摘要：党的"十六大"报告中明确指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务".实践证明,正确认识和处理农业、农村和农民问题,始终是国家兴旺发达的根本问题.改革开放以来农业和农村经济的发展,为我国实现现代化建设前两步战略目标做出了巨大贡献.从未来发展看,我国实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务仍在"三农"."农业兴、百业兴、农村稳、天下稳,农民富、国家富",这是十分宝贵的经验总结,农业在我国国民经济中占有重要的基础地位.20世纪末,我国农业进入新的发展阶段,强有力地推进了农业生产力的发展,农业形势一直保持旺盛势头:农业结构调整取得明显进展,优势农产品区域布局规划正在全面实施,农业产业化经营水平进一步提高,市场信息体系建设逐步完善,应对加入世界贸易组织的工作扎实进行,农产品质量安全工作进一步加强,科技创新成为农业发展的不竭动力,农村改革进一步深化,农村经济稳定发展,农民生活继续改善,中国的农业正逐步走上集约持续的现代农业建设道路.加强现代农业建设,要以党的"三个代表"的重要思想为指导;要摆脱历史遗留的小农经济意识的束缚,树立现代农业的新观念;要充分认识到农村既是全面建设小康社会的重点,更是难点所在;要继续贯彻实施"科教兴国"战略,建设新型国家农业科技创新体系;继续贯彻实施"可持续发展"战略,坚持走新型工业化道路,推进农村城市化建设;要重视农业和农村的基础设施建设,增强农业发展和抵御自然灾害等风险的能力;要大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业的综合效益和农产品的国际竞争力;要关注食物发展和食物安全,为国民经济和社会的持续稳定发展奠定坚实基础;要在实施家庭承包和双层经营体制的基础上,重视加快农业产业化进程,培育农村专业合作经济组织等新的联合,引导2亿多农户逐步走上国内外大市场.
