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对接京津——绿色发展与财政政策会

对接京津——绿色发展与财政政策会

  • 召开年：2016
  • 召开地：河北廊坊
  • 出版时间： 2016-12

主办单位：河北省廊坊市应用经济学会

会议文集：对接京津——绿色发展与财政政策会论文集

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  • 摘要：2016年12月17日,河北省政府印发了《河北省旅游业"十三五"发展规划》.规划列出未来河北重点打造的80个旅游特色小镇名单,以及对河北11地市旅游做出的全新定位.石家庄是旅游中心城市，为适应京津冀协同发展战略新要求,以主城区为依托,以正定、滹沱河、鹿泉西部山区等为重点,通过对旅游吸引物的打造、服务体系的构建与集散中心的完善,推动省会向"国际化、休闲化、多功能"转变,将石家庄打造成为京津冀旅游第三极.张家口是冰雪奥运城市，以打造国际奥运城市为指导，建设一批冰雪运动基地与温泉度假小镇，积极发展滑雪、温泉、白驾车、低空吃行等运动体闲项目，打造世界冰雪运动体闲中心。同时，依托“长城、泥河湾、三祖文化”等资源，打造“长城绝美军事古堡”、“东方人类从这里走来”、“中华文明起源地”等独有的文化品牌，吸引国际客源市场。承德是皇家文化体闲城市，完善城市旅游服务设施，开发文化博览、商业购物、体验娱乐等文化体闲旅游产品，创建人文旅游示范基地，形成以皇家园林艺术展示、旅游演艺、御膳、主题体闲为主的皇家文化体闲区。秦皇岛是国际滨海度假康养旅游城市，抓好秦皇岛国家现代服务业综合改革试点和国家旅游综合改革试验区建设，将山、海、长城、历史文化与城市融合为一体，积极发展滨海度假、健康养老、文化创意、邮轮游艇、海洋运动、葡萄酒庄、创意农业等新业态，打造国际滨海度假旅游名城。保定是京畿文化名城，深挖京畿文化内涵，促进文化产品的联动开发。提升城市建设、旅游体闲与接待集散水平，以承接首都体闲度假、商贸会议、养生养老功能为重点，以白洋淀科技新城为重要承接地，发展度假地产、养老养生、文化体验、商贸购物、工业旅游等，打造成为京津冀旅游协同发展典范城市。廊坊是商务体闲名城，依托廊坊优越的区位条件，以商务客源、家庭客源为主体，在商务会展的基础上做足体闲娱乐文章，学习借鉴迪斯尼乐园、环球影城、宋城的发展模式，通过资本运作、文化创意和引入科技手段，谋划国际性体闲娱乐项目，建成与京津同城效应突出的复合型商务体闲城市。唐山是工业旅游名城，唐山是近代工业文明的摇篮，利用工业遗产，注入旅游、体闲、商贸、艺术、会展等新概念，开发工业博物馆、工业遗产创意园、主题酒店等旅游产品，建成集工业遗产观光、城市生态体闲、工艺品博览、工业文化体验为一体的工业文化旅游名城。沧州是运河武术名城，推进沧州武术城、大运河旅游观光带等重点项目建设，开发武术文化演艺、武术竞赛、学术交流、武术博览等产品，复原运河风情街区、水系码头等景观，打造中国运河武术文化名城。衡水是生态体闲名城，推进衡水湖生态保护和修复，深度开发观鸟摄影、湿地科普、体育赛事、滨湖度假等特色旅游产品，加快创建国家5A级旅游景区和国家旅游度假区。统筹湖城一体化发展，加快城市景观、体闲娱乐设施、旅游服务设施和配套要素建设，树立“北方湖城”主题形象。
  • 摘要：2016年初,我省启动实施太行山绿化三年攻坚行动,明确2016年至2018年,在太行山区造林绿化780万亩,其中,2016年完成造林绿化317万亩.从省林业厅获悉,截至2016年12月底,我省2016年绿化任务已全部完成.2016年，石家庄市启动太行山生态绿化工程，各市县乡政府签署《太行山生态绿化工程建设目标责任书》。邯郸市组织督导组多次对造林攻坚行动进行督导检查，并自筹资金在深山远山区实施了50万亩飞播造林。邢台市重点推广“郝氏造林法”，启动建设了24个生态经济示范区。保定市全面打响“绿满太行”攻坚战，着力建设西部山区水源涵养带、浅山丘陵优质果品产业带。张家口市实行日统计、周通报制度，对各县区造林绿化完成情况进行考核，考核结果列入党政领导班子绩效考核内容。2017年，我省计划在太行山绿化造林236万亩。各地将在保护好现有太行山区森林资源的基础上，加快浅山丘陵、深山远山区水源涵养林和水土保持林建设步伐，努力提升廊道、城郊、村庄、景区及周边、矿山等重点区域的绿化水平。同时，大力发展林果产业，壮大山区经济。
  • 摘要：本文首先分析了建设特色小镇的重要意义，建设特色小镇是落实新发展理念的重要举措；建设特色小镇是全面深化改革的有益探索；建设特色小镇是推进产业转型升级的有效路径；建设特色小镇是统筹城乡发展的重要抓手。提出了建设特色小镇总体要求，对建设特色小镇提出政策措施：要加强用地保障，强化财政扶持，加大金融支持，完善基础设施，支持试点示范，优先列入省级重点项目。
  • 摘要：2016年12月17日,省政府印发《河北省旅游业"十三五"发展规划》.规划首次将我省旅游业发展规划纳入省重点专项规划.规划提出,到2020年,全省接待国内外游客达到8亿人次,旅游业总收入突破1万亿元,旅游业增加值占全省GDP的比重达到10％,实现由旅游大省向旅游强省的新跨越.以满足体闲度假需求为主导，“十三五”期问，我省将通过做优环首都体闲度假旅游圈、做强燕山-太行山山地体闲度假旅游带、做美沿渤海滨海体闲度假旅游带、做大坝上森林草原体闲旅游片区、做好现代乡村体闲旅游片区、打造现代旅游城市和一批精品旅游地，构建“一圈两带两区多点”的旅游空问布局，形成“山海相连、城乡交融、全域覆盖、区域协同”的全域旅游发展大格局。
  • 摘要：京津冀一体化战略的实施和京津冀通关一体化政策的出台,为京津冀对外贸易发展带来了机遇与挑战,河北省也应当抓住机遇并迎接挑战,通过与京津合作来实现优势互补,互利共赢.本文在分析京津冀对外贸易发展现状的基础上,阐释了京津冀一体化背景下河北省发展对外贸易的优势、劣势、机会和威胁,并提出了河北省对外贸易发展的战略对策.
  • 摘要：2016年初,全省企业和机关事业单位退休人员养老金待遇首次同步调整,企业退休人员养老金实现第12次连调.养老金上调成为政策性增收的一个缩影.来自国家统计局河北调查总队的数据显示,2016年前三季度,全省居民人均可支配收入为14433元,同比增长8.5％.这意味着,全省居民人均可支配收入涨幅跑赢了GDP6.8％的增速.这是省委、省政府实施系列惠民政策的结果，也是不断完善宏观调控，使经济发展成果更多惠及百姓的重要体现。
  • 摘要：教育部公布了全国首批深化创新创业教育改革示范高校名单,拟认定北京大学、清华大学等99所高校为"全国首批深化创新创业教育改革示范高校".其中,河北大学、河北农业大学、河北师范大学、燕山大学4所河北高校入选.此次评选是在高校自主申报、省级教育行政部门遴选推荐的基础上,由教育部组织专家对各地申报推荐的高校进行审核认定的.据介绍，从2016年起，我省全面启动高等学校创新创业教育改革，并明确了改革时间表。到2017年，我省高校将基本普及创新创业教育，大幅度增加经费投入;到2020年，我省将建立健全课堂教学、自主学习、创新思维、创业实践、创业帮扶、文化引领为一体的高等学校创新创业教育体系，使投身创业实践的学生数量大幅度增加。“我们将以此为契机，在全省推出一批可复制可推广的制度成果和先进经验。”省教育厅相关负责人表示，我省将深入推进高校创新创业教育改革，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
  • 摘要：在全球化和信息化的时代背景下,传统的政府管理模式越来越不能适应现代化发展的需要,发展电子政务成为各国政府进行管理职能转换、管理模式创新的重要手段.我国正处在逐步建立和完善社会主义市场经济的阶段,且面临着政府职能转型和经济全球化挑战,世界经济一体化步伐正在加快,因此,加快电子政务建设就显得尤为紧迫.张家口市是我国东部地区的中小城市,在发展电子政务方面具有自己的特点,也取得了一些成效.研究张家口市电子政务,不仅能够对张家口市电子政务建设和发展提供决策参考,也对国内其他地区的中小城市起到一定的借鉴作用.
  • 摘要：随着中国物流业对外开放程度的加大,市场竞争的日益激烈,作为老牌国企的中国邮政,推行专业化经营改革成为唯一出路.目前,已有一些下属的省市邮政企业开始推行专业化经营,并且这些专业化经营的推行,对促进中国邮政整体实行专业化经营也产生了积极影响.本文以中国邮政专业化经营过程中面临的管理模式选择作为研究的出发点,针对中国邮政及其专业化经营的特点和必要性进行研究,在此基础上,分别对比了国外邮政的专业化改革发展经验;对中国邮政的管理模式现状进行分析,提出中国邮政在专业化经营管理改革中所应注意的问题,并初步确定邮政企业专业化经营的范围及经营模式;通过对廊坊市邮政局专业化经营改革案例的分析,以小窥大,透视中国邮政在整体专业化经营改革的道路上所应吸取的经验教训;最后引入事业部制概念,明确专业化经营机构设置,专业化经营职能管理改革及专业化经营改革的组织模式.本文的研究在于对中国邮政专业化经营改革现状进行分析,最终提出专业化经营管理模式,解决目前中国邮政面临的困境.
  • 摘要：固安县隶属河北省廊坊市,幅员面积696平方公里,辖12个乡镇(其中建制镇5个)、4个省级园区,419个行政村,耕地67万亩,人口40万.近几年来,在上级的坚强领导下,抢抓环首都绿色经济圈建设重大机遇,坚持京南"卫星城"发展定位,深入实施"工业立县、项目壮县、园区强县、环境兴县"发展战略,全力加快科学发展强县建设步伐,积极促进我县经济社会快速健康发展.本文提出了对加快建设环首都经济圈的建议：解放思想，统一认识；发挥公共财政职能，促进县域经济快速发展；及早谋划，加快发展临空经济；优化投资环境，扶持企业发展。
  • 摘要：承德作为省委提出的"环首都经济圈"即以首都北京为核心的河北接壤区14个县(市)之一,为寻求自身社会经济的快速健康发展,并最终实现整个环首都经济圈的区域经济协调健康发展,就要清醒客观认识自己,全面正确了解北京,借助北京的强力,诸如高校林立,人材众多,院士、教授、拔尖人材举不胜数的丰富人力资源;经济发展强劲,企业大、项目精、资金多的雄厚财力;消费群体大,千万人口大都市.本文对承德经济发展提出建议；要借力发展而不是互助双赢；发展自身，壮大自己；环首都经济圈的14个县(市)要建立信息沟通渠道，及时顺畅地就北京经济发展状况，特别是困其发展的问题得以相互沟通，以便各地能接洽对接，即能帮其解决问题，又能带动促进当地经济发展，实现借力发展。
  • 摘要：滦平县是被省政府确定为"环首都绿色经济圈"14个县(市、区)之一,尽管有着与北京"一墙(长城)相连、一水相接"的地缘优势,但受潮河是为北京输入饮用水源的特殊需要,加强潮河流域保护,给县域经济发展增添了诸多制约因素,诸多富县富民项目不能上,原有不利水源涵养企业关、停、迁、转.为此,滦平的发展县只能因地制宜,自我加压,自求发展,全面夯实"环首都绿色经济圈"建设基础.
  • 摘要：本文分析了环首都绿色经济圈建设存在问题,并对环首都绿色经济圈建设建议：出台优惠政策。在土地、税收、项目准入等方面加大政策支持力度，下放审批权限，减少审批环节，降低准入门槛，真正做到“非禁即入、非限即许”，将环首都绿色经济圈打造成全省最开放区域；加大财政支持力度。园区基础设施投入大，仅靠县级财政难以支撑，建议省政府加大财政转移支付力度，对环首都14县(区)特别是经济落后县区给予特殊经济支持；加强与北京之间的协调。建立省政府与北京方面的多层次定期沟通协商机制、京冀联席会议机制、协调发展机制，良性互动，使环首都14县(区)全方位深化与北京的战略合作，承接北京资金、项目、产业、人才、信息、技术等方面的转移，实现互惠共赢、错位发展，促进区域产业融合提升。
  • 摘要：建设环首都绿色经济圈，是省委、省政府贯彻国家区域发展总体战略，着眼为中央分忧、为首都减压、为河北科学发展打造增长极做出的一项重大战略决策。加快环首都经济圈产业发展，打造“13县1圈4区6基地”，是省委、省政府加快转变发展方式、调整优化经济结构的重大决策和战略部署，具有划时代的伟大意义。为我县充分发挥优势、对接北京拓展了广阔的空间和领域，为全面发力、加速崛起提供了千载难逢的机遇。本文分析了环首都绿色经济圈产业发展推进措施。完善政策措施包括：充分利用差别土地政策；加大财税政策扶持力度；改善工商行政管理服务；简化行政审批程序；人才优惠政策。构建强力支撑包括：规划体系建设；交通体系建设；通信体系建设；信息体系建设；金融体系建设。
  • 摘要：2010年我省环首都经济圈的建立和市委、市政府强力打造"京冀晋蒙交界区域中心城市"的发展定位,为张家口财政经济快速发展提供了重要的历史性战略机遇.作为后发地区财政部门,支持融入环首都经济圈,寻找正确定位,实现城市建设规模和经济总量上的跨越赶超,使自身职能作用与经济发展要求相匹配,成为当前的重要责任.为此,财政部门必须加强对市情认识,准确衡量自身的角色定位,照准找准突破口和着力点,支持地方经济快速发展.
  • 摘要：近日,石家庄市政府办公厅印发《石家庄市营造良好市场环境推动交通物流融合发展的实施方案》,提出打通衔接一体的全链条交通物流体系,构建资源共享的交通物流平台,创建协同联动的交通物流新模式,推动全市交通物流融合发展.同时,推行物流全程"一单制",建立与京津对接的区域综合交通和物流信息共享平台,推动各种运输方式之间"联程联运"、货物"一票到底"和交通"一卡通",探索推动石家庄与京津现代物流业各种资格资质(如道路运输许可证、物流车辆检测结果、农产品基地及产品认证等)互认,促进物流管理体制一体化、标准化.
  • 摘要：2017年1月5日,河北省廊坊市新闻办举办"大智移云"产业发展新闻发布会,据透露,随着京津冀协同发展步伐加快,河北省明确将廊坊市作为省"大智移云"行动计划重点区域,与京津携手打造京津冀大数据综合试验区.据了解，2016年8月份以来，廊坊将“大智移云”产业作为全市发展的首位产业，先后出台了《加快发展“大智移云”引领产业升级行动计划(2016-2018)》《廊坊市大数据产业发展规划纲要》《加快推进中国制造2025的实施意见》，为发展“大智移云”提供了坚实的政策支持。截至2016年底，廊坊全市“大智移云”产业规模达到1200亿元，拥有20多家大数据和云计算代表企业，100多家智能制造代表企业和一大批移动互联网企业。廊坊全市运行服务器超过4万台企业的已有4家，另有人保北方数据中心、京东云、中鼎云、新奥新智也在廊坊布局云计算中心，云存储、云计算企业发展日益壮大。
  • 摘要：建设环首都绿色经济圈财政怎么办、怎么干,是一个重要课题.鉴此,本文结合结合涿鹿县实际,就如何充分发挥财政职能、不辱使命促进环首都绿色经济圈发展进行了初浅探索和展望.促进环首都绿色经济圈发展要做到调整一个思路。琢鹿不是临海区域，但具有独特的发展优势，面临着难得的发展机遇；做好一篇文章。做好一篇文章就是千方百计倾力做好借力发展这篇文章，做大财政收入蛋糕。这是建设环首都经济圈的首要问题；建立一个机制。建立一个机制，就是建立跨区受益补偿机制；管好一个袋子。财政是政府的“管家”和“帐房”，财政部门不仅要把钱花在该花的地方，还要管好老百姓的“钱袋子”，让人民的“血汗钱”用得安全、高效；强化一支队伍。建设环首都绿色经济圈必须具有争创一流的精神。争创一流是一种能力，一种作风，是一种素质，也是对全县财政干部职工的基本要求。
  • 摘要：本文分析了香河县在经济社会发展中存在的问题，以及香河县在与首都经济对接过程中呈现的问题，提出财政支持地方经济方面的建议：平抑物价，确保城乡居民正常的生产生活；加大对公共设施投入，逐步实现城乡公共服务均等化，农村生活条件显著改善，使上学、就医、出行等问题不再成为难题；加大工业企业投入，提升工业化水平经济又好又快发展。
  • 摘要：环首都绿色经济圈是全省"十三五"规划的重点内容,对我区依托首都、推进京津冀一体化发展具有重要意义.安次区与广阳区共同构筑了廊坊市主城区,具有优越的地理位置,是首都的南大门.安次区作为环首都圈14县之一,可以直接享受资金、土地、审批等优惠政策,必将助推我区率先发展.近年来,随着京沪高铁、廊沧高速、首都第二机场、南水北调等重大工程陆续开工,为我区迎来了发展的黄金阶段.围绕安次区“建设现代化强区新城”这一主要任务，财政部门将围绕“四大板块”空间布局和功能定位，以项目建设为基础、以集群发展为重点，实施大投入、引进大项目，做强现代工业，做大现代服务业，做优现代农业，形成大开发、大建设、大发展的总体格局。
  • 摘要：建设环首都经济圈是河北省"十三五"规划的重要内容,是加快转变发展方式,调整优化经济结构确定的重大战略举措,是环首都地区跨越发展的重大战略机遇.是着眼为中央分忧、为首都减压、为河北科学发展打造增长极的一项重大战略决策.加快推动环首都经济圈重点区域率先发展、跨越发展,形成河北新的经济增长极事关河北省、京津冀区域乃至国家发展全局.安次区作为环首都经济圈14区县之一,财政政策在促进环首都经济圈建设过程中有着十分重要的作用.根据河北省人民政府建设环北京经济圈总体战略构想，按照“现代产业强区，生态文明新城”的发展定位和“抢抓机遇、争取支持、攻坚克难、加快发展”的总体思路，坚持一年出形象、两年打基础、三年见成效、五年成气候、十年磨一剑，结合自身发展实际和现有产业基础，在交通便利、空间充足、基础较好、潜力较大的区域，规划建设“4区6基地”，全面加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施等方面的对接融合，推动战略性新兴产业成规模、传统产业升层次、现代服务业上水平、现代农业提质效，将我区建成京津冀一体化发展的先行区域。
  • 摘要：在数字信息服务业蓬勃发展的时代,电子商务的快速发展对电信行业产生了重大而深远的影响,本文结合中国电信企业目前所面临的生存、发展现状,通过SWOT分析法,试图指出中国电信企业的转型原则、趋势、关键举措和转型战略管理方法,为中国电信运营商在电子商务蓬勃发展的时代寻找生存和变革之路.同时,本文对电信企业在现有的基础上实现业务、网络、商务模式、组织人力转型提出了具体举措和建议.
  • 摘要：20世纪90年代,在两极格局结束和全球化的背景之下,在英国经历了70年代的福利国家危机和撒切尔主义之后,社会民主主义面临着理论转型的困境.在既不能走传统社会民主主义的老路,又不能走新自由主义的道路的情况下,吉登斯作为新任首相布莱尔的精神导师,提出了一条走超越社会民主主义和新自由主义二元模式的第三条道路.建立在无民主即无权威,包容性的平等观,无权利即无自由,作为自主的自由,世界性多元主义的价值取向之上,第三条道路从政治上的民主制度民主化、经济上的提倡新型混合经济、全球层面世界性民族主义三个方面阐释一种新的思想理念.当然,第三条道路对我国当前政治、经济、生态治理具有重要借鉴意义.在全球化背景下，第三条道路超越传统社会民主主义和新自由主义，提出新的发展理念。政治上民主制度的民主化进程伴随着全球化影响下的双重民主化进程，尤其是地方认同性的发展有可能造成社会分裂，正如他在书中所说，苏格兰意欲从英国脱离出去。如今，苏格兰公投失败没有放慢其独立的脚步。面临地方认同危机的不仅是英国。全球化不仅仅带来统一，也带来了分裂。经济上发展新型混合经济，建设社会投资型国家，化解福利国家困境。
  • 摘要：建设环首都绿色经济圈是河北省委省政府认真贯彻落实党的十七届"五中全会"精神,以科学发展观为指导,实施国家区域总体发展战略的战略决策.其目的着眼于为国家大局服务,为首都北京分忧,为河北发展打造新的经济增长点.环首都绿色经济圈的提出,其目的是在首都周围建设一个为国家发展大局服务、为首都发展减压、为河北发展增添活力的高地.环首都绿色经济圈的建设事关河北省经济的长期发展,事关河北省产业结构的优化调整.做好环首都绿色经济圈的财政政策研究工作，其目的就是依照长期发展战略，通过财政手段来对影响环首都绿色经济圈经济增长的产业结构和产业链进行科学合理的配置。科学、精细的财政支持政策能够有利于环首都绿色经济圈的产业升级和和全面的科学的协调发展，有利于环首都绿色经济圈建设中经济的长期持续稳定增长。
  • 摘要：随着京、津、冀经济一体化步伐的加快,霸州的地域优势进一步显现,霸州旅游产业的发展也将迎来历史赋予的最佳时机.近年来,霸州深入挖掘历史文化、民俗文化、旅游文化资源,精心谋划、全力打造具有地方特色的文化品牌.霸州市以温泉旅游为经济增长点打造京南第一生态旅游城,目前正处于发展时期,在这过程中不可避免地会遭遇到我国温泉旅游在发展过程中普遍存在的问题.本文就霸州市茗汤温泉项目作为研究对象,深入研究了霸州市温泉旅游业的特点和现状,对温泉旅游业面临的机遇和挑战做了系统的分析和讨论.
  • 摘要：近日,省林业厅印发《关于加强林业科技创新推进林业改革发展的实施意见》,提出到2020年,全省将实施六大林业科技行动,将初步建立起引领和支撑现代林业发展的科技创新、成果转化和服务保障三大体系,全省林业科技进步贡献率达到55％,科技成果转化率达到65％.
  • 摘要：2017年1月14日上午9时，北京市第十四届人民代表大会第五次会议开幕。北京市代市长蔡奇在会议上作政府工作报告时介绍，初步预计，2016年全市地区生产总值比上年增长6.7%左右，居民消费价格上涨1.4%，城乡居民人均可支配收入实际增长6.7%左右。他还指出，2017年全市经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长6.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城六区常住人口计划下降3%；保障房建设竣工6万套；将关停退出百家以上污染企业；不符合国Ⅲ标准低排区禁行；年底四大市级机关启动搬迁；南锣鼓巷、前门将建立体停车场。
  • 摘要：2017年1月16日，河北省国土资源厅公布了《河北省国土资源“十三五”规划》，到2020年，我省将实现基本农田面积不减少、质量有提高;新建3个海洋特别保护区(海洋公园);完成5.93万亩历史遗留矿山地质环境治理恢复任务。规划明确了“十三五”时期全省国土资源工作的主要目标。确保耕地保有量不低于9080万亩，基本农田保护面积不低于772万亩，实现基本农田面积不减少、质量有提高。确保建成高标准农田2258万亩，到2020年，历史遗留损毁土地复垦率达到45%。
  • 摘要：2017年1月5日消息,严格执行会务标准,是这两年来的厉行节约的一项重点工作.明确本市各项会议最高不得超过650元/人天.除了京津冀一体化发展相关会议之外,其他会议必须在京举行.提出住宿费标准上调100元；京津冀相关会议可在津冀开；不得使用会议费购置电脑；不同类型的会议中央国家机关培训费标准畸形相应的调整。
  • 摘要：2016年以来，廊坊市牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，深入开展重点项目推进集中行动，为全市经济结构调整、产业转型升级注入新动能。全年争列省重点项目33项，居全省首位。2016年1至11月，全市实施建设亿元以上项目857项，完成投资1816.3亿元，其中亿元以上产业项目489项。100项市重点项目全部开工，完成投资147.4亿元，年度投资完成率达到113.4%。廊坊市要把握协同发展机遇，加速集聚新兴产业项目，产业结构调整步伐加快；承接京津产业转移项目，项目建设带动作用增强；全面加快产业转型升级，推进传统项目提质增效。
  • 摘要：2016年河北省人社厅圆满完成年度各项目标任务,实现了"十三五"良好开局.河北省人社厅副厅长、新闻发言人赵志栋表示,2016年,河北就业局势继续保持总体稳定.据介绍,2016年,河北省城镇新增就业76万人,农村劳动力转移就业新增56.2万人,失业人员再就业26.7万人,困难人员就业9.8万人,均超额完成全年目标任务;高校毕业生就业率达到95.3％,比上年提高0.2个百分点;年末城镇登记失业率为3.68％,低于4.5％的年度控制目标,零就业家庭保持动态清零.近年来，河北去产能力度加大，为积极稳妥推进去产能职工安置工作，河北省人社厅在全国率先出台安置政策，拓宽安置渠道，指导企业制定安置方案，2016年，已有2.9万人得到妥善安置。同时实施援企稳岗政策，为5670户企业发放稳岗补贴18.4亿元，惠及职工186.8万人。2016年，河北省人社厅坚持以创业带动就业，安排8000万元设立省级大学生创业引导基金，安排3000万元支持16家省级示范众创空间建设，创业担保贷款规模稳定增长。实施就业创业精准脱贫工程，安排2480万元支持62个贫困县返乡创业园建设，建立就业扶贫台账55万人，提供一对一就业服务。此外，还成功举办“河北省青年创业创新大赛”;积极组织参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛，获奖总数居全国第一名;组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业市场”等系列就业服务专项活动，取得良好效果。
  • 摘要：国家发改委印发《中原城市群发展规划》(以下简称《规划》),标志着中原城市群正式跻身七大国家级城市群.中原城市群范围涵盖河南、河北、山西、安徽、山东等5省30个市,将重点打造郑州大都市区,构建"一核四轴四区"的空间分布格局,实现城市群一体化发展.等了14年,中原城市群规划终于等来了国家批复.另外,《规划》还提出了中原城市群的五大定位,包括经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地、绿色生态发展示范区.
  • 摘要：记者2017年1月5日从河北省教育厅获悉,为帮助2017届建档立卡的贫困家庭毕业生、残疾毕业生、少数民族毕业生和零就业家庭毕业生等高校特殊群体毕业生实现充分就业,河北高校将通过建立台账、挖掘岗位、跟踪服务等措施,全力做好就业帮扶工作.按照要求,高校应精确掌握本校2017届毕业生中每一名帮扶对象的具体情况,建立包括毕业生基本情况、学业情况、就业创业意向、就业进展情况、帮扶措施等内容的台账,定期更新信息;向帮扶对象发放联系卡,实现帮扶就业"一生一策".省内高校将利用毕业生离校前便于组织管理、就业成本低等特点，举办“小型化、多样化、专业化”系列校园招聘活动，为帮扶对象提供就业岗位;加强校企、校地合作，优先和重点推荐帮扶对象就业;协助有关部门开发公益性岗位，力争使帮扶对象实现高质量就业。河北省同时提出，高校应“点对点”为帮扶对象做好就业创业帮扶，聘任导师在实践教学环节、上岗资格、职业资格等专业能力方面开展有针对性的指导和培训。利用就业网、手机短信、就业APP、微信等，建立供需精准对接服务平台，向帮扶对象送政策、送岗位、送培训，做好离校未就业帮扶对象的就业跟踪服务工作，做到“离校不离心，服务不断线”。高校还将设立困难毕业生就业帮扶专项资金，专门用于困难就业毕业生就业或到外地求职提供求职补助。
  • 摘要：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制.国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理.这是一个特殊的专营行业,既承担保证国家财政收入、满足社会需求的职责,又承担推进控烟履约、维护消费者利益的职责.当前,我国经济进入发展新常态,面对产业供给侧改革的调整,烟草行业理应主动作为,为国分忧.然而,烟草行业的发展也遇到了瓶颈,控烟力度的加大和“禁烟令”的出台,以及垄断专营的体制机制,使烟草企业粗放经营的弊端凸显.因此,烟草行业的发展不容乐观.烟草行业的可持续发展与创新驱动在于实行精益生产方式,要从精益管理入手,通过精益管理降本增效,不断调整产品结构,稳步提高产品质量,努力满足社会需求,从而更好地保障国家的财政收入.
  • 摘要：直邮营销是一种基于数据库营销和客户关系管理理论的营销方式,在中国尚处于发展的初级阶段,具有较好的市场成长空间,但同时也面临着数字化营销和大众广告效应的冲击.本文首先总结了直邮营销在国内外的发展现状,并在此基础上,对邮政企业自身进行分析,找出发展直邮营销中可能遇到的问题与困难;本文还采用了三个市场营销的理论工具对中国直邮营销进行了分析,从而提出中国邮政直邮营销的发展策略和措施.
  • 摘要：省委、省政府实施的加快河北省环首都绿色经济圈发展的战略决策,各项优惠政策的出台和支持力度的加大,给环首都周边贫困县(以丰宁县为例)带来了难得的发展机遇.与此同时,北京周边县、市、区将形成百舸争流、竞相发展的激烈竞争局面,给丰宁县也将带来更大的压力和更严峻的挑战.丰宁县底子薄、基础差,与其它县、市、区不在同一条起跑线.只有正确认识丰宁的优势和劣势,清醒地认识当前不进则退、小进则退的形势,充分发挥比较优势,制定特殊的开放政策,更积极主动地承接京津及沿海发达地区的产业转移,才能缩小与发达地区的差距,实现跨越式发展.
  • 摘要：一个区域的经济成功发展是多种因素综合作用的结果,但有针对性的财政政策所起的作用是不可替代的.本文对促进“环首都绿色经济圈”区域基础设施建设的财政政策提出建议：国债资金应对“环首都绿色经济圈”区域基础设施建设予以倾斜；允许“环首都绿色经济圈”区域县(市、区)适度发行地方政府债券，定向支持基础设施建设；充分运用财政导向作用，吸引社会资本参与基础设施建设。目前，在建立和完善地方税体系的前提下，应逐步扩大“环首都绿色经济圈”区域县(市、区)政府的税收管理权限，赋予一定的减免税权力，这样有利于区域内因地制宜，对意欲鼓励发展的对象和领域实行一定的税收优惠。
  • 摘要：环首都绿色经济圈是河北省"十三五"时期"四大战略"之首,是河北省委、省政府贯彻国家区域发展战略,着眼为中央分忧、为首都减压、为河北发展打造增长极而作出的一项重大战略决策.兴隆县作为环首都绿色经济圈的重要一极,承担着服务首都,对接北京,发展河北,壮大自身的重要责任,其产业发展方向和重点也必将是借助北京辐射与疏散,突出优势,兼顾特色,适当错位,主动接轨,积极协作,立足承德,面向京津冀.本文对经济现状与财政收入提出几点建议，在改进收入结构方面的主要建议：把增加地方金融能力作为解决融资渠道的重要途径；进一步加强项目建设，扩大经济规模；要在税源管理上下功夫，切实提高税收征管质量。在改进支出结构的初步设想：硬化预算约束，确保重点支出；继续实施民生工程，加快推动和谐兴隆建设；全面推进农村综合改革，积极支持新农村建设，切实转变乡镇政府职能；推进创新型城市建设，促进经济发展方式转变。
  • 摘要：按照省厅关于开展《促进环首都绿色经济圈发展的财政政策研究》的通知要求,涿州市财政局高度重视,立即成立了由一名副局长为组长的调研领导小组,结合涿州的实际情况,认真开展调研,汇总经济发展方面的数据,分析制约环首都绿色经济圈发展中现实困难和可能遇到的问题,结合本市经济和社会发展方面可能面临的挑战和机遇,提出了促进发展的措施.“十三五”期间，琢州发展的主要任务是:抓住河北加快推进环首都经济圈建设的重大机遇，以实施四大主体战略为核心，加强自主创新能力建设，继续完善各项社会事业，打造和谐琢州，推动经济社会实现跨越式发展。提出要完善城乡基础设施建设；扎实推进统筹城乡试点建设；实施“产业立市”战略，建设京南经济强市；实施“借京强市”战略，推进“一区三中心”建设；实施“文化靓市”战略，推动琢州全方位对外开放。
  • 摘要：环首都经济圈的提出,是河北省委省政府为推动经济发展站在国家战略高度提出的重要战略举措.目的在于主动对接首都经济圈,有效承接首都经济发展的外溢性资源,通过有效的对接,实现工业、农业、第三产业的互补,从而进一步提升本省经济结构的转型升级.目前,张家口市所属的怀来、赤城和涿鹿3个县被列入环首都经济圈,这对3个县来说,是一个千载难逢的发展机遇,而且对于张家口市来说,也是一个十分重要和难得的战略机遇.
  • 摘要：河北省委七届六次全会明确提出了"环首都经济圈"概念,即以首都为核心的河北接壤区域包括涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县在内的14个县(市)率先发力、率先发展、率先融入.这既是国家推进京津冀一体化的题中之义,也是河北加快科学的内在要求,更是适应转变发展方式要求的必由之路.这一战略决策,既可以有效地把"环首都贫困带"转化为"环首都富裕带",又可以为首都经济的放大提供平台,更是为区域经济协作发展探索新的范例.环首都经济圈”建设已经纳入河北省“十三五”规划纲要，积极的财政政策在促进“环首都经济圈”建设中具有全局性、长期性的推动作用。因此，创新财政政策，努力提高财政政策的效率，利用财政政策培育经济主体内在的良性循环机制，有助于区域创新能力的进一步提高，也势必成为“环首都经济圈”建设的重要推力。
  • 摘要：在2016年12月8日召开的保定市委十届十三次全会上,该市明确提出全面落实省第九次党代会精神,重点抓好协同发展、创新驱动、大气污染防治等工作,努力推动京津保地区率先联动发展."在省第九次党代会上,赵克志同志强调,保定未来的发展在很大程度上取决于能否抓住用好京津冀协同发展这个最大的历史机遇,希望保定广大干部群众认真领会和把握习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想,切实把协同发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程."保定市委书记聂瑞平表示，将深刻认识省委对保定工作的新要求，实干实政，决战决胜，努力为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献，全面实现保定崛起和复兴。
  • 摘要：环首都绿色经济圈建设是省委、省政府提出的一项重大战略决策.涿鹿县是被列入环首都绿色经济圈建设的十四个县区之一.环首都经济圈建设财政怎么办、怎么干是摆在"环县"财政面前的一项重大课题,事前重大,事关全局.在这方面,"环首建设"研究已有不少好的探讨,本文仅结合本县财政实际谈点初浅看法,目的是起到抛砖引玉作用,助推"环首建设"财政改革和发展.本文提出实施环首都绿色经济圈建设的主要工作对策：建立财政收入增长长效机制。完善激励机制，乡镇统收统支的财政体制全面推行;财源监控体系建设进一步完善，税收和非税收入应收尽收;加大投入机制建设力度，不断壮大财源;搞好服务机制，营造宽松的财政环境；完善财政保障能力机制。随着机构改革不断深入，努力控缩财政供养人数，力争到2015年全县财政不突破现有水平，并按照建立公共财政体系要求，提高财政支持经济社会发展的能力；推进规范的财政管理机制。深化财政改革，进一步加强国库集中支付管理;大力实施财政科学化、精细化管理，创新财政运行机制和管理方式;全面实行“省直管县”和积极推行“乡财县管”财政体制;不断规范政府采购;严格执行“收支两条线”管理；构建严密的财政监督机制。围绕财政管理和改革，构建包括预算编制、预算执行和财政监督及涵盖“收、支、管”的全方位财政监督体系，不断加大依法治财的工作力度，确保财政资金安全有效运行；是强化财政队伍建设机制。到2015年，在逐步构建科学完整财政运行机制的同时，努力培养和造就一批高素质的财政队伍，全力打造民生财政，为“十三五”财政规划的顺利实施提供组织保证。
  • 摘要：河北省委七届六次全会明确提出进一步加快推进"环首都经济圈建设"的工作部署,环绕北京的张家口、承德、廊坊和保定4个地级市,打造以新兴产业为主导的绿色经济圈.作为经济圈中距离北京核心区最近的大厂回族自治县,充分认识到加快推进环首都经济圈建设是推进自治县科学发展的大战略、转变方式的好途径、开发建设的新机遇、改革创新的主心骨,充分利用加快推进环首都经济圈建设的机遇,全力构筑大厂城乡一体化发展的新格局,唱响了"对接北京,借势崛起"的主旋律.由河北省环首都绿色经济圈办公室牵头，建立圈内市县协作机制，大力推进信息同步，公共设施对接建设。环首都绿色经济圈建设作为一项覆盖4个地级市14个县(市、区)、事关河北和北京发展的重大工程，必须打破行政藩篱，推进公共政策的一体化，努力建成京津冀一体化的先行区。环首都相关市县及北京之间应形成无障碍的信息交流机制，各地新出台的经济发展政策文件、产业配套、项目布局等信息，应向其他各城市及时通报、及时沟通，以使各地从中捕捉、获取发展机会。公共设施建设方面应实现同标准对接，如城际轨道交通、公路方面共同规划建设，健全区域水环境和大气质量联防联控机制。从政策上资金上引导环首都绿色经济圈的健康快速发展，真正成为中国引领第三增长极、环渤海增长极的龙头。
  • 摘要：广阳区作为"环首都绿色经济圈"县市区的其中之一,充分发挥区位优势,按照全省"环首都绿色经济圈"建设要求,积极实施了"四园区、三基地、一新城"等"环首都绿色经济圈"重点工程.现结合广阳区经济基本情况以及推进"环首都经济圈"建设活动以来的经济发展等方面的相关情况进行了调查研究,并提出了建议：加大政策对接。积极协调省有关部门加大与北京地区的政策对接力度，加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、技术设施、产业政策等方面的对接融合，推动传统优势产业升层次、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效，使廊坊及存着县区成为对接首都的新兴产业带、环首都近郊的明星城市。做实项目对接。环首都经济圈政策发布以来，14个县市都紧紧围绕区域产业定位，不断加大了招商力度，但在招商引资活动过程中，应防止盲目招商，确保所上项目质量、效益最大化，在做好服务首都的基础上，本地经济能够实现可持续发展。加大资金支持。建立设立环首都经济圈发展专项资金，并加大转移支付力度，以解决这一区域带的基础设施建设滞后、生态环境恶化和经济社会发展落后的问题。也使环首都经济圈能够迅速发展崛起，形成一个新的经济发展带，一个新的经济增长体。
  • 摘要：2016年12月29日,2017年京津冀产业协同发展暨工业经济形势高端论坛召开.记者从会上获悉,面对经济下行的压力以及去产能、治污染、调结构的艰巨任务,我省推进供给侧结构性改革,2016年河北工业运行企稳向好.前10月,全省规模上工业企业实现利润2093.3亿元,同比增长21.8％,全国排名第一.截至11月份,我省装备制造业在总量、增速、占比和贡献率四方面已全面超越钢铁行业,成为我省工业经济"第一支柱".工业生产“稳中有升”，效益增速“全国第一”，装备制造业首次超过钢铁。
  • 摘要：自从汉武帝采纳“罢黜百家,独尊儒术”的建议后,儒家思想成为正统思想,在政治思想中成为主流.独尊儒术如同一股春风,润物细无声,在潜移默化中陶冶了士人的情怀,并对其价值观产生深远的影响.本文追溯了独尊儒术的历史背景,结合史实并运用政治文化的相关理论,分析了独尊儒术对历代士人的价值观念和政治理想的影响.价值观是一种社会意识，受社会存在的制约，本质上属于社会意识形态，是对一定经济关系之中的人们的需要和利益的反映。士人内心深处究竟相信什么、需要什么、坚持什么、追求什么，是价值观所特有的内容，表现在士人的言谈举止、价值判断和价值选择等方面。当士人被一整套完整的儒家思想体系所武装时，他的其他政治意识如政治情感、政治态度等，都将白觉地被纳入专制主义中央集权制的支配之下。儒家思想作为中国封建社会一以贯之的主导思想，对士人价值观起到决定性的作用。
  • 摘要：本文对本科教学近几年的工作进展情况、存在的问题以及本科教学的工作思路做了阐述。用详实的数据总结了近年来学校本科教学工作取得的成绩及当前学校人才培养工作的现状;深刻分析了本科教学工作目前存在的诸如“人才培养方案有待进一步完善、实践教学尚需加强，教风、学风建设存在薄弱环节、部分教师教学投入精力不足，教学质量监控与保障体系的落实不到位”等问题，提出了继续坚持“育人为本、德育为先，能力为重、全面发展”的育人理念，继续坚持“工学并举”的办学特色，立足创新人才培养模式改革，不断加强内涵建设，全面提升教育教学水平和人才培养质量的工作思路。

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