摘要:本文基于框架理论,通过对20家代表性报纸2000年至2013年涉及城管的新闻报道进行内容分析与文本分析,研究发现:在"新闻主题"与"新闻报道立场偏向"的设置中,因"新闻版面"的分配偏好,造成了城管报道失衡;传统媒体在"新闻体裁"的选择上,深度报道与评论文章的数量相对较少;媒体在新闻事件中较少进行第一手材料获取,"新闻来源"上存在转载新媒体、自媒体的现象,因此无法保证新闻客观性;在"新闻语言"的运用上,媒体通常采用明示性意义与暗示性意义相结合的手法对城管进行污名化.究其成因主要在于客观事实、刻板印象、原型沉淀效应与主体话语权缺失;商业运作规律下媒体的负面新闻偏好;新闻生产中"标签化"的操作模式.而重申新闻专业主义,树立"城管"新闻的客观性;遵循新闻伦理规范,改善"城管"新闻报道的平衡性;超越个案、挖掘深度,增强"城管"新闻报道的宏观性,则成为重构城管媒介形象的可尝试路径.