首页>中文会议>工业技术>第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策

第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策

召开年：2017
召开地：北京
出版时间： 2017-04-10

主办单位：中国工程院;中国矿业联合会

会议文集：第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策论文集

会议论文

热门论文

全部论文

最新会议

更多>>

全选（0）

1.关于矿业体制改革的几点建议
- 朱训
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：在我国，长期以来一直未将矿业作为独立产业，而是将矿业与工业混在一起。我国目前对矿业的划分法扭曲了矿业产业的性质，将同属于矿业的两个阶段人为地划分在两类性质不同的产业里，显然是不合适的。建议国家将矿业重新定位为第一产业。鉴于目前的管理体制，矿业依然是多头管理，没有一个统一的部门管理矿业，对矿业进行统一规划、指导和管理。因此我国也应由一个部门统管矿业。另外，为了激励矿业职工在艰苦条件下继续为实现“两个一百年”的梦想、实现中华民族的伟大复兴继续努力奋斗，建议借鉴俄罗斯、德国等国家设立“矿工节”的做法，参照国务院设立“科技工作者日”的做法，在我国设立“矿工日”。
2.矿产勘查形势与展望
- 吕志成
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：结合当前矿产勘查现状，对矿产勘查形势进行研判。认为矿产勘查投入将延续下行趋势，降中趋稳，矿产勘查重点及结构正在发生重大变化，矿产勘查将逐步走向深部，实现找矿突破更加依赖于科技创新，矿产勘查新理念将逐步形成。在此基础上提出推动矿产勘查发展的政策建议：即要继续发挥政府主导作用，持续推动找矿突破战略行动；精准服务商业性地质工作；继续创新矿产勘查机制，建强找矿突破平台；探索多方投入的矿产勘查制度；创新驱动，切实发挥科技支撑作用；统筹好几方面的关系，促进矿产勘查可持续发展。
3.走向'深地'的金属矿业
- 古德生
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：我国是个矿业大国，但不是矿业强国，金属矿业面临三大发展主题—绿色开发、深部开采、智能采矿。上述三大发展主题中，“深部开采”是核心。文中对就深部开采的技术创新进行介绍，包括智能深井掘进机一次成井技术，大矿段多采区协同作业连续采矿技术，深部高储能矿岩诱导致裂与大孔藕合崩矿技术，深井区域地压监测与开采过程地压调控技术，井下磨矿、高扬程泵送地面(选厂)的浆体输送技术，深部井底泵站与全尾砂膏体泵压充填技术等内容。
4.发展我国矿业的对策建议
- 陈毓川
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：矿业与农业一样,是我国经济社会稳定和发展的基石.因此，发展我国矿业，实现我国矿业强国的目标，需要从以下几方面着手：即要确立矿业为第一产业，加强国家对矿业的领导；确保矿产勘查强度，有效推进国有地勘队伍体制改革；建设好矿业市场，做强矿业；聚焦“一带一路”，走向国际矿业市场；矿业发展与生态环境保护双赢。
5.支持地勘单位企业化改革的政策建议
- 陈毓川;王泽九;姜树叶
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：文中就地勘单位企业化改革进行探讨，并从尊重和落实勘查成果的创新性及知识产权权益，坚持建立地质勘查风险金制度，改变目前探矿权的管理办法，探矿权价款问题，进一步落实的扶持政策这几方面展开讨论。
6.地质工作在我国矿业发展中的作用——政府在矿产地质勘查上的责任
- 王泽九;夏宪民
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：直接为矿业发展服务的矿产地质勘查工作是矿业的组成部分。社会主义市场经济条件下，公益性地质工作要与商业性地质工作相互促进、协调发展。通过全面深化改革，矿产勘查在市场机制起决定作用的基础上，同时要更好地发挥政府的作用，由政府承担相应的责任。
7.深入推进地勘单位改革全面融入经济社会发展——陕西地矿集团有限公司企业化改革与发展之路
- 马贵锁
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：陕西地矿集团有限公司改革的两个阶：事企分离,整体转企.在改革过程中围绕建立企业经营管理体系重点进行的工作。围绕“三大发展战略”，公司重点抓以下三项工作：全面融入防灾减灾救灾体系，拓展地质工作服务领域；全力推进汉中玉勘查开发，为陕西打造一个新兴玉文化产业；融入“一带一路”迈出重要一步。
8.地勘单位改革的实践与思考——以陕西地勘单位改革为例
- 苟润祥
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：本文旨在通过阐述陕西地勘单位改革的历程,透析全国地勘单位改革中存在的共性问题,最终提出关于国有地勘单位改革的思考和建议.针对全国地勘单位改革缺乏顶层设计，政府和事业、企业的关系还没有理顺，地方公益性地质队伍仍然没有建实建强等问题，提出相关建议：即要加强改革顶层设计，构建政事分开、事企分开的地质管理体制；全国一盘棋，建实建强全国公益性地质队伍；加强政策配套，支持地勘企业做大做强；加大“大地质”工作力度，服务国民经济社会发展。
9.发展矿业资本市场建设矿业强国
- 王京彬;付水兴;周小琪
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：从全球视野看，我国矿业资本市场尚处在初级发展阶段，缺失了矿业资本市场重要一环—商业勘查(风险勘查)资本市场，主板上市规则和上市矿业公司国际化程度低，不能有效地支撑我国矿业强国建设。发展我国矿业资本市场能保障国家资源安全，分享矿业全球化红利，引导社会资本投资商业勘查，促进地勘单位改革转型，促进矿业市场化改革，提升矿政管理水平。当前我国构建多层次矿业资本市场的条件基本成熟，亟待建立商业勘查(风险勘查)资本市场，完善矿业公司上市规则和管理制度。
10.《民法总则》对民事法律行为定义的正本求源
- 李显冬
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：《民法总则》是在借鉴域外民法典立法成果并总结我国近30年来的司法审判经验的基础上,对民事法律行为制度等进行了重构,将"民事法律行为"回归到了产生民事权利义务变动的表意行为,而不再要求其本质上的"合法性",这自然使过去那些不太明确的规定更加精准.法律行为效力制度体现意思自治与国家管制的平衡，法律行为无效制度是法律行为的调整手段。结合《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的司法解释》，要明白如何将明示法律行为的成立与生效、预约与本约，物权行为与债权行为、负担行为与处分行为，特别是民事行为与行政行为，在司法实践中区别开来。
11.我国绿色勘查做法跟踪与思考
- 张福良
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：传统地质勘查工作给生态环境带来了一系列副作用。当前我国已经开始从顶层设计方面规范、扶持、引领绿色勘查。在找矿突破战略行动第三阶段中进行了全国找矿工作布局调整，国家级整装勘查区全面退出自然保护区，并在矿种上更注重地热、煤层气、页岩气、石墨、铿等清洁能源和战略性新兴产业矿产的勘查。于此同时，勘查成本的提升，国家层面绿色勘查标准的缺失等难题尚需解决。在下一步的工作中，应把握新形势，贯彻新要求，以生态保护优先统领地勘工作，大力推进绿色勘查，努力实现生态保护与资源保障的共赢。具体可从以下几方面着手实施：进一步倡导和宣传绿色勘查理念，研发推广绿色勘查的新技术、新方法、新设备和新工艺，推进勘查行业标准的修订，发布矿产勘查环境风险警示及解决方案。
12.绿水青山就是金山银山——遂昌金矿可持续发展的实践
- 何益民
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：浙江省遂昌金矿成立于1976年,1996年省政府机构改革后,成立浙江省遂昌金矿有限公司,是一家集采、选、冶炼为一体,日处理300t原矿的省属国有黄金矿山企业.遂昌金矿始终以"生态立矿"为指针,坚持在保护中开发,在开发中保护的原则,发展循环经济,走出了一条可持续发展的道路.遂昌金矿始终坚持"绿水青山就是金山银山"的绿色发展之路;坚持矿产节约和资源合理开发利用;坚持环境保护、生态恢复;把丰富保存完好的矿业开发遗迹和矿业文化资源、废弃的矿硐、厂房进行综合利用,与矿区自然环境相结合,建设成国家矿山公园景区,极大促进了矿区环境保护和生态恢复,促进了矿区绿化美化,实现了以人为本、环境和谐、全面协调可持续发展.矿山真正实现了"花园式"矿山.
13.矿产资源形势与矿业走势
- 王安建
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：中国仍处于工业化发展中期至晚期，基础设施建设和社会财富积累水平远低于发达国家。除粗钢和水泥外，主要矿产资源消费总体上仍将处于上升态势，尽管消费增速放缓，但人均资源消费仍高位运行，并将持续一段时间，矿产资源安全供应问题不容忽视。尽管近10年找矿成果显著，资源保障程度有所提高，但资源察赋不佳，供应能力不足的局面没有发生根本改变。未来5-10年是我国大宗矿产资源供需矛盾最突出的时期，国家应给予找矿勘查工作长期、稳定的支持，确保国家矿产资源安全。近年来我国煤、铁、铜、铝、铅、锌、镍、磷、钾等重要矿产资源消费占全球的比例一直在40%-50%，由于中国需求增速放缓，境内外相关产能惯性释放，印度、东盟和其他“金砖国家”资源需求接续能力有限，全球主要矿产品供需基本面供过于求或基本平衡的局面已经形成，世界矿产品价格处于低位波动状态。要紧紧抓住全球矿产品价格下行震荡、企业经营困难、矿业资金链不通畅的有利时机，收购或并购那些资源品质优、规模较大、具有发展潜力的矿山或公司，提高我国矿业的国际竞争能力。未来5-10年，东盟、印度、巴西等国家是我国主要矿产资源需求的重要接替者，资源需求将处于上升态势，也是我国相关产业转移的重要地域，契合“一带一路”倡议，我国矿产资源相关产业应积极“走出去”，分享后续工业化国家工业化过程的资源红利。强化战略新兴产业战略性矿产资源勘查、开发和研究，特别是小品种矿产资源的找矿、勘查、评价、选矿、分离和加工技术的研发，加强非金属材料学的研究，为“中国制造2025”和进入后工业化阶段高端工业发展做好资源和技术准备。
14.我国矿业形势与对策
- 刘玉强
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：结合我国矿业现状，分析其发展中存在的主要问题，涉及三次产业中的定位问题、管理分散问题、矿业市场结构性改革问题、国家矿业税费政策合理修订问题。进一步提出我国矿业在新常态下可持续发展的对策建议。
15.在科技创新引领下'精细勘查、加深勘查'——谈未来20年矿产勘查战略
- 赵文津
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：找到一个适销对路优质资源，最理想，最有利于矿业发展与国家建设。因此，找国家紧缺的矿产，找大、浅、富矿是找矿勘查始终要抓紧的目标和战术安排的中心问题。
16.能源矿产资源与水资源协调开发及地表生态保护
- 顾大钊
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：2015年10月，神华煤炭开采水资源保护与利用国家重点实验室获国家科技部批复成立，是目前煤炭领域唯一专门从事煤炭绿色开发研究的国家重点实验室，主要围绕煤炭开采水资源保护、水资源利用和地表生态减损修复三大主要方向开展基础研究及技术研发，加快推广应用步伐。近期主要的研究方向包括以下几个方面：煤炭开采地下水运移与保护大型综合智能实验平台的研发；煤铀协调开采技术研发；高矿化度矿井水处理技术研发；东部草原区煤电基地水资源和地表生态保护研究；西部干旱荒漠区煤炭开采水资源和地表生态保护研究。
17.浅谈新常态下的矿业环境与政策建议
- 陈景河
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：针对当前矿业开发与环境保护的现状，科学监管非常必要，管结果应该是主要导向。目前矿业形势严峻，“四矿”问题重现，矿业行业改革势在必行。推行矿业行业改革，首先要对现有矿业法规政策进行全面梳理，并根据当前矿业行业的实际情况进行修订。具体可从以下几方面着手实施：即需放宽矿权出让一级市场，鼓励勘查和开发投入；开放矿权转让二级市场，鼓励企业资产流转；减轻企业税费负担，避免重复计征、多头征收；简政放权、创新措施，为企业营造良好的生存和发展环境等。
18.国有地勘队伍改革紧跟国家战略创新需求谋发展
- 田郁溟
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：地质勘查在我国国民经济发展过程中起到了基础性支撑作用.当前我国国有地勘队伍改革发展过程中存在战略指导缺位，隶属关系复杂致使改革发展不平衡，矿产资源国家所有权与使用权比重失衡等问题，对此笔者给出相关破解路径：即条块管理与行业管理相结合，主管部门主动承担起地质勘查行业服务管理的责任；国有地勘单位要紧跟国家战略，直面改革创新需求，勇于担责，持续发展；加大行业对外宣传力度，营造良好的地勘行业改革发展环境。
19.地勘事业单位改革与地勘行业生产力发展
- 孟琪
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：当前,地勘事业单位改革已经鲜明地呈现南辕北辙、三分天下的格局:积极回归事业;全力推向企业;维持事企双轨.这使原本复杂的生产力与生产关系的内在关联更趋于复杂多变.对此笔者提出地质勘查行业生产力发展的新举措：颁布全国统一的地质勘查科技创新实施方案，探索适应市场经济体制的地勘项目管理模式，探索政府主导的地质环境工程多元融资模式，探索政府主导的基础地质调查多元融资模式，起草全国统一的地质勘查单位技术装备标准，建立地质勘查企业生产力水平指标评价体系等。
20.矿产勘查市场建设要点
- 刘益康
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：30年来，国内矿产勘查市场建设，尚未取得突破性的进展。关键在高风险找矿，这个市场建设的难点没有突破。本文根据矿产勘查市场实战的体会，选择六个方面谈谈最重要的、根本性的差异，具体包括矿产勘查的市场经营行为，勘查的目标，找矿的资金来自于风险投资，初级勘查公司是找矿的主力军，矿产勘查市场监管的核心是严管造假，探矿权的流动性。
21.全球矿产资源需求周期与趋势
- 王高尚;代涛;柳群义
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：本文依据矿产资源消费“s”形理论基础，按照经济发展程度，把全球各国和地区划分为四个集团，并把对全球资源消费影响较大的俄罗斯、中国和印度单列。以1950-2014年钢、铜、铅、锌消费量和GDP总量为对象，系统分析了这些集团或国家在不同周期对全球增长的贡献度，以及资源需求弹性的变化规律，剖析资源需求周期形成的原因，进而判断未来全球资源需求的变化趋势。
22.“一带一路”沿线国家能源和重要矿产资源潜力与投资风险评估
- 施俊法;陈喜峰
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：国家"一带一路"倡议明确提出加大与沿线国家煤炭、油气、金属矿产等传统矿产资源勘查开发的合作,而且沿线国家矿业合作意愿强烈,合作空间广阔.因此,阐明"一带一路"沿线国家能源和重要矿产资源以潜力与投资风险对支撑国家重大战略决策、服务矿业企业"走出去"尤为重要.鉴于我国资源禀赋的特点,能源潜力评估以沿线国家的油气为主(煤炭和铀仅作为参考),能源与重要矿产资源的潜力分开评估,突出沿线油气的重要地位.在方法上,油气以可采潜在资源量为准,重要矿产资源以潜在价值为准.在借鉴加拿大FRASER及其他国际著名机构评估方法的基础上,立足中国视角,建立"综合评估法",设计10个主要评估指标进行评估,再结合德菲尔法(专家意见法)进行合理性调整.最后,通过对能源与重要矿产资源潜力和投资风险进行综合分析,结合中国与沿线国家的矿业合作现状提出投资建议.
23.高效利用资源聚力环境保护——生态矿业是未来矿业发展的必由之路
- 裴佃飞
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：资源与环境问题已成为当前制约我国经济社会发展的"短板",以牺牲资源和环境为代价的矿业发展道路已难以维继.面对资源约束趋紧、环境污染加剧、生态系统退化的严峻形势,生态矿业已成为我国未来矿业可持续发展的必由之路.山东黄金集团从矿业可持续发展的角度出发,提出了"山东黄金·生态矿业"的发展理念,通过优化开发格局、加大科技创新、发展循环经济、坚持和谐发展等手段,建设绿色矿山,打造生态矿业,力图解决矿业开发所带来的一系列问题,最终实现矿产资源开发过程中的生态效益、社会效益和经济效益的共赢.山金人始终坚信,只有发展生态矿业,建设生态文明,才能实现人与自然的互利共生,协调发展.
24.全球生态脆弱区绿色矿业发展的成功实践及我国的绿色矿业发展建议
- 王东生
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：以美国、加拿大、澳大利亚为代表的西方国家的矿业企业成功实践了生态脆弱区绿色矿产资源开发，中铝矿产资源有限公司在矿产资源勘查开发过程中也探索实践了“绿色矿业、和谐发展”，实践证明按照高标准、坚持绿色矿业理念，有序推进生态脆弱区的矿业经济发展和原住民的安居乐业，可以实现经济、社会与环境的和谐发展及可持续发展。解决我国生态脆弱区域矿产资源勘查开发问题的途径是:必须坚持走绿色矿业发展道路。
25.高原生态脆弱区的矿业开发之路
- 王平
- 《第245场中国工程科技论坛——矿产资源形势与发展矿业对策》 | 2017年
摘要：自中国黄金集团西藏华泰龙矿业开发有限公司2007年组建后,始终遵循"既要金山银山,也要绿水青山"的开发理念和建设宗旨,在西藏走出了一条矿业与环保的和谐之路.公司秉承“向设计要环保、向科技要环保、向投入要环保”的绿色矿山建设思路，从源头上把好设计关，在工艺设备上确保一流，在投入上做到全力保障。回顾公司近几年在高原生态脆弱区实施生态环保建设的经历及工作中遇到的困难，有以下几点建议供大家参考：建议考虑将环保纳入绿色矿山建设范畴；建议有关部门在涉及矿山企业环境保护税或其他企业税费征收方面充分考虑金属价格波动的影响；建议加大对高效率、低成本、应用成熟的矿山重金属污水处理工艺的研究和推广；建议出台针对环境保护优秀企业的奖励或补偿机制。