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2014中国城市大会

2014中国城市大会

  • 召开年:2014
  • 召开地:北京
  • 出版时间: 2014-11-29

主办单位:中国城市报社;中国城市管理研究院

会议文集:2014中国城市大会论文集

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  • 摘要:新型城镇化是城镇人口均等地分享基础设施和公共服务,是市场主体分享外部经济偏好在空间聚集上的反映,其基本特征是"以人为本"、创新驱动和可持续发展,新动力是信息化、农业现代化和新型工业化及第三次工业革命,政府在推进新型城镇化中的职能是便利市场主体流动及空间偏好.推进新型城镇化,要制定面向未来的全国城乡发展规划,推进以人为本的城镇化,推进内涵增长的城镇化,推进基础设施与公共服务的一体化和均等化,构建城乡和区域一体的制度和政策.
  • 摘要:在全球城市化与中国新型城镇化的双重语境之下,城市文化的非地方化和城市"地点精神"的丧失已经成为亟待解决的重大问题.中国少数民族特色文化城市既是国家地域生产力构成的集中表现形式,也是人类社会发展的经典性文化样板和类型,更是世界人类文化必须保护的瑰宝之一.面对少数民族城市文化特质和文化基因的某种"被消亡",我们需对少数民族特色文化城市建构提出全新的思考:首先,以"文化自觉"和"文化自为"为理论及行动纲领来引导少数民族特色文化的创新.其次,从推动城市文化软实力提升的视角,复兴少数民族城市的特色文化.其三,遵循"在保护中传承与创新,在创新中传承与保护"原则与"技术路线图",最终以"自觉"和"自为"的方式创造"城市文化资本",建构独特的少数民族特色文化城市的场域精神.
  • 摘要:十八大之后,深化改革、转型发展成为社会共识,其中走中国特色新型城镇化道路成为重要的发展思路,但在政策与实践层面依旧存在着诸多争论与误解.本文提出,新型城镇化本质上是一个综合转型问题,需要系统推进,实现城镇化模式的整体过渡.为此,总结提炼出总体模式、实现路径、制度保障三个层面的十二个转型维度展开梳理与分析,力求从城镇化的视角串联、勾勒新时期全面深化改革的战略主线与转型路径.
  • 摘要:正定新区的规划建设可以从以下两个方面进行着力:一方面,强化产业支撑,合理安排建设时序,另一方面,拓展正定新区范围。依托石家庄航空港及其周边核心区域,建设空港服务区、综合保税区、航空物流区,建设陆空联运集疏中心等设施,重点布局发展航空运输、航空航材制造维修、航空物流、保税加工、展示交易等产业;适时研究建设货运专用跑道,加快航空货运仓储设施建设,完善快件集中监管中心、海关监管仓库等设施,全面提升机场航空货运保障能力;强化与国内外大型枢纽机场的合作,发展货运中转、集散业务,加快发展与航空港经济密切相关的金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等业务。由此,石家庄正定新区将形成南部综合服务区、中部高端产业集聚区、北部空港经济区三大功能区。
  • 摘要:西安科技资源丰富,实力雄厚,集聚了大量高端创新要素和支持科技企业发展的金融资源,国家统筹科技资源改革示范基地和创新型城市的建设为西安科技企业快速发展提供了千载难逢的机遇.科技企业要发展,资金支持是关键.因此,西安要积极推进金融与科技的有效融合,建设中国西部地区重要的科技金融中心.要不断创新政府科技投入的管理方式,完善具有本土特色的科技金融服务体系,鼓励和引导民间资本进入科技金融服务领域,加强科技金融生态环境建设。
  • 摘要:近来,笔者常常呼吁,公共政策不仅应着眼于解决当下的困难,政府官员不能只想自己为官在任的几年,而更应该着眼于未来国家发展的前景。如果不出特别大的意外,中国过不了多少年就将成为世界上第一大经济体,并且在人均收入指标上进入发达国家的行列。中国富有了,有没有做好建设现代文明国家的准备?看一个国家是不是一个现代文明国家,并不是看它是否能够把国外免税店里的奢侈品一扫而空,而是要看这个国家的公民的一些基本的权利能否得到有效的保障,特别是相对弱势的群体能否得到公共政策的公平对待。而在中国的当下,有太多的公共政策仍然把人群区分为本地人和外来人口,公共政策的设计仍然在保护本地人的利益。在笔者所在的城市,甚至有关农业生产补贴的发放,都要讨论应该将这个钱发放给本地户籍的事实上已经不种地的农民,还是发给那些从本地农村居民那里租地来种的外来居民。如果公共政策只是为了提高具有本地户籍人口的收入,那不如直接发钱就算了,要知道农业补贴的根本目标是为了鼓励事实上在种地的农民去种粮食,而这个政策目标跟种地的人是谁没有任何关系。如果在公共政策的制定当中还处于这样的低水平,那么,作为一个公民,并且是一个定位为全球城市的市民,必须要发出这样的疑问,我国是否已经无愧于大国的地位,无愧于全球城市的称号,无愧于时代所赋予的引领社会进步的使命。
  • 摘要:中国建筑师有必要认真研究城镇化建设过程中所衍生出的问题。中国为什么迄今总难以摆脱用国外的评价体系为中国建筑设计评分(虽然是以向外国学习为名)?为什么中国可“提质”的设计标准难以落到实处?为了打造有中国特色的建筑,中国不仅要构建起属于中国建筑的理论体系,还要从设计管理上强化体制与机制建设。近十年来由于建筑设计在国家的主管体系中削弱,致使中国建筑师的文化自信大打折扣,建筑设计的好思想乃至具有国家智库型的好建言,越来越难以变成现实。为此,希望住建部从中国建筑文化的体制与机制管理出发,设计一个城市设计导则,将《城市规划法》、《建筑法》、《行政许可法》等融为一体,在鼓励设计创新和尊重文脉的前提下,制定管理目标、管理方法及综合应用细则。rn 中国建筑文化的发展呼唤《建筑师法》。我国自1998年生效的《建筑法》第二条(本法所称建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和配套线路、管道、设备的安装活动)通篇未有关于“建筑设计”的条文。值得庆幸的是十八大以来,依法治国越来越受到关注,相信在此背景下,关乎现代建筑制度体系建设的《建筑师法》会纳入法治化轨道。为此,要传播建筑师在工程设计中的主导作用;要组织相关部门(学会或协会)编研《建筑师法》的专家建议稿;设计研究单位及高校要加大对建筑师作用的国内外专题比较研究;学会及协会应广泛开展建筑师的社会人文教育,使公众及社会在较短时间内提升对建筑文化的总体认知水平。所有这些都是确保建筑师的良知与智慧在法律的框架下得到贯彻,给中国建筑师提供创作自由、共生互动的发展环境。
  • 摘要:房地产业发展是城市发展的基础性和先导性工程,政府对住房市场尤其是房价进行管制的潜在效益肯定会大于无效配置住房市场的干预成本,而政府解决房价这一问题的核心是对城市房地产市场实施科学管理,也就是说,按照城市居民住房本质要求和住房建设的发展规律,对城市房地产业进行合理的规划、组织、引导、监督、调控等,提高住房的使用效率和建设效益。首先是住房建造标准的制定,其次是公益性住房的政府提供,最后是房地产市场的规范管理。解决问题的根本策略是将住房纳入城市发展的整体布局通盘考虑。住房建设规划从分析预测未来居民日益增长的物质、精神和文化需求入手,以城市现状和未来空间扩大为背景,研究制定符合城市未来发展需要的居民建设数量、容量和质量标准体系,并在空间上予以科学布局。
  • 摘要:中国以人为本的新型城镇化是对传统城镇化的彻底扬弃,是中国扩大内需、拉动经济持续增长、促进产业结构升级以实现经济现代化、避免掉入中等收入陷阱、在2020年全面建成小康社会的必由之路。由于传统城镇化没有完成“人的转化”这一核心任务,致使整个社会缺乏内在的动力和活力,缺乏创造力和创新能力,也缺乏和谐发展的能力,导致上述问题持续积累并相互作用,环环相扣,共同构成中国现代化的系统性障碍,导致国民经济发展不平衡、不协调和不可持续。中国必须选择城镇化转型发展之路,即以人为本的新型城镇化道路。
  • 摘要:城市产业创新的主体是企业,放活企业,充分发挥市场的基础性作用是加快产业创新的前提。同时,企业创新也需要政府公共政策的支持。实现产业创新,企业和政府需要从以下三方面着力:首先,大力发展以创新为特征的“高科技含量、高增值性、低能耗、低污染”产业,形成具有核心竞争力和发展优势的创新型产业,推进产业升级。其次,大力推进产业组织创新。有效的产业组织,有利于促进产业升级,从而推进产业转型。以民营经济发达的浙江地区为例,城市产业以中小企业为主,缺乏行业龙头。对此产业组织创新的主要任务就是行业整合—从目前规模小、数量多,“一片星光灿烂”般的产业组织结构变成一种以龙头企业为核心、中小企业为配套的“众星拱月”般的产业组织结构。最后,围绕创新型产业,建设产业园区,通过产业空间布局的调整推进创新型产业的集群化发展。产业园区可将众多企业集中在较小空间,实现共同享有资源和公共产品、相互之间提供外部性和节约交易成本。一个城市的产业竞争力,集中表现在这个城市以集聚形态出现的产业上。因此,园区建设需要与产业集群建设结合起来,通过产业园区形成几个主导产业明确、结构合理的产业集群。
  • 摘要:建筑是凝固的历史和文化,是国家形象和城市文脉的载体,建筑文化的传承和发展要充分彰显文化自信,因为只有中国设计与中国风格,才能体现华夏民族的文化根脉,才可杜绝“千城一面”。“城镇建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”,这般具有诗情画意的话自2013年12月出现在中央城镇化工作会议公报后,便在全国城乡建设界、文化科技界广为影响。其意义在于,它从文化传承的角度淦释了“以人为本“城镇化的真正内涵,是广大公众寻觅城乡文化记忆的期盼。高水准的乡愁观,绝不是只强调“文化的同情”,必须上升为“文化的责任感”。何为建筑文化传承,重在要看对建筑历程是如何梳理的,重在设计实践中体现出多少社会责任。
  • 摘要:按照现代城市高校布局的基本标准,每10万左右人口设置一所大学。以此标准衡量,我国一些发达城市也没有达到这样的水平。在未来的城市规划中,除了要保护现有大学,还要兴建更多的大学,并不断提升高校层次。在高校规划方面,需要着力于以下几个方面:首先,要按照现代化标准超前设计、规划和布局,尤其要保留原有高校,并在交通、网络、生活设施等方面提供便利条件。其次,要为新建学校提供预留用地,并为附近科研用地与科研转化企业用地实行优惠政策。再次,要突出对人的发展的尊重。教育设施的安全性、便捷程度,建筑景观性与质量水平,环境氛围设施等都应予以高度重视。最后,为了提高办学效益,要加强规划的科学性和可行性,使新增高校与城市各个功能区有机结合。在高校建设资金方面,除了加强政府投资外,还要以市场为导向,通过优惠政策吸引更多的社会资本,加强高校布局的社会性目标与多方利益的交流。在这方面,国外已有成功经验,即在城市空间规划中,为社会力量办学预留土地空间,引领企业等社会力量投资办学。结合我国城市高校布局进行创新探索,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相并发,这是贯彻党的十八届三中全会精神的有益尝试,它将为更好地传承大学精神保驾护航。
  • 摘要:为了贯彻落实中央城镇化工作会议关于新型城镇化要“建立多元可持续的资金保障机制”的要求,在陕西的新型城镇化建设中,要充分利用现代金融手段和工具,借鉴国内外的成功经验,积极推进投融资体制改革,要坚持“政府引导、市场化运作、专业化投融资”的总体思路,实现投资主体多元化、融资方式多样化、中介服务高效化,建立市场在配置资源中起决定性作用的投融资模式。
  • 摘要:党的十八大报告指出,在我国全面加大改革开放之时,要扎实推进文化建设。我国优秀的文学传统,无疑是当下文化建设的重要源头之一。当此之际,北京市有关部门应切实着手曹雪芹故居的复建工作。这样在纪念曹雪芹时,不仅有一处可以今人凭吊大师之地,而且在建设现代都市的进程中,还有一处世界级别的名人故居作为丰厚、悠久的文化底蕴,从而推动北京的城市文化建设与经济发展。
  • 摘要:《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确了今后一个时期城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划.国土资源部全程参与了《规划》的研究和编制,重点在城镇建设用地现状分析和规模控制、土地管理制度改革等方面提供了基础支撑.
  • 摘要:推进中国特色新型城镇化,是一场广泛而深刻的经济社会变革,需要优秀文化保障和支撑.我国优秀民族文化是中华文化的重要组成部分,与中国特色新型城镇化具有内在关联.赋予新型城镇化道路以丰富的民族文化内涵,实现新型城镇化与优秀民族文化协同发展,有利于中国特色新型城镇化健康推进.要以社会主义文化引领民族文化,塑造新型城镇化的灵魂,增强文化自觉和文化自信,丰富新型城镇化的人文内涵,以生态文明引领经济转型,创新新型城镇化的路径模式。
  • 摘要:在新型城镇化发展过程中,要通过试点寻找户籍、土地改革出路,行政管理体制改革要有新突破,要挖掘服务业蕴藏的巨大潜力。
  • 摘要:在推进京津冀协同发展过程中,要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
  • 摘要:习近平总书记提出并推动的京津冀协同发展这一重大国家战略,是提升国家治理体系和治理能力的伟大实践,是千载难逢的重大机遇,具有重大而深远的影响,在三地干部群众中得到热烈拥护,产生了强烈共鸣。协同发展是必由之路、也是唯一选择。按照习总书记打破一亩三分地的要求,处理好舍与得的关系,在协同上下功夫,在错位上做文章,演好自己的角色,打破物理有形的空间,以开放思维谋划布局,在改革创新中解决发展过程中的问题,探索一条中国特色的社会主义区域协调发展的新路。
  • 摘要:实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。北京要解决遇到的突出问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量;天津、河北要实现更好发展,需要连同北京发展一起来考虑。要跳出三地看协同,是国家战略的大棋局:不仅仅是解决北京发展面临的矛盾和问题的需要,也不仅仅是解决天津、河北发展面临的矛盾和问题的需要,而是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式的需要。
  • 摘要:一般来说,一个经济区域的形成必须具备几个基本要素,即经济中心、经济腹地和经济网络。当前,京津冀经济区进一步加强、加深区域协作,具备了天时、地利、人和等各方面的有利条件,合作、协同发展是必然趋势。三方合则共赢,分则同亏;同则共利,分则共损。这里所谓的“同”并非在产业上完全一致,更不是搞产业趋同,而是“和而不同”,同中存异,依靠产业链中的合理分工实现密切协作。而京津冀三者间的相互合作需求是支撑三方相互协作的基本条件,如果没有彼此间的需求,区域间的合作很难持续下去。因此,三方应立足自身及对方的实际需求,合理谋划,衷心合作,切实推动京津冀协同发展。
  • 摘要:近日,市委教育工委、市教委启动了天津市高校智库工作,聘请南开大学、天津大学等8所高校的15位专家为天津市首批高校智库专家,并举办了首期高校智库论坛.论坛上,各位专家围绕京津冀协同发展,以"天津在首都功能疏解和产业转移过程中如何发展,加快实现城市定位"为主题,进行了深入研讨,从产业转移、金融创新、循环经济、公共管理、教育服务等多个方面提出了对策建议.
  • 摘要:建设具有可持续竞争力城市,中国任重道远。想要在当下走好建设全新城镇,建设可持续竞争力理想城市的道路,必须走“防治结合”的道路,确保人居环境越来越好;走“质量领先”的道路,创造营商环境竞争优势;走“绿色发展”的道路,确保生态环境“自然优美”一;走“包容增长”的道路,确保市民社会“公平正义”;走“创新驱动”的道路,确保城市能“引领未来”:走“融合均等”的道路,确保城市能“反哺农村”;走“迎头追赶”的道路,确保城市能“沟通无限”;走“一本多样”的道路,确保城市具“世界个性”。rn 在二十一世纪,只有绿色环保、公平公正、具备个性、善于沟通和发展快速的城市,才具备足够的可持续竞争力,才能在世界城市化进程中获得自己的一席之地。
  • 摘要:洛桑(Lausanne)位于瑞士西南部,是沃州(Vaud)首府,亦是瑞士第二大法语城市。人口仅12.6万,小国小城,是它的独特标签。区别于以乌契(Ounchy)为代表的湖畔新区,洛桑的老城多于山丘之上,因着逾千年的宗教历史,文艺气息自是浓重。不可不说的自然是圣母大教(Cathedrale Notre-Dame)。教堂下来是圣佛朗索瓦(St. Francois)广场,再依山势下行,即是桑城最有名的购物街。现在,联合国教科文组织已经将拉沃葡萄园列为世界自然遗产。从St. Saph~的中古狭窄小巷,到十六至十九世纪的葡萄幢种植户的特式房子,长达32公里的小径从洛桑一直延伸到西庸城堡—那座有拜伦诗迹的湖边古堡。每年,这里都会举办拉沃品酒节。当你准备好开始生活的时候,请来洛桑。
  • 摘要:城市功能是由城市这种特定的组织形式的各种结构性因素决定的城市机能或能力,是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动所具有的能力和所起的作用。根据城市经济所体现的集聚效应和区域效应,可以将城市功能分为对内、对外两个层面:对外指城市对特定区域内资源发挥吸纳作用,并随城市发展对社会经济、文化等诸多方面产生辐射和带动作用;对内城市功能则表现为市场环境功能、服务环境功能和服务能力三个层面。城市功能的经济实质就是提供各种外溢效应。城市外部功能实现的前提是内部市场功能的实现,而外部吸纳功能的强化又进一步提升其内部各项功能。城市对内对外功能是其基本功能,在这一基础上还可从不同角度细分城市功能,如根据城市主导产业划分为制造型城市、服务型城市等;根据资源环境特征划分为资源城市、旅游城市等,但这些划分只体现具体城市提供产品的类型和城市职能,是城市基本功能的扩展。开放协调是提升城市价值和城市功能优化的重要途径:一是与周边地区的协调,二是区域协调,三是全球协调。
  • 摘要:城市品牌是一个城市发展过程中文化积累的结果,也是一个不以人们意志为转移的必然结果。城市品牌是城市个性化的沉淀,是在竞争激烈的市场中所引起的顾客偏好的重要识别特征,是城市在长期的经营或服务过程中形成的无形资产,是一种系统合力的体现,对城市受众乃至整个社会都有着巨大而长远的影响,能极大地提高了顾客的生活质量,体现城市的生存能力,并可以带动所在地域的经济发展,有利于增强国家的经济实力,是城市竞争力的核心,最终可促进整个人类社会的进步。当今时代是全方位、全球化竞争。借助形成独一无二的优势打造城市品牌,近期内是可行的;而从城市营销角度看,如果失去长远发展目标,自然形成的城市品牌会随着时间老化和落伍,并不能给城市带来跨越式发展。城市营销要求用市场的眼光、经营的思路来为断激发城市活力,对城市的资源、资产进行资本化的增值运作和管理,优化城市功能、环境,提高城市的区域平台价值。从而增强城市竞争力,实现城市和谐发展。
  • 摘要:城市各个主体功能区划,要确定不同的主色调,以彰显城市功能区特有的文化品位和个性,使城市在整体上也更加美丽,更适宜人居。一座商业城市与一座文化或旅游城市,其色彩自然应该有所区别,一座大城市与一座小城市,其色彩原则也应有区别。对于像香港这样的商业大都市来讲,城市色彩服从于商业目的,即便色彩有些混乱,人们也能容忍。但对于像巴黎、维也纳这样的文化名城,假如其城市色彩混乱,便对城市形象有绝大损害。相对说来,欧洲一些旅游小城,其建筑色彩都比较艳丽,给游客留下鲜活印象;而欧洲的大城市,其建筑色彩都比较淡雅,追求一种宁静的感觉,避免色彩火爆而形成“噪声”。从城市区域划分来说,市行政中心(或广场)的色彩,一般应凝重一些;商业区的色彩,可以活跃一些,富于动感,烘托出商业的活力与生机;居住区的色彩,应素雅安静,在较大范围内形成宁静温馨的色彩氛围;旅游区的色彩,则要强调自然、和谐、悦目。只要能制定包括建筑色相、明度、饱和度在内的分区色彩控制标准并严格执行,便能逐步解决城市色彩混乱及平庸问题。总之,城市功能区之间的色彩过渡要渐变、协调一致,色彩的分区要切合城市空间结构特点,才能形成美好的城市景观。
  • 摘要:中国的城市化,特别是在"新常态"条件下城市化的战略设计、顶层设计需要靠大家共同努力.这样,中国的城市化才能走出一条既和世界城市化有相同,同时又有自己特色的城市化.提出人的城市化是一个政策链,是一个链条,包含了四个不可分割的链条:一是人的解放;二是人的就位。到了城市要能生存下来,住下来,有活儿干,有钱挣;三是人的规划。和城市融合在一起,这个需要很多过程;四是人的幸福,最终来到城市干什么,就是为了更好地生活。2010年上海世博会的口号,城市是为了更好的生活。更早,亚里士多德提出人们到城市就是为了寻求更好的生活。
  • 摘要:从国外来看,发达国家智慧城市建设的主要历程大致可划分为四个阶段,即起步阶段、发展阶段、融合阶段和成熟阶段。西方发达国家由于城市化进程较早,经过长期的发展,智慧城市建设已取得一定的成果,并在许多方面形成了有益的、可资借鉴的经验:规划先行,软件硬件并重,“以人为本”,强调互动参与,绿色低碳,注重可持续发展,突出特色,实现优势互补。总之,智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合,是城市信息化向更高阶段发展的表现。随着我国经济的飞速发展,智慧城市也必将成为一个城市的整体发展战略,成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎,国外建设“智慧城市”的经验或许能给人们有益启示。
  • 摘要:城市特色不是消极客观的反映,它要求管理者、决策者、参与者能动地发挥、利用、保护已有的城市特色,使城市向着“创造出符合时代、展望未来、求得更新的特色”方面发展,最大限度地满足市民最大的物质和精神需求。因此,塑造城市特色必须培育城市精神,使人们对城市产生认同感、自豪感、愉悦感,这是城市凝聚力和自信心的源泉,也是城市竞争力的核心内容之一。
  • 摘要:京津冀协同发展上升为重大的国家战略,京津冀区域合作迎来了新的发展机遇和历史性的拐点。目前京津冀首先应该明确协同发展的主要任务,选择协同发展的路径。这不仅是当前的首要任务,也是京津冀协同发展问题的重点所在。提出要通过优势互补、多方协调,共同推进一体化,产业转移、功能疏解,力克协同难关,和谐关系、兼顾市场,全国范围优化产业。
  • 摘要:要使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。要对农村土地资源的主体加以确认,建立和完善保护农民利益的土地市场化长效机制,破除户籍制度羁绊。
  • 摘要:就取消城乡户口区别,以进一步实现城镇化大发展,尤其是农村人口有序向城市流动等目的来讲,“逆城镇化”给人们的启示就是,要想实现这些目标,关键就在于提升城市的宜居度:一方面,通过诸多综合手段切实提升城市户籍含金量,如有效解决就业、就学、就医、商品房价等问题,同时有效治理城市污染,建设宜居城,从根本上提升城市生活的质量,以较高的宜居感吸引人们前来落户、工作和生活。另一方面,在取消城乡户口区别,让农村人口自然向城市流动的同时,也要切实去除原先附着在城市户口上的居民优待,以及农村户口上的居民歧视,让取消城乡二元结构后融合的新居民在各方面的权益和待遇都真正的合二为一,没有高低之别。
  • 摘要:推进京津冀协同发展、京津双城联动发展,是中央赋予的重大使命。要坚持协同和联动相协调,优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络,加强生态环境保护,推进产业对接和科技创新,统筹公共服务一体化发展,着力推进改革开放。
  • 摘要:发展城市群作为优化城市化空间布局和形态的重要举措之一,对于促进我国城镇化健康发展,发挥城镇化对我国经济社会发展推动力方面具有积极意义.京津冀城市群作为我国重要的城市群之一,目前正在积极打造成为世界级城市群,应该在贯彻落实以人为本的新型城镇化理念方面先行一步,通过厘清政府与市场的权责,积极推进"规划共绘、设施共建、环境共治、社会共管、产业共兴",提高城市群发展质量,实现城市群的健康可持续发展.要发挥核心城市功能,促进城市合理分工,加强合作,通过完善体制机制释放城市群发展活力,差别发展,探索“三生协调”的发展模式,清权责,发挥市场在配置资源中决定性作用和政府宏观调控作用。
  • 摘要:英国杂志《经济学人》公布了2014年度全球宜居城市排行榜.在参与调查评估的140个城市中,澳大利亚墨尔本力压群雄,在包括医疗卫生、文化、环境、教育以及基础设施在内的一系列衡量标准中,获得最高比分,问鼎世界十大宜居城市排行榜榜首.原因在于墨尔本海滨城市,气候宜人,城市绿化好,公园建设多,全球移民构成多元文化,多民族构成和丰富物产,促成了地道的餐桌美食,公共交通十分便捷,有轨电车历史悠久,政府社会福利政策完善,历史文化底蕴十足,教育资源完善丰富,城市节奏适中,国际知名体育赛事在此进行,艺术展览频频举办,文化活动丰富。
  • 摘要:不可否认,瓦拉纳西并不完美,白天那里嘈杂又世俗,雨季里河水泛滥,气候闷热,得当心疟疾,老城区里还有处处挡住你去路的“神牛”,得时刻提防牛屎。印度人把很多动物视作神的化身,因此大街上处处可见悠闲的“神牛”,猴子有时也会扒在酒店的窗口“参观”,在这里还能看到大象、骆驼、猫助、松鼠、乌鸦、鹦鹉、孔雀、老鹰等。但瓦拉纳西毕竟是传统印度的一种缩影。印度教徒们在恒河边完成生、老、病、死和轮回。无论你信仰多神还是辩证唯物主义,都不妨碍观瞻那儿的多样性。逝者如斯,恒河就在那里。
  • 摘要:葡萄牙人都说,“没有看过里斯本的人等于没有见过美景”。如是,清冷背后,是一卷黄金时代后的英雄续集。漫步街头,会发现历史与年代触手可及,宫殿、教堂及老街,荣光后的骄傲与残败直刺刺在那,精心掩护与后期修缮从来都不需要。好像几百年前的辉煌到顶峰,戛然而止,再也不愿费力繁荣下去。这,是达伽马与麦哲伦的黄金时代,也是里斯本的黄金时代。
  • 摘要:提到开封,就不得不提包拯,包拯并不是开封人,但开封却因为包拯而扬名。真正令开封扬名海内外的应该是北宋张择端的《清明上河图》,它是开封繁荣的见证。菊花是开封的市花,开封因此又称菊城。来到开封,必去的就是河南大学,这里有开封保存得最完好的近代建筑群。开封没有很多的大酒店,却有很多名不见经传的小吃店,胡辣汤、灌汤包、花生糕,这些小吃店能带给人很多惊喜。开封的生活节奏很慢。宋都御街上的那些纪念品店,老板常常是在喝茶、下棋,很少有人主动拉客,他们就这样带着一点墉懒,带着一丝从容,守着自己的生活。
  • 摘要:天津这座城市没有很时尚,不算太古老,却是一个遍地都是风情的城市。这里不仅只有异域风情,还有极富创意的个性建筑。值得一提的就是大名鼎鼎的“瓷房子”。这本身是一个散发欧洲风情的法式小洋楼,如果给它加一个铺满爬山虎的墙壁,它完全撑得起来“小古堡”的称号,这么说大概就会想象得到它大概的样子。这样相类似的洋建筑在天津这个有许多仿欧建筑的城市还有很多。
  • 摘要:塞维利亚不光有美景,更有他独特的风情。这座弗拉门戈的诞生地所拥有的热情就像卡门一样让你无法阻挡。塞维利亚也是西班牙为数不多的几个城市中仍然保留斗牛馆的城市之一。斗牛士的健硕挺拔与弗拉门戈轻快袅娜的姑娘加上橘子与阳光,这样美丽的场景勾画成了笔者至今念念不忘的影像。在这热情的风景背后却也诉说着西班牙王朝由兴盛到没落的哀伤。
  • 摘要:博卡拉静谧而又悠闲,这个位于尼泊尔中部的小城市就如同一杯香茗,慢慢品味,就会闻到不同层次的幽香.不同于首都加德满都的喧闹,这里的一切都是慢且安静的。融合,这是呆在这个城市中的最大感触。整个城市处处体现出矛盾与融合。这是一个温和的城市,却又拥有着十分刺激的运动—滑翔,从山顶乘滑翔伞俯冲而下,在耳边呼啸的风声中环绕世界和平塔和费瓦湖湖岸,感受“会当凌绝顶”的豪气冲天,着实不失为一大乐趣与生命中难忘的体验。这是一个位于并不富裕的城市,但却有着杰出的第三产业,琳琅满目的各国餐馆,装饰风格迥异的不同旅店,充分满足了各个国家不同生活习惯的人们。
  • 摘要:犹如歌词中所唱的一样在悉尼等我,因为在这里仿佛置身油画之中,让你可以忘掉思念家乡的苦涩,这是一座建在味蕾之上的城市,也是一座带着艺术色彩的城市.来到悉尼,可以不去歌剧院但一定要细细品味这里的味道和颜色,都说一个人的样貌是会被岁月洗测而淡忘的,可是味觉记忆却不会,就让美好印象停留在味蕾之上,色彩之上吧。
  • 摘要:京津冀协同发展,既要做好顶层设计,又要加强三地协作;既要跳出“一亩三分地”,还要种好“一亩三分地”;既要调整产业布局,又要促进交通一体化;既要优化城市布局,又要扩大生态空间;既要市场决定,又要政府善为,京津冀演绎的,既是产业重构的一次大变局,又是机制创新的一次大试验。
  • 摘要:协调京津冀发展的首要任务就是要制定区域发展规划。规划应该涉及三个重要方面,一是确定龙头,二是确定布局和产业链,三是打破区域资源流动隔阂。习近平提出的第一条就是“要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施”。在这个原则下,应该建立以北京为资源配置中心,以天津为制造业基地,以河北省为产业链上游和下游配套的分工格局。

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