五省市区生态研讨会论文集

会议论文
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  • 摘要:都市圈食物链养分管理已成为关乎北京经济可持续发展、生活水平、人类健康与环境质量的核心问题之一。都市化、人口刚性增长和食物结构改善必然带来食物链养分流量的大幅度增长,都市圈快速扩张导致大量养分进口和食物链养分流断裂,造成废弃物累积,都市圈大量养分环境排放,危害都市生态环境及其人体健康。要提高国民意识,优化食物营养结构,降低都市圈养分需求和资源环境压力,制定管理政策,从食物健养分管理视角协同管理,协调“源”和“汇”关系,优化集成技术,提高各个阶段养分利用效率和都市圈养分循环率,减少环境排放。
  • 摘要:随着城镇化的快速推进,人口向城镇集中,城镇化对资源的需求愈来愈大,经济发展和生产生活活动对生态环境的影响愈发严重,特别是一些地区在推进城镇化的过程中,一味追求经济利益,而不考虑生态环境的承载能力,只注重建设而轻视环境保护,造成了资源的过度消耗和极大浪费,使城镇化出现了一系列生态问题。推进城镇化生态转型的思路是:在推进城镇化过程中,面对出现的日趋严重的生态问题,走新型城镇化发展道路,统筹规划,科学发展,推进生态文明的城镇化建设。在加快城镇化发展中突出生态文明建设地位,加大城镇生态环境建设的力度,提高城镇生态环境的承载力,以良好的城镇生态环境支撑新型城镇化发展。以实施城镇化带动战略为抓手,把生态文明建设与新型城镇化建设进行融合创新,以生态文明建设引导新型城镇化建设,以资源节约型、环境友好型城镇建设支撑新型城镇化发展。
  • 摘要:近年来,随着农村经济的不断发展,农业综合开发规模和工业企业对农村土地资源的利用强度日益增大,使农村本来就已经短缺的土地资源和脆弱的生态环境面临着越来越大的压力.不断恶化的农村生态环境不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程,是"三农问题"变成越来越难解的症结所在,而且也将直接影响我国社会经济可持续发展,严重威胁广大人民群众的身体健康,关乎食品安全和社会稳定.在华北地区发展立体复合养殖新技术是有效破解生态农业对水源和土质环境过度依赖困局的有效途径.新型立体复合养殖技术是国外最近几年才出现和兴起的一种将鱼菜共生、气雾栽培和饲养畜禽等多项新技术复合而成的一种全新概念的种养模式。目前,这项技术已经被成功地引进到中国,而且已完成中试开始进入了规模化推广阶段。立体复合养殖技术一改传统耕种完全依赖增加化肥施肥量来实现增产的单一模式,通过对于空间和阳光的高效利用来达到低投入、高产出、增产增收的目的。其效果非常明显,是目前在园艺生产与研究上最具开发潜力与前景的技术,可以大幅度地提高产品的质量与数量,大大减少人力、肥料、水及农药的投人,是未来温室栽培的一个主要发展项目与高效农业技术。
  • 摘要:北京市在"十二五规划"中提出,要继续传承"人文奥运、绿色奥运、科技奥运"核心理念,全面践行"人文北京、绿色北京、科技北京"发展战略,推动首都科学发展,建设中国特色世界城市.因此,"绿色发展"成为首都未来城市发展的核心主线.要落实十八大精神,尽快制订《北京生态文明建设发展纲要》,树立生态文化理念,着力打造绿色政府,创建生态文化共享平台,培育市民生态文化素养,强化管理羊重规律,提升生态城市建设水平,注重生态涵养区建设,实现公共服务城市化。
  • 摘要:根据国内外从理论到实践对低碳城市的不同理解,以及北京城市的经济发展现状,北京低碳发展应从经济低碳化、能源结构低碳化、高能效、低排放的角度入手。
  • 摘要:林业在应对气候变化的进程中所起的作用正逐渐被认可,并正成为气候变化谈判的重要内容.为了解决林业碳汇核查与认证的难题,我国大力推进林业碳汇认证体系建设.林业碳汇认证工作的长期性、复杂性等特点,决定了我国林业碳汇认证的发展还面临着市场机制、认证标准、认证方法及认证流程、第三方机构等问题的挑战.本文在分析国外碳汇认证发展经验的基础上,分析了我国林业碳汇认证的现状及存在问题、提出在中国林业碳汇认证的过程中加强市场化体系建设、认证标准与国际对接,完善监管机制,实行第三方认证等措施,促进中国林业碳汇认证工作沿着市场化、国际化的方向健康发展.
  • 摘要:随着经济社会的快速发展,大气环境质量已成为人们最为关注的问题之一,中共十八大提出建设生态文明和美丽中国,显示了党和国家对环境生态的重视和对环境保护的决心.以河北省为主的华北地区大气环境污染状况日益严重.建议国家有关方面及部门要高度重视雾霾天气事件及产生的影响和危害,尽快从国家层面进行顶层设计和国家决策,针对雾霾天气事件制定更加科学的发展规划和强有力的工作措施,对空气污染加以治理。要树立大环境理念,实现区域布局和华北区域内协同行动控制大气污染,加强对大气污染企业的引导和治理,减少污染物的排放,加快能源结构调整,实现标本兼治目标,加快交通方式改变,减少汽车尾气排放,优化经济结构,尽快实现产业结构调整,加大科研资金投入,加强科学研究扶持力度,发展低破经济,构建绿色循环经济组织体系,倡导绿色生活模式,在全社会树立环境保护理念。
  • 摘要:当前,“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是必须抓住和利用好的重要战略机遇期。这一时期,科学发展是主题,倡导生态文明,加快转变经济发展方式是主线,尤其是更加注重以人为本,创新社会管理方式,更加注重全面协调可持续发展,更加注重保障和改善民生,改善生态环境,要求必须全面推进生态文明建设。要政府主导,提升各级各部门对生态文明的重视程度,强化政府在生态文明建设中的作用,创新社会管理,健全完善生态文明建设的管理机制,建立健全生态文明建设的保障机制,发展低碳经济,构建绿色循环经济组织体系,走新能源发展道路。
  • 摘要:作为一个发展中国家,中国在近30年来取得了举世瞩目的经济成就,国内生产总值增长率年均为9.5%,在大部分时期,投资在国内生产总值中的比重大于40%,现在接近50%,基本都是以低增加值和高耗能的方式实现的。由于我国经济总量增长迅速,能源消耗不断增加,再加上以煤为主的能源消费结构.导致碳排放总量不断增长,成为世界上最大碳排放国家之一,是增量排放最大的国家。要加强法制建设,健全和完善相关法律法规体系,加大执法力度,转变政府职能,完善市场机制,把强制减排变为企业的自觉行为,发展循环经济,全力推进经济发展方式转变,加强城市规划,推广节能低碳建筑,建立机动车强制报废制度,控制排放,降低交通领域的污染和能耗,加大宣传力度,倡导低碳生活,形成全民节能环保的社会氛围。
  • 摘要:在草原生态问题上,要树立高度的危机意识和安全意识,把巩固国家的生态安全放在维系民族生存和国家富强至高无上的位置。要从建设“生态安全屏障”的高度统一思想认识,完善行之有效的政策并加大扶持力度,研究建立草原生态补偿长效机制,大力发展沙产业、草产业和绿色能源,建立健全草原生态保护的法律法规,加强综合执法,解放思想,改革不适应生态文明建设的管理体制。
  • 摘要:立足提升流域水质目标管理与决策支持能力,通过研究突破了乡镇级行政产汇污单元入河污染负荷量化技术,支撑了流域水污染源头控制;改进了河流水环境承载能力计算及入河负荷动态分配技术,提升了河流水质目标管理能力;建设了流域水环境实时调控决策支持平台,为流域水环境精细化调控提供服务.水利部海河水利委员会水资源保护局已在制定流域管理规章制度中引用了相关成果,并认为该成果为河流水质目标管理和流域精细化调控提供了系统有效的工具.
  • 摘要:为了早日实现天津市PM2.5污染治理目标改善天津大气环境质量,有必要加强天津市PM2.5污染综合治理。要建立预警体系,实施应急响应,进一步加大机动车污染防治力度,进一步加强面源污染综合防治,狠抓节能减排,进一步治理工农业污染,加强组织领导,实行主要污染物总量减排的考核,明确治理责任,倡导全民参与。
  • 摘要:为进一步贯彻"十八大"报告中提出的"大力推进生态文明建设","把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程"的精神,天津市确立了"独具特色的国际性、现代化宜居城市"的奋斗目标,扎实推进国家园林城市、国家卫生城市和生态城市建设.提出要加强政府领导,优化政绩考核,优化人居环境,推动生态文明示范区建设,发展生态经济,打造环境友好型生产方式,加大污染减排力度,完善监测监控体系,优化生态事件处理机制,提高群众参与程度,鼓励科技创新,支撑生态文明建设,增强“生态文明”意识,积极开展宣传工作。
  • 摘要:中共党的十八大提出"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展."全面可持续发展,呼唤着生态文明体制与制度的诞生,要大力弘扬生态文化,推进生态文明建设,构建生态服务型经济,着力发挥市场经济对生态建设的支撑功用。
  • 摘要:中共天津市委十届三次全会审议通过的《中共天津市委关于深入贯彻落实习近平总书记在津考察重要讲话精神加快建设美丽天津的决定》中,提出“积极推进美丽乡村建设”构想。这就要求新时期天津市的农村环境保护工作围绕农村环境污染防治这一核心任务,加大统筹城乡发展力度,全面推进社会主义新农村生产、生活方式的转变,秉承可持续发展战略要求,积极培育农村生态文明,以环境保护优化农村经济增长,进一步改善农村人居环境和生态环境,保障农产品质量安全,为构建社会主义和谐社会、实现“中国梦”提供环境安全保障。针对天津市农村环境问题成因复杂、许多历史遗留问题难以在短时间内解决的现实,坚持“环保惠民”理念,建立“政府主导、农民主体、环保牵头、部门协同、联合推进”的农村环境保护工作机制,采取统筹规划、分别实施、分类指导、模式多样、示范引导、整体推进、全民参与的方式加以解决。
  • 摘要:水华是指藻类在水体表层大量聚集而形成的肉眼可见的藻类聚集现象.构成水华的群体大量滋生后又大量死亡,分解时散发出难以忍受的恶臭、污染空气,同时大量消耗水中溶解的氧气,常造成水环境的恶化.因此,由水华引起富营养化已成为各类水体功能的障碍,城市水体饮用水源、旅游等相应功能下降.同时,水华中常含有一类名为微囊藻毒素的生物毒素,是强烈的促癌物质,富营养化严重的水体引起供水障碍以及部分水体异常增殖的某些藻类分泌的藻毒素危及人畜饮水安全.因此,针对目前我国内陆水体富营养化不断加剧的严峻形势,必须加强富营养化对水环境质量、水生态系统结构和功能、区域水资源、人类健康的危害影响等方面的研究,制定切实可行的办法,加强对工农业废水排放的管理力度,提高城市生活污水的处理能力,解决水体的自身污染,减缓水体的富营养化,并力求逆向演替,即从富营养转为中营养和贫营养.
  • 摘要:近些年来,国家强化了草原保护建设和草业发展的力度,政策逐步健全,项目资金到位;党的十八大报告把"生态文明"提升到"五位一体"的战略总布局,人民群众的生态意识也普遍增强;在经济低迷时期,牛奶业和牛羊肉保持了增长的势头,市场需求逆势上涨——这些都预示着草产业具有广阔的发展前景——即生态建设与经济发展的良性循环.提出要坚持生态优先原则,建立草原生态补偿保护长效机制和增长机制,立草为业,提出切实可行的发展思路,继续加大草业补贴力度,扩大补贴范围,开展草产业职业教育和科学研究,扶持草产业专业合作组织,推进“公司+基地+农户”生产发展经营模式等建议。
  • 摘要:本文提出相对承载力(相对于绝对承载力)、潜在承载力(相对于现实承载力)、区外(外在)承载力(相对于本地承载力)、城市复合承载力(相对于自然资源承载力或要素承载力)等新理念,并从疏解承载压力和提升承载能力两个视角来探寻路径.区域与城市承载的目标:实现宜居、宜业;安全、协调、可持续;和谐、健康;避免超过环境容量与心里承受极限.资源环境承载压力指标如人口密度、开发强度、污染排放总量与浓度等.京津冀区域现实承载状态:部分自然资源接近或超过区域自身资源承载极限;社会事业和公共服务承担巨大压力.导致承载力问题的根本原因是功能过度集中、人口过快增长与需求的多元化.京津冀都市区域综合承载力现状为:淡水资源成为京津冀区域承载力的主要短板,尤其北京、天津中心城市人口相对超载;区域人口相对于土地的农产品产出超载,后备资源不足,城市建设用地供需矛盾日益加剧;北京市交通承载力超载,交通拥堵是影响北京城市运行效率与城市宜居的突出问题,且有由中心城向区域蔓延的态势;首都公共服务设施供需矛盾突出.主要对策如:首都城市功能与人口疏解及新城、卫星城建设.建立机制,积极推进节约型城区建设,切实提高资源利用效率;针对基础设施承载力分布不均衡的现状,一方面各级政府应继续加大交通、教育、医疗等社会承载资源的投资力度;另一方面,也要将基础设施建设资金向城市远郊城镇地区、河北贫困地区适度倾斜,保障区域与城市有序发展,实现基本公共服务均等化.
  • 摘要:按照国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署和要求,加快资源节约型、环境友好型社会建设,提高生态文明水平,以实现国家空气质量新标准为目标,以PM2.5浓度降低达标为主线,以转变发展方式和科学调控发展总量为重要抓手,强化顶层设计和倒逼推进的结合,强化多种污染控制和区域联防联控的结合,强化长效机制建立和应急措施管理的结合,积极探索适应于首都的率先的PM2.5减污治理模式,为建设宜居城市奠定良好环境基础。启动新一轮以颗粒物防控为主要目标的战略研究,研究建立跨区域跨部门的大气污染治理领导机构,研究制定适合首都特点的空气质量预警预报机制,科学合理地供应和消费能源资源,全面推进机动车污染源节能减排,夯实大气污染防治基础能力,加强区域联防联控能力建设。
  • 摘要:土壤污染,特别是土壤重金属污染近几年高发,既有自然环境、历史包袱等客观因素的影响,更有人为因素的推波助澜,因此治理耕地资源污染的问题必须提上日程,并采取各种措施进行治理。建议进行一次普查,进一步提高对防治土地污染的认识,建立土地生态经济系统,治理农药、化肥过度投放导致的土壤资源污染,加强农村环境治理,减少对耕地的污染,调动农民的积极性,让农民保护耕地的作用真正的发挥出来,建立完善的土地生态补偿机制。
  • 摘要:所谓生态矿山建设低碳运行是将矿山人文环境、生态环境、资源环境和技术经济环境相互联系起来,对采矿活动提升改造,构建低碳、环保的矿山工业系统,以最小的生态扰动获取最大资源、经济效益和社会效益,并在采矿活动结束后通过最小的末端治理,使矿山工程与生态环境融为一体。其含义是遵循自然生态系统的物质循环规律,重构生产系统,使其和谐地纳人自然生态系统物质循环过程,形成产品清洁生产、资源高效回收和废物循环利用为特征的低碳运行生态矿山新的发展方式。要完善机制体制,提供组织保障,大力发展煤炭生态循环产业链,提高综合利用效益,围绕节能减排工作,降低能源消耗,加强环境保护力度,构建和谐矿区,推动科技创新,构筑发展动力,坚持以人为本,打造一流团队。
  • 摘要:党的十八大报告提出把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设"五位一体".生态文明建设是在反思传统工业文明所造成的人与自然对立的矛盾的基础上,摒弃不合理的发展理念,调整政策法规,培育生态文明意识,彻底转变不可持续的经济、社会发展模式,化解文明与自然的冲突,确保生态美好、环境良好、资源可持续,建设美好家园.建设生态文明是山西全面建设小康社会、落实科学发展观、建设美丽山西的内在要求.要加快山西生态环境保护力度,加快山西经济、社会可持续发展,加快山西生态文明制度建设。
  • 摘要:民盟内蒙古区委自2003年始探索以民盟界别为主体、广泛吸收专家学者参与的生态文明主题系列活动,深入调查研究、专题协商议政,持之以恒、锲而不舍,逐步形成了"生态基地、生态基金、生态论坛"三位一体的参政议政运行机制.建立了生态研究基地,举办了生态学术活动,成立了生态研究基金会和碳汇研究院,围绕生态文明主题深入开展调查研究、专题协商议政,积极建言献策,这为民盟紧紧抓住"生态文明与绿色发展"话语权而建言立论奠定了基础,努力把参政党工作融入契合到建设美丽中国的伟大事业中.
  • 摘要:华北地区包括北京市、天津市、山西省、河北省和内蒙古自治区,是我国湿地资源的主要分布区之一,湿地类型以淡水沼泽和河流湿地为主,总面积为603.3万hm2.在对华北地区的湿地面积、湿地资源特点、湿地保护管理现状以及湿地生态系统面临的主要问题进行分析的基础上,针对华北地区的湿地资源现状,提出了湿地资源保护与管理的建议,要加强湿地立法,完善湿地保护的政策和法律法规体系,加强各级湿地保护管理机构建设,建立湿地保护管理的协调机制,积极争取国家资金支持,加大对湿地保护的投入,强化湿地保护的科技支撑,加强国家重要湿地和湿地自然保护区建设与管理,要高度重视和切实做好宣传教育工作。
  • 摘要:基于海水淡化产业在解决我国水资源短缺中的优势以及海水淡化技术的发展现状,应该进一步促进和完善海水淡化产业发展,加快海水淡化技术革新,弥补在产业发展中的不足之处,促进海水淡化与海洋环境和谐发展。为此,要高度重视海水淡化工程运行监测和监测结果的客观公正性,建立完善的海水淡化工程运行监测机制,开发新型的海水淡化用水处理药剂,提高药剂的水处理性能和可降解性,加大新型耐污染、高通量反渗透膜的研发力度和经费投入,合理选择海水淡化工程建厂位置,采用合理的浓盐水排放方式,大力发展海水淡化浓盐水综合利用技术,深入开展海水淡化技术科普宣传。
  • 摘要:保障性住房环境建设作为城市环境的重要部分要加以重视。良好舒适的环境能给居民以健康的心理引导,保障房社区的居民享受到普通社区的景观环境,使居民的心里感受到温暖。提升居民的整体公共意识的同时,有利于居民关系和谐,在空间的自觉维护上也更能够激发居民的积极性和责任感。同时保障性住房的环境建设是实现城市可持续发展的必然要求,是创建和谐社会的必经之路。保障房社区环境建设要注重均好性,同时关注特殊群体需求,要加强保障房社区环境安全性,加强国内外交流,借鉴国内及国际经验,加强管理,形成有效的管理模式与管理制度,实行长效的例行性环境质量检查制度,增加混居的机会,加强保障房低成本环境景观研究,建立环境示范区,对公众进行有效和广泛的环境宣传。
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