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中国计量论坛

中国计量论坛

  • 召开年:2005
  • 召开地:昆明
  • 出版时间: 2005-07-09

主办单位:中国计量测试学会;中国计量学会

会议文集:中国计量论坛论文集

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  • 摘要:适应和遵守WTO基本规则,积极参与全球竞争,已是中国经济继续走向开放的必由之路.在这个大背景下,国家启动科技体制、量传体制改革,启动<计量法>修改,开放校准检测市场等一系列触及我国现行计量体制、架构与运行方式的变革,并按公平原则给予市场竞争者同等国民待遇的举措后,整个国家的校准检测技术一定会进一步得到提升,校准检测服务一定会更趋完善;然而国内现有计量技术机构也一定会面临更大的生存压力和整合震荡,甚至有部分技术机构将面临着解体与消亡的可能.这是不争的事实,也是不可逆转的大势.本文探讨计量技术机构核心竞争力的三元基础。
  • 摘要:在现代化中,欧洲计量器具指令(以下简称MID)将转变成德国的法律,转换时要考虑政治、经济和技术发展等国家要求.目前使用的一些保护性目标在将来也能够实现.在MID中明确规定的一致性评估程序也将用于那些MID中不包括的、仍属于国家法制管理的计量器具.为了实现计量器具评估和检定的一致性,政府已经决定它将包括更多的私人机构.本文介绍德国法制计量的现代化现状。
  • 摘要:测量是我们日常经济生活的一部分,因此,社会秩序的维护必须涉及到计量.在一些领域,尤其是贸易领域,需要立法来规范,所以我们就有了法制计量,它涉及到计量规则、法律和实践机构.这篇论文介绍了计量在经济中的作用,并分析了需要规范的内容.本文还分析了计量对发展中国家的贸易效益和潜在的更广泛的经济和社会效益.本文分析了一个发展中经济体计量管理的具体方法;首先涉及的是通过认证、检定和检查,对计量器具进行管理,然后用其他方法,如定量包装和规定数量的控制.该体系的一些部分在发达国家由机构直接参与而很容易实现,但是,每个国家和地区的经济有其自己的特殊要求和程序等,从而要求有不同的地方性的解决办法.这些法制计量体系的必要机构包括法规框架、物理计量标准和一个由专业人士管理的组织结构.本文提出了一些满足这些需要的实用方法,例如,用规定计量标准最低指标的方法.同时,提出必须建立支持性基础设施,包括政府管理部门的支持和能够获得包括标准、质量保证和认可在内的其他重要技术服务.用这种方法建立的法制计量,成为功能社会的一个重要构件、国家结构的一部分,以及把人类联结在一起的迅猛发展的全球网络的一个真正组成部分。
  • 摘要:勿庸置疑,在计量界,需求的多样性和迥异性对计量迎接来自地区、国家、区域及全球的挑战形成了巨大的压力.例如,虽然集成的、高科技的测量仪器的开发和生产日益加快,但公众对仪器本身所蕴含的计量成分却很少关注.由于这些仪器具有更多的知识含量,所以需要更多地予以关注,以使他们能校准溯源至国际单位制(SI).而且,目前涌现出新的、非传统领域也需要计量来命名某些重要领域,如纳米技术、生物工程、药物实验以及环境保护.所有这些都需要一个可靠的能溯源至SI或公认的国际参考标准的量化体系,从而使产品和服务所涉及的测量活动在国家间及世界范围获得接受. 本文将集中分析从地方到全球的计量的内在普遍特征。在瑞士国家计量体系内,联邦体系内必要的计量溯源等级已被证明是可行的。而且,强制和非强制领域的补充特征通过溯源至经国际承认的公共国家标准得到了体现.通过简要回顾欧洲在计量领域超过30年的协作,随着由欧盟委员会支持、为勾画欧洲未来计量研发计划而制定的新的和重要战略——在欧洲研究领域实现计量(iMERA)计划纲要的出台,欧洲测量标准合作组织的现行地位和结构也已呈现出来。
  • 摘要:随着我国经济的飞速发展,经济规模的扩大使整个社会拥有计量设备的总量急剧增长.并且这种增长不仅是数量上的概念,也体现在品种门类的增多上.现代企业对计量校准服务质量的要求也越来越高,对计量服务的产品已不满足于简单的合格证书,许多企业要求能提供准确的、完整的数据和信息.随着国外先进生产技术的引进,许多先进的计量测试设备在国内得到应用,特别是由于科学技术的发展如纳米技术的发展,迫切需要新的计量技术给予支撑,社会对计量技术服务的需求也在急速增长,然而我国计量技术机构的能力有时却显得力不从心,有许多企业的计量检测设备在国内找不到溯源途径,或要等待很长的时间才能得到溯源服务,溯源服务的质量也不能使顾客满意. 本文探讨利用社会资源满足日益增长的计量需求。
  • 摘要:随着中国加入WTO和社会主义市场经济的不断发展,计量校准与检测市场将进一步对内对外开放,计量校准与检测市场将会出现竞争国际化、机构集约化、市场多元化的新格局.本文讨论作为计量校准与检测市场的主体--法定计量技术机构,一定要坚持与时俱进,切实做好"六篇大文章",不断创新体制和机制,合理配置各种资源,调整内部机构,完善激励和约束机制,才能够在激烈的竞争中立于不败之地,实现跨越式发展。
  • 摘要:当前,我国校准检测市场尚处于起步阶段,存在诸多不完善的地方,广大人士以极大热情关注着这个市场,并纷纷献计献策,倾注了极大热忱开拓和培育这一市场.作为其中一员,本文就计量校准功能定位(以下简称为功能定位)问题,谈一谈个人的见解,以尽绵薄之力。
  • 摘要:计量技术机构作为我国量值传递的实施主体,是我国实现计量单位统一和量值准确可靠的重要组织保障,也是各级质量技术监督部门的技术支撑.随着经济全球化和我国事业单位改革进程的加快,计量技术机构的改革已迫在眉捷.本文通过分析计量技术机构面临的内外部压力和计量技术机构在法制计量和社会经济生活中的作用,提出计量技术机构的改革原则,并以浙江省组建浙江省方正校准集团有限公司的改革为例,探索计量技术机构在新形势下的改革之路。
  • 摘要:我国入世承诺,国内检测服务市场将全面开放,计量技术机构长期在计划经济体制下生存的状况将被打破,改革势在必行.为在市场竞争中寻求发展,计量技术机构正在实践中探索和发展,同时随着我国市场经济的快速发展,国内的企业谋求应用最先进的技术和检测手段来控制和提高产品质量;为获取最大的经济效益,最小的风险和产品的国际通行证,在职业安全健康和环境污染排放方面加大了监测控制力度,"由传感器、仪器的功能块和数据处理系统正在取代传统的测量仪表,实现对非常态量(极大、极小、极高、极低、极强、极弱)、综合量、动态量以及在线检测的量值溯源已成为现代计量的基本要求",这些为计量技术机构提供了发展的空间.计量技术机构如何在此形势下开拓计量校准市场,笔者从用户的角度看计量检测/校准市场的发展。
  • 摘要:颁布之后,省级以上政府计量行政部门依法并积极采用国际上ISO/IEC导则最新规范文件,认真开展对各级产品质量检验机构的计量认证,有力地促进了质检机构的建设,提高了检测工作水平.从而为企业提高产品质量、增长效益,为国民经济持续快速健康发展作出了贡献.本文仅就产品(或工程)质量检验机构在检测工作中如何建立和完善计量保证体系谈些粗浅的认识。">在大力推进社会主义现代化的新的发展阶段,加快实现工业现代化,"必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科学技术进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益".产品质量一直受到党和国家的高度重视,也是广大人民群众关心的热点.改革开放以来,从中央到地方政府部门采取一系列措施,规划布局产品质量检验机构的设置,在财力较紧的情况下,适度加大投入,逐步增强质检机构的技术手段,充分发挥其对企业产品和市场商品质量进行监督检验和技术服务的职能.我国<计量法>颁布之后,省级以上政府计量行政部门依法并积极采用国际上ISO/IEC导则最新规范文件,认真开展对各级产品质量检验机构的计量认证,有力地促进了质检机构的建设,提高了检测工作水平.从而为企业提高产品质量、增长效益,为国民经济持续快速健康发展作出了贡献.本文仅就产品(或工程)质量检验机构在检测工作中如何建立和完善计量保证体系谈些粗浅的认识。
  • 摘要:我国入世以后,随着国外资本快速地渗入,国内市场经济快速发展和建筑市场的对外开放,建筑市场必将由现行的政府直接参与管理向政府监管下的市场自由调节发展,因此,参与建筑市场的各相关主体和政府的管理体制必须进行改革,以适应全球化经济发展的要求,与国际惯例接轨.工程质量检测也必将顺应国际通行的做法,走出政府的怀抱,打破行业和地域垄断,对社会开放,形成自由有序的市场竞争格局.建设工程质量检测机构也面临着如何改革、如何应对市场变化的问题,政府如何科学地指导和实施改革,如何有效地监管好工程质量检测市场,是摆在我们面前的迫在眉睫的研究课题.笔者通过十多年来对工程质检领域的观察和探究,现提出几点不成熟的想法供大家参考。
  • 摘要:广东省产品质量监督检验中心是质监系统质检技术机构最早对社会开展委托校准检测业务的单位.从上世纪80年代末开始,以企业和各地市质检技术机构专用设备的定期校验为切入点,紧跟改革开放和社会主义市场经济体制建立的步伐,经历了探索、改革、创新的实践,在没有政府财政投入的情况下,通过自负盈亏,靠其自身的"造血"功能,几年间,技术能力从最初十几个项目发展到目前的几百个项目,业务平均以每年35%的速度持续稳定的增长;服务理念、质量意识、管理水平、运作机制、社会经济效益均有了翻天覆地的变化,在当地社会上产生了较大影响.其属下的测量工程部已完全按照市场化运作,并以相对独立校准机构的身份与同行同台为企业、社会和地方经济服务,取得了令人满意的成绩.值得一提的是在当今系统内部技术机构进行体制机制改革之际,广东省产品质量监督检验中心按照国家、省局技术机构改革的指示精神,率先将执法监督与市场行为剥离,并探索了成功经验,分离的委托技术服务活动,实现了与市场经济的全面接轨。
  • 摘要:作为一个从事计量工作多年并热爱这一事业的计量工作者,我常常思考计量工作存在什么问题?根源在哪?怎么解决?计量工作的重点是什么?怎样为经济发展服务?本人长期在计量技术机构工作,也接触过不少企业和政府管理部门的公务员,想就上述问题进行分析,主要还是从省级计量工作的角度提出一孔之见。
  • 摘要:高等学校实验室是实验教学、科学研究和为社会技术服务的重要基地,也是我国科学技术研究的重要组成部分.我国普通高等学校现有实验室约2.5万个,实验教师、实验技术人员11万人,实验内容涉及自然科学各个领域,检测设备完善、实验室环境条件规范,且有一套完善的管理制度和评估机制.本文探讨充分利用与开发高等学校实验室计量校准与检测资源,对于培育和提升我国计量校准与检测市场的规模和层次意义重大。
  • 摘要:计量,这项在经济、社会发展和人们日常生活中如此重要工作,至今未得到地方政府以及社会方方面面的重视,其中一个重要原因,就是因为缺乏一个类似"中国名牌"、"免检产品"那样的、牵动地方政府的"抓手".这个抓手在哪里?笔者认为应当是"能源计量. 我国是世界上最大的燃煤大国,由于中小企业多,技术工艺落后,用能方式多以生煤直接燃烧为主,个别企业甚至直接燃烧原油.一方面造成能源的巨大浪费,一方面因燃烧不充分造成的大量烟尘及有害气体未经处理直接排放到大气中,形成空气污染,影响了人民群众的健康。本文探讨在企业生产中必须降低原材料、管理和能耗成本,必须根据能源计量监测的结果,淘汰高耗能的产品和设备,采用新技术、新工艺,在这个过程中也就促进了企业的技术进步。
  • 摘要:本文探讨优势互补加强联合积极谋划计量检测、校准工作问题,随着市场经济的建立与完善,特别是随着国家检测市场的逐步开放,计量检测机构面临着前所未有的机遇和挑战.实行省以下垂直管理以后,大庆市质量技术监督局的计量检定机构面临的形势更加严峻.大庆有六家国有特大型企业,他们的检定机构无论在仪器设备上还是在技术力量上都具有很强的实力和发展后劲.同时还有实力较强的供水、供电专业授权站.因此,我们要积极面对市场、解放思想、勇于创新、全面开展计量检测、校准工作,为地方经济建设服务。
  • 摘要:随着我国加入国际贸易组织(WTO),各成员国的一些通行做法也正在越来越快地进入我国国内市场,各行各业都面临着前所未有的机遇和挑战.计量工作也不例外.原有的计划经济下的计量管理体系将受到WTO规则的强烈冲击,已不能适应国际化的市场需求.计量工作如何适应国际化的市场经济形势,已成为每一个计量工作人员思考的热门话题,并受到了政府计量职能部门的高度关注.本文就是对政府监管计量校准与检测市场的职能与作用的探讨。
  • 摘要:我国改革开放20多年里,在经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制过渡中,计量工作的改革始终滞后于经济体制的改革,尤其是法定计量技术机构(以下简称:法定机构)的改革迫在眉睫.法定机构的改革要以法制计量、工业计量和科学计量为主线,以解决当前计量工作中存在的问题为目标,以确保量值的准确可靠、保护消费者的合法权益、促进贸易和科学技术的发展为目的,通过改革使计量工作更能适应社会和经济发展的需求。
  • 摘要:分析测量支撑着广泛的社会经济活动.每天进行着成千上万次的测量,为贸易、食品安全、健康和环境保护等提供决策依据,全球化市场同样需要准确可靠的测量以减少技术性贸易壁垒.分析测量与人类生活息息相关,人类生活所用的许多物品,如食品、药品、饮用水、保健品、化妆品、杀虫剂、灭鼠药等,都需要进行严格的分析测量;环境质量的提高,必须随时监测大气、土壤、水体、生物体等.所有这些都需要分析测量作支撑,都需要能实现空间和时间上可比的可靠测量结果.近年来,西方发达国家利用贸易技术壁垒(WTO/TBT)协定,制定复杂苛刻的技术标准,给我国造成了每年大约500亿美元的贸易损失.其中很重要的一个原因就是我们的分析测量能力不足,进口的产品存在问题我们测不出来,出口的产品我们测量合格,到了国外测量又不合格.我们只能以别国的分析测量数据为准,结果必然是受制于人,不能有效保护国家的主权和经济利益.分析测量能力已成为国际贸易竞争与合作的资本和筹码.显然,提高国家科技创新能力、改善人民群众的健康医疗水平,保护生态环境,打破国际贸易中的技术壁垒等,都需要分析测量技术作支持.本文探讨中国计量走向全球测量体系的分析测量。
  • 摘要:福州市地处东南沿海,与台湾隔海相望.2004年福建省确定了建立海峡西岸经济区,做大、做强省会中心城市(福州市)的战略目标.力争到2010年使福州市经济总体实力跃入全国一流城市行列.届时,城区范围、人口、生产总值等各项指标都将成倍增长.作为省会城市的计量技术检测机构如何把握福州市经济发展的大好时机,做强、做大、做优计量检测事业,是本文要深刻思考和探索的问题。
  • 摘要:随着我国入世后履行对世界贸易组织协议的承诺,按照WTO/TBT的要求,逐步开放校准市场,这对我国的校准机构提出了新的挑战.如何应对逐步开放的校准市场,提高技术机构参与市场的竞争力,充分发挥社会各方面的力量开展校准服务工作,是当前政府计量工作和校准机构改革的一项重要内容.本文对此进行探讨。
  • 摘要:农业问题在中国始终是一个至关重要的问题.农村是否稳定、农业是否发展、农民生活是否提高,关系到整个国民经济能否稳定发展.可以说,农业是我们计量工作最应该涉及的领域,它是人民普遍关心的问题.因此,必须做好我市农村计量检测,服务三农。
  • 摘要:随着国民经济的高速发展和科学技术的进步,计量工作越来越重要,它不仅是科技和经济发展的保证及重要的技术基础,而且是公众利益和国家整体利益的保障,是依法执政、科学执政的重要手段.为此,要加快计量科技创新,本文研究建立和完善计量检定/校准体系,以适应国民经济和科技可持续发展的需要。
  • 摘要:计量是国民经济的一项基础工作,一个国家或地区的计量技术和管理水平的高低,直接影响到其国防军事、科技进步和工业发展,也直接关系到医疗诊断、环境监测、安全防护、贸易结算等公共事业的发展.而计量技术机构则是承担计量技术工作的实体.一个国家或地区计量技术机构的状况、水平和发展在很大程度上决定了其计量工作的水平.因此,计量技术机构的类型、性质和任务,必须和一个国家或地区的经济、科技、工业和社会发展水平相适应,不仅要为建立和维持良好的市场经济秩序和法制管理提供计量技术保障,而且还要努力为整个科学技术的进步、工业发展和社会事业的发展提供准确可靠的计量单位和量值传递或溯源.本文主要分析目前我国计量技术机构的类型、性质和任务,以及未来变化的特点和趋势,以供计量行政管理部门和计量技术机构参考。
  • 摘要:我国加入WTO已有三年,计量检测市场正在逐步形成并对外开放,计量技术机构逐步走向市场参与竞争,功能多元化、服务社会化已是大势所趋.实力雄厚的竞争对手、国外著名的计量检测机构已进入我国,将对我国现有的计量技术机构的生存与发展提出挑战,尽快建立和完善具有中国特色的计量检测市场已成为一项非常紧迫的任务,作为政府主管计量工作的质监部门应当起到十分重要的主导作用.本文对此进行探讨。
  • 摘要:法定计量技术机构的建设与发展是质量技术监督建设和发展的重要一环,对质量技术监督事业的发展乃至当地经济建设和社会发展均有不可小视的影响. 在我国加入WTO后计量工作将更加重要,它不但是国民经济和贸易发展的基础工作,而且在提高质量以利于国际接轨,促进贸易发展等方面发挥十分重要的作用.同时,中国的市场与国际市场将进一步融合,经济全球化,市场一体化,将对法定计量技术机构提出许多新的要求.
  • 摘要:全球化的迅速发展为企业带来了巨大的利益空间,同时也将日趋激烈的市场竞争、极大的不确定性和不稳定性因素扩散到每一个行业.中国加入世贸组织将这种利弊的选择变成现实,使得各级计量技术机构切实感受到前所未有的竞争压力和挑战,调整和重构现有的计量技术机构的组织模式和制度框架成为一项迫切的任务.但目前所能触及到的只是表层问题"计量技术机构的合并与减员",这种制度选择和安排的结果是各级计量机构改革的远近期目标,均含糊不清,实现目标的步骤和期限也未能准确界定,改革明显带有较强的投机性.由于改革的目标不明确或者说没有考核标准,"改革"本身就成了改革的"目标",由此造成预设的各种改革措施"搁浅". 本文就是关于深化计量技术机构改革的思考。
  • 摘要:"坚持以人为本,树立全面协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展"的科学发展观是新的中央领导集体从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展.以人为本,首先体现为切实维护人的生命安全和身体健康等基本的生存权,全面、协调、可持续发展则强调统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然和谐发展,统筹国内发展与对外开放的要求.因此计量技术机构业务体系建设要紧紧围绕科学发展观的要求来进行,本文探讨以科学发展观指导计量技术机构业务体系建设问题。
  • 摘要:.2003年,国家质检总局又下发了<关于加快质量技术监督技术机构改革与发展的指导意见>.这些文件精神,为各级计量技术机构在改革中指明了方向,增强了改革意识,逐步实现了思想观念和工作方式的转变,走出了一条面向市场经济的新路子.但从总体来看,改革步伐还不够大,有些工作思路、工作模式、工作方法还受计划经济体制的制约.改革也很不平衡,沿海先于内地,南方好于北方,经济发达地区优于经济欠发达地区.究其原因,还是思想观念问题.联系计量技术机构的实际,本文现就计量技术机构的改革与发展提出几点建议。">在"八·五"期间,国家技术监督局就十分重视系统技术机构的改革工作,多次召开会议部署改革方针."九·五"期间,曾提出<关于加快技术监督技术机构改革和发展的基本思路>.2003年,国家质检总局又下发了<关于加快质量技术监督技术机构改革与发展的指导意见>.这些文件精神,为各级计量技术机构在改革中指明了方向,增强了改革意识,逐步实现了思想观念和工作方式的转变,走出了一条面向市场经济的新路子.但从总体来看,改革步伐还不够大,有些工作思路、工作模式、工作方法还受计划经济体制的制约.改革也很不平衡,沿海先于内地,南方好于北方,经济发达地区优于经济欠发达地区.究其原因,还是思想观念问题.联系计量技术机构的实际,本文现就计量技术机构的改革与发展提出几点建议。
  • 摘要:我国基层计量机构一般是指县级的计量检定测试机构.目前,县级计量机构从事强制检定项目一般有压力表(计)、血压计(表)、天平、M级砝码和地中衡等,个别基础好的县级还有力值、出租车计价器、水表、电能表和煤(燃)气表等项目.由于原有机构基础差、工作人员多、技术骨干少、收费标准低、业务经费紧张,大多数机构是收费养人,根本没有实力进新设备、上新项目,从而约束了计量检测机构的发展,导致现在许多计量器具在本地得不到有效的量值传递,出现了计量管理真空,给消费者和企业带来了很多不便.就当前来说,迫切需要加强对从事计量工作人员的综合素质的培养和计量机构自身的发展,只有这样才能面对新时期、新环境等各项新挑战,从而确保国家国民经济和科学技术持续稳定的发展.针对目前基层计量机构的现状和存在的问题,要使计量机构得到更大、更好、更强的发展,本文从六个方面进行思考和探索。
  • 摘要:面对当前国家科技体制与量传体制改革,以及入世后新经济发展带来的机遇和挑战,各级计量技术机构要直面市场,迎接挑战,就必须针对现状进行大胆改革,但如何改革,怎样发展,是关系技术机构生存和发展的大问题.总而言之,计量技术机构应按照科研改革的总体精神,认清形势,转变观念,开拓创新,与时俱进,深化改革,形成优良的创新、创业机制,才能在激烈的市场竞争中发展壮大.本文探讨开拓创新积极推进市县技术机构的改革和发展。
  • 摘要:计量检测设备是在检测技术的基础上发展起来的一种特殊装置.在我国包括计量、制造和应用三个方面.这三个方面是紧密联系,互相促进、相辅相成,共同发展的.计量的任务是研究基本物理量的单位、研制并保存基准器和标准器、量值传递、监督检测设备质量、统一国家计量单位以及研究测量方法,它是一种特殊的检测形式.本文探讨企业计量设备资源的开发与利用。
  • 摘要:随着时间的推移,我国政府在加入世贸组织(WTO)时作出的诸项(开放性)承诺的兑现期正在日益逼近.打破现有格局,开放我国计量校准和检测服务市场,已成为不可阻挡的必然趋势.开放计量校准技术服务市场,这就意味着我国传统的计量检定专有体制的终结,取而代之的将是市场化运作的开放的技术服务市场.不难预见,我国检测/校准技术服务市场即将出现群雄逐鹿、大浪淘沙的激烈竞争局面.随着境外资本和先进技术的大量输入,我国法定计量技术机构首当其冲,它们不仅将要面临强大的竞争对手和众多的竞争者激烈的竞争压力,更重要的是:法定计量技术机构首先要改变伴随着计划经济条件下滋长起来的种种弊端,如:机构设置不尽合理、机制僵化、人员知识结构老化、检测/校准手段落后、市场意识淡薄,竞争意识落后……所有这些,决定了我国法定计量技术机构必将面临一次严峻的考验.如何面对开放后的计量校准技术服务市场?法定计量技术机构又如何发展?这是今天萦绕在我们法定计量技术机构每个成员心中的一大心结,笔者亦想发表一下自己的浅见,以唤起相关领导和各地同仁对此问题的关注和共鸣,起到抛砖引玉之功效。
  • 摘要:自1946年澳大利亚首开实验室认可活动以来,经过近60年的发展,国际上将其作为通行的对检测和校准实验室能力进行评价和正式承认制度,在发达国家已将实验室认可体系与计量体系、标准体系同视为国民经济发展的重要"技术基础设施".我国实验室认可体系经过10多年的发展,实现了由分散到集中,由国内到国外,由弱小到强壮的飞跃,为完善我国日益形成的校准和检测市场,提高我国实验室的校准和检测水平,促进国际贸易和经济增长做出了贡献.特别是我国实验室认可自2002年建立集中、统一国家认可体系以来,其权威性日益得到广大实验室、社会各界、政府部门和国际同行的认可,在认可数量、认可质量和认可有效性方面进入了一个更高水平,并扩大了国际互认的范围.本文讨论构筑权威的实验室国家认可体系。
  • 摘要:"十一五"期间,计量事业的发展任重而道远.依法实施行政许可,充分利用计量资源,确保法制计量和普遍服务的实施,推进计量检测市场稳步开放,促进有效竞争市场格局形成是今后一个时期工作的重中之重.当前,事业单位的改革正在稳步推进,作为承担国家计量法定任务主体的法定计量检定机构,如何面对市场经济的发展而逐步进行调整,或者说从深层次上进行体制改革,是我们质量技术监督部门当前急需解决的问题.
  • 摘要:我国<计量法>对法定计量检定机构的定义是指各级质量技术监督部门依法设置或者授权建立并经质量技术监督部门组织考核合格的计量检定机构.这一机构的主要任务是:保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,并为政府部门依法实施计量监督提供技术保障.随着我国科学技术的发展和现代化生产水平的不断提高,我国法定计量检定机构承担了计量基准、计量标准的研制和建立量值传递强制检定,计量校准,起草制订检定规程和技术规范等工作,科技的发展对法定计量检定机构的技术工作提出了更高的要求,经济体制的改革也促使法定计量检定机构在管理体制、工作职能和组织结构等方面进行一系列改革.我认为法定计量检定机构的改革应该是质量技术监督工作的一项重要内容.这项工作不仅决定了质量技术监督工作的计量职能能否正确履行,而且关系到<计量法>能否贯彻落实到位的问题。
  • 摘要:法定计量检定机构是政府依法设立的计量技术机构,是政府计量行政部门对计量工作实施综合管理和行政执法的技术保障.面对市场经济的发展和我国入世后对计量检测体系的需求,检测市场的放开和市场竞争已是大势所趋,检定、校准、检测将构成计量检测体系的发展三要素,法定计量检定机构面临着新的形势和要求.在新的形势和市场需求中法定计量检定机构如何继续保持竞争优势地位,抓住机遇,做精做强,已是摆在我们面前刻不容缓的一个课题和难题.本文探讨法定计量检定机构发展思路。
  • 摘要:党的十六届三中全会作出的<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中指出:加快推进和完善垄断行业改革.对垄断行业要放宽市场准入,引入竞争机制,有条件的企业要积极推行投资主体多元化.实行政企分开、政资分开、政事分开,对自然垄断行业要进行有效监管. 目前,城镇供水行业已进行了一系列的改革实践和理论探索,取得了很大的成绩.随着改革的逐步深入和发展,一些具体的问题也逐渐显现出来,例如水行业中水表计量检定机构的问题.本文讨论水行业中的计量机构改革问题。
  • 摘要:我国在签订加入WTO的协议时,承诺若正式加入WTO,两年后允许境外资本以合资方式进入中国检验市场,五年后允许独资进入.就在2003年中国正式加入WT0两年后,在我国的南方还真有外国检验机构进驻,这倒让我们这些从事计量检定技术工作多年的人员感到迷惑了.原以为计量检定工作纯属公益性事业,没有利润可言,那为什么还能吸引外资进入这一行业呢?笔者仅就我国企业技术机构的现状谈一下对这一问题的认识。
  • 摘要:时至今日,我国尚未形成真正意义上的校准服务市场.只能说在某些市场经济较发达地区,已出现了校准市场的萌芽或因素.其原因是:1.社会普遍对校准服务的商业属性缺乏真正的认识在长期的计划经济体制下,国民经济只认同作为第一、第二产业的工农业生产的价值,对第三产业的商业价值受到忽视或者将它们看作是一种公益性的福利事业,如医疗、技术服务等.计量校准服务也一直作为"量传"、"检定"被纳入国家廉价为国营企事业单位提供量传服务的公益事业.至今政府部门、校准机构和企事业单位都还不认同(或不完全认同)校准的商业价值,表现在经常习惯性地混淆"检定"和"校准"、"量传"和"溯源"、"规制行为"和"市场行为"的概念.没有真正认识校准服务在市场经济体制下的真正价值,即由从事校准工作的企事业单位(或个体),以校准技术和相关知识,在有形的物质载体上附加了一定的使用价值,并作为一种有价的"无形的商品"向社会需求提供服务.因此,它是一种需要通过市场进行自由交换、公平竞争、优胜劣汰的商业行为,是第三产业中新兴的技术服务行业.当校准市场的需求者、提供者以及管理者对上述的市场基本要素、基本准入条件以及基本管理原则达成共识时,相信我国的校准服务市场一定会沿着正确地轨道,有序地得到极大地发展,最终形成社会满意的,繁荣有序地校准服务市场.本文就是讨论我国校准市场及其有序化问题。
  • 摘要:"校准"的概念来自改革开放的推动.大量外资进入国内将校准的需求带入计量工作者的脑海.实验室认可的开展,使我们对"校准"有了系统的认识.计量工作中的"非强检"就是校准,使我们在概念上逐步清晰,并快速与国际接轨.本文通过分析中国校准工作的现状,研究科学地认识和培育中国校准市场等问题。
  • 摘要:世界贸易自由化进程,推动了全球经济增长和发展.国际间贸易和资金流动、科学技术发展、信息网络与文化交流,加速了全球经济融合.跨国公司以经济全球化的重要地位,引导世界经济发展的走向. 面对中国市场"优惠政策、丰富资源、廉价劳务、庞大消费需求"的诱惑,国际知名跨国集团公司已经进军或正在策划进军中国市场.在维护全球经济稳步发展中,不仅需要法律法规的支撑,而且要有计量手段做保证.随着我国社会主义市场经济建设的形成和屯完善,中国计量检测市场的需求必将扩增.特别是中国加入世界贸易组织后,为我国的制造业,以及服务行业进入国际市场提供了机遇和挑战.我们除了需要巩固目前国内已有的计量检测市场份额外,还应勇于冲出国门,到国际计量检测市场中去占有一席地位.本文对此进行探讨。
  • 摘要:国家计量基准标准体系建设"十一五"科技发展规划设想提出了在"十一五"期间我国计量的发展目标、发展任务和建设重点.规划到2010年建立和完善一批十大计量领域的计量标准和相应的共享技术方法,以及服务信息平台.到2010年整体计量基准水平进入世界先进行列.为了达到这一目标,必须建立和完善一批具有一定先进性、超前性和与国际一致性的计量基标准体系.这些先进的、超前的计量基标准体系的建立,必然需要国家财政大笔资金的投入.国家计量基标准体系建设"十一五"科技发展规划设想中指出:"国家计量基准是体现国家的意志,是为全社会进行公益性服务的技术基础,应由国家统一规划、统一建设、统一投资."对此,笔者谈点不同的看法。
  • 摘要:随着社会主义市场经济的不断深入发展,以及加入WTO后国外检测服务机构的进入,对于长期受计划经济体制影响的中国计量是一个十分严峻的挑战.如何遵循市场规律,遵循统一开放的原则,有效整合全社会的计量资源、规范市场计量秩序,适应市场计量量值溯源的需求,是我们必须认真对待的事情.本文探讨挖潜增效合理开发与利用社会计量校准(检测)资源问题。
  • 摘要:本文探讨从长度精密测量技术的发展来观察其技术服务市场的变化,为了适应我国加入WTO后全面开放检测服务市场的形势,以及我国高技术产业的飞速发展的需求,应该发挥当前长度量值校准技术的优势,在全国有条件的部门,尽快推广激光用于长度量值溯源的基准和标准,使我国的长度校准技术和高技术精密测量仪器与国际接轨,跻身于国际先进水平行列。
  • 摘要:改革开放20多年来,我国的各级计量技术机构,已发展成为集计量检定、校准和测试为一体的综合性科研机构.随着加入WTO,我国的计量技术服务市场,将在未来几年内逐步对外开放,实力雄厚的国外计量检测机构,将直接威胁到我国现有计量技术机构的发展与生存.在新的历史条件下,如何使计量技术机构适应市场经济体制,增强实力、增加活力,是摆在我们面前的重要任务之一.本文探讨市级计量技术机构改革与发展的思路。
  • 摘要:事业单位改革是继企业改制和政府机构改革之后又一次重大的改革.质监系统技术机构改革是一项复杂的系统工程,是一个循序渐进的过程,困难和问题肯定会很多,任务将十分艰巨,不可能一蹴而就.现在根据单位改革的实际和可能出现的情况,作者谈些个人看法:一是人的观念与改革的要求还不完全相适应,人们的心理恐慌,不平衡、不服气的情况普遍存在,个别甚至有激烈对抗的情绪,但在实际观念上的问题、认识上的问题、情绪上的问题丝毫不能阻挡改革的步伐,不改革将没有出路.二是技术机构改革的最大难点是"富余"人员的"出路"问题.如何保证分流出去的人员真正是在竞争中被优胜劣汰"出局"的"弱者",这是改革中难以操作的难点.如何真正建立起公平竞争的机制、标准、程序、规则等,确保改革顺利成功和改革的延续性及持久有效性至关重要。
  • 摘要:计量是社会主义现代化建设中一项不可缺少的技术基础,也是维护市场经济正常运行,建立统一开放、竞争有序的市场体系的重要基础.没有计量,产品的质量将无法保证,没有计量,经济活动将不能正常运转.目前,我国的法定计量检定机构是开展计量检定和校准的中坚力量,另外也有少量的企事业单位在开展这项工作.不管是法定计量检定机构还是其他开展计量校准检定的企事业单位,都普遍存在着一些问题,如设备、基础设施老化,科研经费不足和人才补充困难等.这表明我国的社会计量校准、检定资源存在不足,然而就这些有限的计量资源而言,还得不到合理的配置和充分地利用,低水平重复建设的情况比较严重,同一地区的技术机构之间(包括军工计量)的恶性竞争很激烈.随着中国加入WTO和检测市场的对外开放,国外(境外)的计量校准机构的进入,国内计量校准市场将会出现更加激烈的竞争.面对市场的激烈竞争,如何适应形势的要求,更好地将社会计量校准、检定资源开发与利用起来,增强国内计量校准、检定的综合实力,迎接国际挑战,是计量机构面临的重要课题。
  • 摘要:作为计量检测、校准主体的区县级计量检定机构,其主导地位已受到严峻挑战.面对检测市场中介机构的冲击,检测、校准要求不断提高,检测市场竞争日益激烈的形势,如何提升区县级计量检定机构的竞争力已成为当前的一个主要课题.解决这一课题的主要途径是加强资源整合.资源包含人才和检测设备两个方面.各区县级计量检定所和相关授权的行业检测站所有资源各有优势.以往的封闭式作业方式,势必造成因无检测能力而丢失检测市场,有检测能力却找不到检测需求的双亏局面.因此加强资源整合成为当前大势所趋。
  • 摘要:改革开放以来,计量技术机构虽然进行了市场化改革,但仍未走出"计量大院",仍未主动地与企业合作,为社会服务. 近年来,计量科技工作发展缓慢,设备陈旧、实力不济、储备不足.检测技术明显落后于日新月异发展的工业生产.对许多"走上门来"的企业提出的需求和问题解决不了. 在这里我们先不谈未来为高新技术发展,为基础性、前瞻性研究提供服务的问题,仅对国内现有在线的、动态的、多参数连续量测量的校准,对复杂基体、不稳定体系中痕量杂质的测量,对临床生化分析中的计量与测试问题也无能为力.我们学习国外的经验,不但要改变观念,走出"计量大院",更要苦练"内功". 在加强基础设施建设,开展现代测量技术研究的同时,还要拿出一部分资源跟踪科学技术前沿,开拓创新.只有增强服务意识、贴紧市场,学好本领,才能做出业绩,从而在服务于国民经济的同时不断发展、壮大.
  • 摘要:我国法定计量检定机构是县<市)以上人民政府计量行政部门依据<中华人民共和国计量法>设置的计量技术机构,负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,为实施计量监督提供技术保证等. 多年来,我国法定计量检定机构履行职责,在保证计量单位制的统一和量值准确可靠,为国民经济建设、科学技术进步和社会全面发展提供检测技术服务等方面作了大量工作,取得了显著成绩.但是,随着我国市场经济体制的逐步建立和不断完善,随着我国加入世界贸易组织承诺国外检测机构进入我国检测市场的到来,我国法定计量检定机构面临着严峻的考验,在机构体制、经费来源、人事制度和发展机制方面越来越暴露出诸多问题和严重的不适应,必须加快改革,坚持科学发展观,提高市场竞争力,建立机制灵活、充满活力的通行机制,开拓创新,与时俱进,持续稳定快速发展。
  • 摘要:我国的法定计量技术机构是根据<中华人民共和国计量法实施细则>第二十八条规定:县级以上人民政府依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构.其职责是:负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作.依据法律规定的职能职责,全国各级质量技术监督部门依法设置的2700多个法定计量技术机构为此付出了辛勤的劳动,做了大量的工作.法定计量技术机构已成为我国国民经济运行保障体系不可替代的重要组成部分.为我国工业企业全面增强产品竞争力,促进经济增长和工业结构升级调整提供了强有力的基础性技术支持;在计量监督管理方面,承担了贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测等方面的计量器具强制检定,为建立和维护公平、公正的市场秩序,确保人民的身体健康和财产安全,保护环境等提供了坚实的计量技术保障.然而,随着我国市场经济的不断完善和深化,计量技术机构在计划经济时期积累下来的问题也越来越多的显现出来,严重地影响和阻碍了计量技术机构的发展,本文探讨法定计量技术机构改革的问题。
  • 摘要:根据全国计量工作会议的精神,云南省2005年计量工作会议就全省计量技术机构提出的要求是:"要进一步地推进计量技术机构的改革和发展".对于推进云南计量技术机构的改革和发展不是新话题,而是一个老话题.云南省地处我国的西南边陲,是一个经济欠发达的省,与云南接壤的周边国家经济也都比较落后.本文深入讨论推行校准溯源制度建设促进云南计量技术机构的改革问题。
  • 摘要:计量是关于测量的科学,是实现单位统一、量值准确可靠的活动.计量是经济活动、国防建设、科学研究和社会发展的重要基础,渗透到人类生活的各个领域,是支撑社会经济有序和可持续发展的必要条件;是保证产品质量、提高综合国力的重要手段;是国际间科研合作和经济贸易的基础保障.随着21世纪科学技术的迅速发展,人类社会的文明进步,以及经济全球化的发展趋势,计量在国家经济中的地位和作用日趋显著,计量对社会发展的贡献及自身体系的建设受到各国政府的高度重视.我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立,尤其是在我国加入WTO的新形势下,现行的计量体制使相当一部分社会计量资源得不到充分利用,而国家计量检测机构本身由于体制和资金的限制,所具有的检测标准装置有些已不能满足科技的迅猛发展,致使我国的计量工作基本停留在上世纪80年代水平,制约了经济的发展.在这种情况下,如何整合全社会的计量资源,提高计量检测的能力与水平,是亟待加以解决的问题。
  • 摘要:随着市场经济体制的建立和社会经济的发展,计量校准市场正在逐渐形成.信息技术革命的兴起,制造业的蓬勃发展,新的测量技术和测量仪器的不断出现,计量校准实验室的生存空间和伸展领域越来越广阔,校准已渗透到工业制造、科学研究、贸易活动及公众生活的方方面面.加强计量校准工作的管理,规范校准行为,提升校准能力,控制校准工作质量显得日益迫切和重要.GB/T15481-2000<检测和校准实验室能力的通用要求>要求"实验室应有质量控制程序以监控检测和校准的有效性".校准的对象是测量仪器、实物量具、标准物质或测量系统.校准的目的是确定被测对象的示值所代表的量值.校准的方法是用计量标准测量被校量. 根据校准场所的不同又分为实验室校准和现场校准.校准实验室应根据校准工作的属性与特点,实践GB/T15481-2000,编制质量体系文件,建立与运行质量管理体系,本文针对不同的校准项目,制定科学合理的质量管理模式,规范校准工作质量与控制管理,为顾客提供一流服务。
  • 摘要:计量检测市场的逐步开放和发展,是我国社会主义市场经济发展的必然,是我国经济实现全球化,解决技术贸易争端的迫切要求,也是我国履行WTO承诺的一项重要内容.2006年我国将全面开放计量检测市场,国外计量检测机构将进入中国市场,市场竞争将会越来越激烈.本文探讨如何培育计量检测市场,适应计量检测市场开放带来的挑战,是摆在我国政府及计量检测机构面前急需解决的一个重大课题。
  • 摘要:本文探讨发展和规范计量校准市场是当前计量工作深化改革的重点和方向问题,党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和建成完善的社会主义市场经济体制的要求,这是我国深化改革的总方向和依据,也是当前计量工作深化改革的总方向和依据.新世纪前20年,是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,计量工作深化改革就必须紧紧围绕国家深化改革的目标和方向,抓住发展和规范计量校准市场这个重点,就抓住了计量工作深化改革的"牛鼻子",就能够在深化改革中摆脱当前计量工作徘徊不前的困境,开拓创新出一片计量工作的新天地,重振计量辉煌,在全面建设小康社会的新高潮中,为国家发展、社会进步和人民幸福作出更多更大的贡献。
  • 摘要:在计量工作实践中,作者深刻地认识到,建立质量体系是树立服务理念,提高员工素质的需要,是促进检测事业发展和科技进步的需要,是完善工作程序,规范服务行为的需要。 质量体系建立了,检定设备水平提高了,实验室环境条件改善了,技术机构的市场竟争能力增强了,开展工作的基础夯实了,全体职工的工作热情高涨了,爱岗敬业服务意识树立了,人民群众就满意了。建立质量管理体系,有利于提高本机构的质量管理水平,有利干增强职工抓学习,钻业务的自觉性,有利于促进实验室的建设和发展,有利于克服过去工作中的简单化,促进管理走上制度化、规范化的轨道,使计量检定工作得到有效的质量控制。
  • 摘要:近几年来,我国的改革开放深入发展,科学进步、社会发展和经济建设突飞猛进.为法定计量检定机构(以下简称"机构")带来了前所未有的发展机遇,社会需求在扩大,机构收入在增加,综合实力在提高.机构所从事的工作已受到政府和社会各界的高度重视.然而,人类的科学进步、社会和经济建设的高速发展所带来的产品改良和高新技术的引入,对机构的要求也在不断向高科技产品、自动化程度高、在线检测等方面发展.因此,机构如何适应市场的变化,满足社会发展和履行法律职责的需要,是新形势下机构所面临的考验,同时也是机构建设发展的方向所在.本文对此进行探讨。
  • 摘要:的规定)项目的缩减,"就近就地"原则的打破,大量的计量器具将以"校准"的形式来确定它的计量性能,这使得所有的校准实验室将以"被动等待"式的服务模式转为"主动出击"的服务模式.地市级校准实验室更是首当其冲,与省级校准实验室相比,其人员素质、仪器设备等均有一定差距,这使得它们在开拓校准市场的竞争过程中处于一定程度的劣势.怎样使地市级校准实验室走出困境,在市场竞争中更加主动,占有更多的市场份额,对此笔者提出了探讨性的意见。">众所周知,随着检测市场对外开放时间的临近,现行<计量法>修改进程的加快,校准实验室也与检测实验室一样,似乎要发生"大地震".强制检定(现行<计量法>的规定)项目的缩减,"就近就地"原则的打破,大量的计量器具将以"校准"的形式来确定它的计量性能,这使得所有的校准实验室将以"被动等待"式的服务模式转为"主动出击"的服务模式.地市级校准实验室更是首当其冲,与省级校准实验室相比,其人员素质、仪器设备等均有一定差距,这使得它们在开拓校准市场的竞争过程中处于一定程度的劣势.怎样使地市级校准实验室走出困境,在市场竞争中更加主动,占有更多的市场份额,对此笔者提出了探讨性的意见。
  • 摘要:我国加入世贸组织已进入第4个年头,根据世界贸易组织的有关原则,要求各成员国必须开放本国的市场,计量检测市场的开放也不例外.由于我国现行的计量管理体制是计划经济下的产物,其最显著的特征是以政府的名义所实施的市场垄断,虽然计量行业在近两年来也采取了一系列改革措施,但改革步伐与其他行业相比仍显缓慢.因此无论从实现"一张证书,全球通用"的目标,还是适应新形势下市场经济对计量检测市场的需求,计量行业加快改革的力度和速度都势在必行.本文主要从市场需求看计量检测市场的发展。
  • 摘要:规定的量值传递方式,即单一的检定方式已不能满足社会各领域对测量量值的溯源需要,建立计量校准市场是我国经济体制改革的需要,是市场经济发展的必然,是加入WTO对中国量传体制的挑战,企业计量检测机构可以充分利用自己的计量资源,更好地为社会服务.">20世纪80年代,在国家开展的企业计量定级升级工作中,许多国有大中型企业普遍建立了企业最高计量标准及工作标准,为完善企业内部的量传体系奠定了基础,也为企业的检测数据与国家量传体系的衔接提供了恰当的"接口".20年来,企业建立的计量检测机构为保证本单位测量设备及测量数据的准确,产品质量检验、物料核算、能源计量、安全环保等方面发挥了技术保障作用. 进入21世纪,随着经济全球化和我国加入WTO,现行<计量法>规定的量值传递方式,即单一的检定方式已不能满足社会各领域对测量量值的溯源需要,建立计量校准市场是我国经济体制改革的需要,是市场经济发展的必然,是加入WTO对中国量传体制的挑战,企业计量检测机构可以充分利用自己的计量资源,更好地为社会服务.
  • 摘要:随着市场全球化和我国市场经济的不断发展,计量校准与检测市场这一名词或概念越来越频繁地出现在人们面前.可以说它是市场经济的产物,但它同样也应该遵循市场经济的规律--自由交易、公平竞争、优胜劣汰.计量校准与检测市场毕竟不同于一般的物品商品市场.因为校准与检测服务的受众不是普通的消费个体,其服务内容也不是一般意义的商品,所以它对法制建设、市场运作和人文环境等都有着特殊的要求,否则会造成计量校准与检测市场公平竞争秩序的破坏和崩溃.笔者借助本文阐述自己对建立和营造计量校准与检测市场公平竞争秩序的一些个人观点和看法,以供大家参考。
  • 摘要:众所周知,计量校准已成为量值溯源的一种重要方式,建立计量校准市场是市场经济发展的必然,企业开展内部校准更是大势所趋.西方国家开展计量校准业务较早,如英国工业部1966年成立了专门从事校准服务的管理机构--英国校准服务中心,德国也于1977年成立了德国校准服务局.我国上世纪90年代按ISO/IEC导则25进行实验室认可后开始引入校准这个概念,直至ISO/IEC17025标准颁布后,校准在量值传递/溯源体系中的地位及其与检定的关系引发了颇多争论.国家局分别于1999年与2003年编撰<计量校准监督管理办法>的一、二次征求意见稿,同时出台了<中华人民共和国计量法(征求意见稿)>,虽没有正式颁布,但对校准的管理作出了一些指导性的决策趋势,至此校准在我国逐步盛行起来.国家对校准管理的决策趋势主要是针对法定计量机构和社会校准机构的,在新的形式下,大型企业如何应对这些决策趋势?如何规范内部校准管理?如何使校准工作更好的服务于企业生产需求?本文力图以东风汽车有限公司几年来开展内部校准工作的经历和方法来探讨这几个方面的问题。
  • 摘要:法定计量技术机构是1985年颁布的<计量法>的产物.20年来,我国各级法定计量技术机构为计量法的贯彻实施起到了较好的技术保障作用.但是,随着我国社会主义市场经济的建立和完善,老的<计量法>显得越来越不适应,急需修改完善.同样,老<计量法>依法设置的法定计量技术机构,也与社会主义市场经济有很多不相适应的地方,改革调整也是势在必行.但是,如何改革、如何调整,却是仁者见仁、智者见智.本人想通过本文的讨论,提出对法定计量技术机构改革调整的初步设想,供领导和同行们参考。
  • 摘要:随着经济全球化、一体化进程的加快,国际贸易中相互制约的壁垒逐渐被打破.计量法制、技术也日趋国际化,特别是世界贸易组织的有关原则,要求其成员国必须开放本国市场,在校准、检测领域必须按市场机制运行.因此,我国校准市场的开放是我国融入世界贸易的必然要求,我国校准市场的开放已经进入倒计时阶段.面对严峻的形势,作为政府,应该发挥政府的监督作用,按照国际通常做法规范我国的校准市场;作为校准技术机构,应该抓住机遇,转变观念,想方设法提高技术机构的市场竞争力,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地.本文探讨规范中国计量校准市场,提高市场竞争力迎接全球化经济的到来。
  • 摘要:本文浅析国内计量技术机构的改革,作为计量事业的主力军,计量技术机构的实力在很大程度上决定着整个计量工作开展的成效.目前,加入世界贸易组织及国内市场经济的发展、科学技术的进步给计量工作提出了更高的要求,带来了更大的压力.然而,目前国内的计量技术机构在不同程度上普遍存在着资金不足、业务不饱和、设备陈旧老化、管理水平落后、检测水平落后、人员素质较低等问题.这些问题阻碍和束缚着计量技术机构的发展,如果不及时予以解决,还将影响政府计量行政部门职能的履行,影响计量在国民经济和社会发展中的重要作用的发挥.况且,我们在对现有计量技术机构进行改革和优化的同时不否定其他计量检测机构的存在,也不否定计量检测市场的竞争.我们应该相信,在维持现有计量技术机构现状的同时,对计量技术机构进行改革和优化,能够增强其实力,使政府计量行政部门的职能得到更好地履行,也将使国内计量检测市场形成有序竞争、优胜劣汰的局面。
  • 摘要:计量校准检测工作在企业生产、经营等各个环节具有十分重要的保障和引导性作用,是提高企业经济效益的技术关键.随着我国加入WTO的完成,计量与国际惯例接轨,校准检测市场逐步开放,企业拥有了更加广泛的自主权和参与市场竞争与合作的机会. 经过多年的生产建设与经营管理实践,我国许多大中型企业都有一套相对完整的计量校准检测体系(包括人员、技术、仪器设备以及相对规范的校准方法等),已成为企业多年发展的资源性积累,在市场经济条件下具有二次开发利用的意义.企业中的计量校准检测机构应如何按照市场运作原则参与省内外与国内外的技术竞争,在本身资源得以开发利用的同时使校准检测水平得到提高,值得所有企业计量技术机构深入研究。
  • 摘要:中国实行改革开放以来,社会和经济体制发生了巨大变化,初步建立了社会主义市场经济体制.中国量传体制也要进行改革,适应我国社会、经济和科技的发展.中国计量量传体制改革首先是经济体制变化的需要,一个国家的量传体制取决于国家经济体制.在计划经济体制下,政府为了保护公共利益和生命财产安全,对涉及人民健康安全和公共利益的计量量传实行政府管理;同时,由于政府对企业的生产活动也直接干预,为了保证产品质量,政府对企业内部的计量量传活动也直接进行管理.我国现行的<计量法>是在1985年颁布的,采取了单一的量传体制,计量检定成为量传体制的唯一模式,政府将各类计量器具列入强制管理,建立国家、省或行业、地市、县级各级计量标准,采取自上而下的量传体制,对开展计量量传活动有严格的地域、行业和技术法规限制,政府通过财政投入建立和维护着从社会到企业的庞大的国家计量量传体系.本文研究建立中国计量校准体系的问题。
  • 摘要:我国各级政府计量行政部门依法设置的法定计量检定机构是为实施法制计量管理提供技术保障,并为社会经济发展提供计量保证的社会公益性技术机构.多年来计量技术机构为计量执法和经济发展作出了重要贡献,同时自身也得到了较好的发展.随着经济和科技的发展,计量在国民经济中的重要作用日益显现,社会对计量检定校准的需求也日益增加,同时随着市场经济的发展,尤其是校准市场的开放,法定计量检定机构改革和计量校准市场的发展面临着一系列新的机遇和挑战.本文从调查分析江苏省法定计量检定机构和计量检定校准市场的发展变化入手,根据有关技术机构改革的政策和计量校准市场发展的趋势,并参考国际的一些通行做法,提出了关于在新形势下进一步转变职能、调整结构、创新机制以进一步深化计量技术机构改革和培育校准市场、实施市场准入、规范校准行为、进行宏观调控以促进计量校准市场的健康发展的一些建议,供政府部门、技术机构和有关企业参考。
  • 摘要:中国铝业股份有限公司河南分公司(以下简称公司)是以氧化铝为主导产品的特大型境外上市企业.随着我国加入WTO和中铝股份公司转制上市,作为以成本控制为中心的企业,公司已直接面对国内外的氧化铝产业的激烈竞争.发挥企业自身优势,提高企业计量技术管理平台,为进一步降低生产成本,增强企业在市场竞争中的综合实力奠定基础,已成为国内同行的管理共识.本文探讨通过校准实验室认可增强企业竞争力。
  • 摘要:<计量法>颁布20年来,极大地推动了我国量值溯源体系的建立和发展,而随着我国改革开放的不断深入,经济建设的蓬勃发展,我国计量校准检测实验室得到迅速发展.当前我国计量校准检测实验室已由过去比较单一和简陋的实验室,逐步过渡到了装备现代化且具有较强能力的现代实验室.特别是有的专业实验室,配备了现代最先进的设备,具有很强的专业技术能力和服务能力.但是,由于我国受原有计量管理体制的约束,我国有很多实验室校准检测资源处于闲置状态,不能很好的为现代化建设服务.我国已成为WTO成员国,2006年是我国全面开放校准检测市场的伊始年,为此,开发和利用我国计量校准检测资源已迫在眉睫.开发和利用我国校准检测资源是我国经济建设发展的需要,是社会资源整合和有效利用的需要,是我国应对国外校准检测机构对我国校准检测市场冲击,提高我国校准检测机构参与市场竞争能力的需要,因此,我们必须尽快开发和利用我国的校准检测资源.总之,建立开放的校准检测市场机制,充分开发和利用我国现有校准检测行业资源,实现资源的优化和整合,培植和发展我国校准检测市场,是当务之急.
  • 摘要:众所周知,涉及公平和安全等计量的社会热点问题就是民生计量,随着社会的发展进步,人们生活水平的不断提高,其热点问题也在发生变化.当前的电能计量、电话计时计费、公路计重收费、公安和环保执法、医疗诊断等涉及的强制检定计量器具以及房屋面积测量的计量监督等就是当前社会热点计量问题.对这些社会热点计量问题的有效监管,常常困扰着计量行政部门,对它们实施有效计量监管,既是难点也是挑战或者说是一种考验.本文旨在通过介绍江苏省对电能实施有效计量监管来探讨计量行政部门如何站在政府的高度更好地对这些社会热点计量问题实施计量监管。
  • 摘要:最近10年来,工业对法制计量的要求从根本上改变了.我在荷兰国家计量研究院(NMi)工作了11年,已经就此话题与世界各地的制造商进行了讨论.从1992年到2004年,我们的产品认证部门已经就煤气表、衡器、水平仪、加油机和其他器具发布了800多个国际法制计量组织(OIML)证书.为此,我希望我们能够对制造商的要求有一个相当清楚的认识.本文介绍法制计量的全球作用。
  • 摘要:随着社会改革的不断深入和市场经济的高速发展,各级法定计量检定机构如何在新形势下更好地为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证,同时要成功走向与市场接轨,为国民经济和社会生活提供技术服务,依法提供公正、准确、具有法律效力的计量检定、校准结果,是摆在我们面前的重要课题.北京市海淀区计量检测所经历了多年的改革与发展历程,已发展成为集计量检定、校准等综合性计量服务的法定计量检定机构,面对着机遇和挑战,我们认为首先需要进行战略思维的转变,逆水行舟,不进则退,在新的历史条件下,如何确定计量技术机构的改革与发展方向,处理好改革与发展的关系,确立中长期(3年~5年)发展战略.本文就此谈一些体会。
  • 摘要:计量纠纷从古至今都是商品流通环节中的具有普遍性而又难以解决的问题.计划经济时期,由于交易双方的关系比较简单,其经济利益和矛盾的表现形式远不如当今这样明显,所以计量纠纷问题并不十分突出.然而,在我国经济全面进入市场经济的今天,由于流通领域和市场行为发生了质的变化,交易双方的主体关系已不像以前那样简单,商业行为和交易的内容及形式也变的较为复杂,集中表现为交易双方的利益冲突越来越激烈.交易双方都千方百计地维护有利于自己的计量值而排斥不利于自己的计量值,而由于商品在流通过程中的位移,在多个环节或经过多次计量而产生两个以上的计量值,这就不可避免地产生计量纠纷.本文浅谈以铁路为载体在流通环节开展社会公正计量中介服务。
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