摘要：我国大部分地震发生在农村,“农村无设防”,几乎每次地震都遇到同样问题：灾后大批伤病员需要及时救治,大量中小学生无处上学,成千上万灾民需要紧急安置。不少农村医院等公共建筑,设计标准低、施工中存在偷工减料行为,建成初期隐患未显露,地震致使卫生院倒塌,导致农村卫生资源丧失,大批伤员急需城市医疗队救援,延误最佳医治时间。建议新建卫生院在地震基本烈度上加一度设计；卫生院危旧房屋改造,按地震基本烈度上加一度加固。可分成两步：第一步,提高地震多发地区公共建筑设防标准,大约有百余个县,第二步,在全国推广。
