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中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会

召开年：2007
召开地：哈尔滨
出版时间： 2007-09-03

主办单位：中国灾害防御协会;中国地震局工程力学研究所

会议文集：中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会论文集

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1.中国减灾领域的非政府组织
- 王宝杰;李建梁;陈莉
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：非政府组织是中国减灾领域的重要力量,非政府组织最早将联合国国际减灾十年活动介绍到中国,并促成了政府行为的实施.非政府组织的工作是政府工作的补充,受到政府和社会的支持.非政府组织的主要工作与中国的经济建设紧密相关,配合国家和社会需要开展工作.非政府组织在学术研讨和对大众进行防灾减灾知识宣传普及方面作用尤为显著.该文主要介绍了中国非政府组织的现状、构成、主要特点、开展工作的主要领域及中国非政府组织的作用和影响。
2.我国青少年减灾意识教育浅析
- 邹文卫
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：利用调查统计资料对提高我国青少年减灾意识的宣传教育方法和手段作了简要阐述,对不同形式的宣传教育手段对青少年的影响和作用进行了分析,并就如何针对青少年特点进行减灾意识教育创新进行了探讨。
3.豫北地区防震减灾科普教育基地的建设与开发
- 张香荣;薛红宣;管志光;梁顺德;张军;许爱民
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍了豫北地区防震减灾科普基地的建设与开发,通过调研,规划、设计了符合该省要求的防震减灾科普教育馆及形式多样的地震科普宣传方案,制定了"河南省防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法",配合豫北地区完成了安阳、焦作以及南阳的地震科普教育基地建设与开发.安阳、焦作、南阳的地震科普教育基地均被认定为"省级防震减灾科普教育基地".而其中南阳和焦作的还被认定为"国家级防震减灾科普教育基地".科普教育基地的建成,使该地区科普知识的宣传得到了广泛的开展,真正地提高了全民防震减灾意识,达到了减轻地震灾害的目的。
4.社团减灾实践与思考
- 石静芳;杨子汉;戴学明;宋玉麟
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：总结了云南省灾害防御协会2000年以来的主要工作,阐述了社团在综合减灾工作中的重要作用,提出了减灾社团的工作方向.着重阐明减灾社团应发挥自身优势,成为桥梁和纽带,走科技减灾之路,依靠政府的力量,谋求生存和发展。
5.完善制度创新减灾组织的工作思路
- 陶君丽;光春云
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍了山西省防震减灾领导组在山西省防灾减灾事业中发挥综合协调作用、服务于社会的工作思路:即完善制度建设,创新减灾组织。
6.发挥综合优势开展减灾研究——为政府防灾减灾决策提供科学依据
- 张进国;周莉萍
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：防灾减灾属于社会公益性事业范畴.防灾减灾事关人民生命财产安全和社会经济可持续发展.介绍了宁夏回族自治区灾害防御协会在防灾减灾社会宣传、研究和为各级政府提供服务等方面的工作情况并结合当地实际,就防灾减灾社团自身能力建设及当前重点工作等问题提出了一些建议。
7.发展地方防震减灾事业的实践探索
- 喻虹桥
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：根据沈阳市地震局近年来贯彻国家防震减灾战略目标,努力促进地方防震减灾事业发展的实践,探讨了构建防震减灾"预、防、救"三大工作体系的途径和做法,概括阐述了"环境、务实、创新、开放"四点体会。
8.银川盆地各活动断裂分段地震危险性研究
- 赵卫明;张学辉;中国地震局兰州地震研究所;盛菊琴;曾宪伟;中国地震局兰州地震研究所
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：在银川市城市活断层探测项目中,针对工作区强震记载少且空档大、活动断层相距近等问题,应用弱震和部分比较可信的强震发生率,提出相应的方法计算了相关的地震活动参数,最后给出工作区各活动断裂分段未来一定年限内各震级档的条件发震概率和合成发震概率,以及可能发生的最大震级等。
9.科技减灾的实践与探索
- 王锋
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：文章着重阐明:减灾社团要扬长避短,走科技减灾之路;减灾社团应着力搞好区域性自然灾害的综合研究和现场科学考察;强化学术交流,促进学科渗透,加强部门合作是发展灾害科学的催化剂;区域自然灾害年度趋势综合预测应在单灾种监测预报的基础上,从总体上和联系上进行综合分析和评估;防灾减灾科普宣传教育工作是减灾社团的基本任务,应站在建设预防文化的高度予以强化;减灾社团应创造条件积极参与防灾减灾的行业管理.
10.大力开展保险防灾防损积极发挥社会管理功能为和谐社会建设贡献力量
- 王毅
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：探讨加强我国的灾害防御工作，现阶段在大力推进工程性防灾建设的同时，需要着力加强以保险为重要组成部分的非工程性防灾体系建设。
11.'十一五'期间防汛抗旱重点工作
- 张志彤
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：党中央、国务院对防汛抗旱工作高度重视,党中央、国务院领导多次对防汛抗旱工作作出重要批示.这既说明党中央、国务院对防汛抗旱工作的重视,又表明水旱灾害的防御能力不高,让领导同志担忧.因此,全面提高防御水旱灾害的能力是当务之急.rn 本文探讨在“十一五”时期，防汛抗旱工作将围绕全面建设小康社会的宏伟目标，大力推进防汛抗早“两个转变”，通过工程、行政、法律、科技、经济等手段，构建科学合理的防洪抗旱减灾体系，全面提高防御水旱灾害能力，为建设生产发展、生活富裕、生态良好、社会文明的和谐社会提供保障。
12.影响我国的主要气象灾害及其发展态势
- 秦大河
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：探讨近10年来,全世界自然灾害引发的各种灾难夺去了60多万人的生命,使24亿多人受到影响,其中大多数是在发展中国家.重大自然灾害可使多年的发展成果毁于一旦,使数以百万计的人们陷入贫困,更易受到未来自然灾害的影响.据世界气象组织(WMO)统计,1980-2005年全球气象灾害损失占整个自然灾害损失的75％.我国是世界上受气象灾害影响最严重的国家之一,影响我国的气象灾害种类多、范围广、造成的损失严重.随着经济社会的发展,气象灾害所带来的经济损失将越来越大。
13.森林防火工作对国民经济和社会发展的影响
- 雷加富
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：探讨森林火灾是一种破坏性极大的灾害.从全球看,森林火灾危害触目惊心,是破坏森林资源安全,威胁人类生存环境最为严重的灾害之一.从历史看,我国每年都要发生上万起森林火灾,造成数十人死亡,森林火灾是影响经济社会可持续发展的重要因素之一.从现实看,如果发生重大森林火灾,不仅多年造林护林的成果将毁于一旦,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且将极大地影响正常的生产生活秩序.高度重视和加强森林防火工作,有效处置森林火灾,对于保障人民群众生命财产安全、维护生态安全和社会稳定,具有重大的现实意义。
14.我国的环境灾害及其减灾对策
- 吴晓青
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：探讨我国地域辽阔,自然条件复杂,经济基础薄弱,抵御各种自然灾害的能力有限,是世界上自然灾害比较集中的国家之一.然而,因经济结构不合理和经济增长方式粗放,我国环境污染和生态破坏所导致的环境灾害问题也极为严重.控制、预防和减轻环境灾害,维护广大人民群众环境权益,确保经济和社会的健康、持续发展,是当前我国环境保护的重要任务,也是防灾减灾的重要内容。
15.农业防灾减灾成效
- 危朝安
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：新世纪以来,在党中央、国务院的正确领导下,在有关部门的大力支持和协助下,农业防灾减灾基础设施建设不断加强,防灾减灾体系不断完善,防灾减灾措施全面落实,防灾减灾能力不断提高,有效地减轻了农业灾害损失,基本保证了农牧渔业生产的正常进行。
16.我国地质灾害防治工作现状
- 贠小苏
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：我国地质灾害种类繁多,分布广泛,活动频繁,危害严重,特别是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和地面沉降等灾害,严重威胁着人民生命财产安全和制约着社会经济的可持续发展."十五"期间,在党中央和国务院的正确领导下,我国地质灾害防治工作成效显著,群死群伤的现象基本得到遏制,但随着我国人口增长和经济的发展,我国地质灾害防治的形势依然十分严峻,任务依然十分繁重。
17.加强综合风险管理研究推进综合风险管理的实施
- 刘燕华
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：风险管理是基于风险科学的政策与社会行为,也是当前世界各国政府普遍关注的共同问题.面对全社会日益增加的各种风险,我国必须建立转型期间的政府风险管理体系,增强政府风险管理能力.我国经济已进入一个加速发展的黄金时期,但这个时期也是各类社会矛盾凸显的危险期.经济增长所付出的社会成本和代价不断上升,各类突发公共事件相互交织、影响复杂、蔓延迅速、危害严重,对社会稳定构成了极大的威胁.针对以上分析，为推动我国综合风险管理体系的形成，提高国家综合风险管理能力，我国应重点加强风险与减灾知识的普及能力。
18.增强责任意识强化综合防御促进和谐经济社会稳健发展
- 李贵鲜
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：防灾减灾事关人民的生命财产和安全，事关社会的稳定与和谐，党和政府十分重视。从政策到法律，从组织体系建设到人力和物力投人，我们正在积极努力，建立一种“以人为本、预防为主、综合防御、科学防控”的防灾减灾体系。本文想就该体系建设讲几点意见。
19.宝鸡市城市综合减灾的感悟
- 王志莲;周可兴
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：综述了城市灾害的一般属性,着重分析了宝鸡市几种主要城市灾害的时空分布特征和防灾减灾对策;同时结合宝鸡"全国发展与综合减灾示范区"建设的理论与实践,指出了加强城市灾害风险管理、提高综合减灾能力的重要性.
20.充分发挥协会作用为建设安全健康社会作贡献
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍近年来,天津市灾害防御协会(以下简称市灾防协会)在天津市委、市政府的重视和关怀下,在中国灾害防御协会的积极扶持和热心指导下,在市科协的领导下,在挂靠单位-天津市地震局及各理事单位的团结协作和共同努力下,充分发挥协会优势和作用,为建设安全健康社会,促进我市防灾减灾事业发展做了大量卓有成效的工作。
21.宁夏雷暴灾害的气候特征
- 张智;宁夏气象防灾减灾重点试验室
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：利用宁夏20个测站1961-2006年的雷暴观测资料,通过数理统计、滑动t检验和小波分析等方法,对宁夏近46 a来的雷暴灾害进行了分析.结果表明:宁夏各地雷暴灾害差异较大,雷暴日数呈明显减少的趋势,每10 a减少23 d;雷暴灾害集中出现在5-9月,而12-20时是雷暴灾害发生的主要时段;雷暴灾害在1983年前后发生了突变现象,年际变化存在着2～4 a的震荡周期,1984年以后又存在着15 a左右的震荡周期,1984年前后宁夏雷暴灾害由偏多期转为偏少期。
22.防灾减灾工程分类初探
- 杨军;赵霞;姚明慧
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：从研究学科和专业的分类人手,探讨了防灾减灾工程的分类原则,并据此将防灾减灾工程初步分为生命线系统工程、生态系统工程、公共管理系统工程、河海系统工程和生产线系统工程5个大类。
23.中国滑坡灾害现状与防御对策
- 乔建平
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：滑坡是我国地质灾害中数量最多、分布最广、危害最严重的灾种.据统计,滑坡灾害要占到地质灾害总数的60％以上,分布在27个省(市、自治区),每年造成的直接经济损失超过10亿元人民币.介绍了我国滑坡灾害的现状和发展趋势,并提出了未来滑坡防御的对策。
24.江西省开展综合减灾工作的做法与未来设想
- 邹武杰;周国强
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：江西省减灾委成立以来，在省政府的直接领导和各成员单位紧密配合下，综合减灾的各项工作走在了全国前列，树立了江西特色。本文对近几年来江西省开展的综合减灾工作进行了回顾,并就此提出了一些有益的建议.
25.应对地质灾害的思路与建议
- 阮水根;明发源
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：首先提出了地质灾害的减灾思路,在此基础上介绍了地质灾害减灾工作的基本对策,并分析、探讨了几种切实可行的非工程和工程性防治措施.
26.《灾害学》杂志的现状及前景分析
- 袁志祥;徐世芳
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：简要介绍了<灾害学>杂志的办刊历史,分析了<灾害学>杂志的现状,在肯定<灾害学>杂志取得的成绩的同时也指出其存在的问题,并结合灾害学学科研究的发展动态,讨论了<灾害学>杂志的未来发展前景。
27.发挥纽带桥梁作用积极为政府提供决策服务
- 朱金明
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：河北省灾害防御协会从1990年11月成立以来,在综合防灾减灾和对各种灾害的研究和预测方面发挥了积极作用.每年一度的"河北省年度灾情趋势预测与减灾对策"报告,报省政府后受到省领导的高度重视,为政府防灾减灾工作提供了决策服务.该文对协会的成长发展过程作了较全面的回顾,对协会今后的防灾减灾工作提出了设想。
28.发挥政府助手作用做好备灾救灾工作
- 苏菊香
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：本文根据中国红十字会在防灾减灾领域的经验,从社会团体的角度就如何发挥政府助手作用,做好备灾救灾工作进行论述。
29.加强海洋环境监测能力建设不断提升海洋灾害应急服务水平
- 王飞
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：海洋是21世纪促进全球经济发展最有潜力的地球资源,更是我国经济可持续发展的战略资源,海洋经济正在成为我国国民经济新的增长点.海洋在带给我们巨大财富的同时,也产生巨大海洋灾害.我国是世界上海洋灾害最严重的国家之一,"十五"期间,共发生风暴潮、海浪和赤潮等各类海洋灾害700余次,因灾死亡人数(含失踪)1 164人,直接经济损失达633亿元之多,约为全部自然灾害损失的10％,每次重大海洋灾害转移的人口都在几十万甚至上百万.海洋灾害问题已经成为海洋开发和国民经济发展的重要制约因素。rn 本文研究海洋防灾减灾工作取得的主要成就，新形势下的海洋灾害应急管理工作，“十一五”期间海洋防灾减灾规划的目标和内容。
30.防震减灾事业发展蓝图展望
- 刘玉辰
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍2006年印发实施的<国家防震减灾规划>描绘了从目前到2020年期间的我国防震减灾事业发展蓝图. 规划确定了到202。年全国基本抗御6级地震的防震减灾奋斗目标，提出了城市为重中之重、加强地震科技创新、全面提升公众素质的3项战略。同时，针对区域地震灾害特点和经济社会发展状况，提出了防震减灾总体布局，明确了不同区域的防震减灾战略定位、战略重点和战略要求。
31.安全生产领域防灾减灾工作取得明显成效
- 王德学
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍一个时期来,我们认真学习、深刻领会、全面贯彻党中央、国务院的指示精神,紧密结合实践,致力于探索建立安全生产工作体系,为安全生产领域防灾减灾工作的健康发展提供了理论指导、体制和制度保证及技术支撑。
32.认真做好救灾防病工作
- 王陇德
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍多年来,卫生部按照党中央、国务院的统一部署,与有关部门密切配合,坚持以人为本,坚决贯彻"预防为主"的卫生工作方针,组织和领导全国卫生系统全面开展救灾防病工作.在灾情发生地区,各级卫生部门在当地党委、政府的领导下,把救灾防病工作作为头等大事,及时启动救灾防病卫生应急响应预案,开展医疗救治,落实各项卫生防病措施;广大医疗卫生工作者充分发扬救死扶伤的人道主义精神,全力以赴地奋战在救灾防病工作第一线,有效地预防和控制疾病的发生和传播,切实保护灾区人民群众的生命安全和身体健康。
33.把握机遇不断创新全面提升国家综合减灾能力
- 李立国
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：介绍我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,党和政府高度重视减灾救灾工作.多年来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家减灾委各成员单位、各级减灾救灾机构和社会团体的共同努力下,我国的减灾救灾工作取得了很大进展,国家的综合减灾能力得到明显提高。
34.社团在防灾减灾工作中的作用
- 宋瑞祥
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：防灾减灾是国家公共安全管理的重要组成部分，随着“十一五”规划的实施和国民经济的快速发展，各级政府更加重视防灾减灾工作。如何做好防灾减灾工作是政府有关部门和全社会面临的新的、重要课题。随着公共事业管理范围的不断扩大，政府部门管理的局限性日益显露出来。社团与政府间是互补关系，对政府部门的职能起到拾遗补缺的作用。所以，在提高社会防灾减灾能力以及如何做好防灾减灾工作的同时，发挥减灾社团的参与辅助作用是不可忽视的。
35.新的回顾新的展望——新世纪以来中国灾害防御协会的主要工作
- 《中国灾害防御协会成立20周年纪念暨防灾学术研讨会》 | 2007年
摘要：本文介绍中国灾害防御协会自1987年成立以来,已经走过了20年的历程.20年来,作为政府工作的补充,中国灾害防御协会广泛联系和组织协调国家及地方减灾部门、团体、学者,配合国家和地方经济、社会发展的需求,开展各种活动;组织、协调多学科、多部门的灾害考察、科学研究和学术交流;参与国际减轻自然灾害活动,开展国际减灾交流与合作;直接或间接地为各级地方减灾协会搭建了更多的接触与合作平台。