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中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会

召开年：2008
召开地：北京
出版时间： 2008-11

主办单位：中国水土保持委员会;中国水土流失与生态安全综合科学考察领导小组

会议文集：中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会论文集

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1.浅议水土保持是建设社会主义新农村的最佳载体
- 刘正斌
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土保持是加快农村生产发展的前提和基础、是实现农村生活宽裕的重要措施、是促进乡风文明的有效途径、实现村容整洁的重要基石、推动农村管理民主的重要手段;水土保持具有水土资源、综合治理、产业特色、资源增量等四大优势;水土保持能最大限度整合建设新农村的各种资源、可以最广泛地调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、可以有效推进“四位一体”任务在农村的落实。因此，确立水土保持是建设社会主义新农村的最佳载体，是完全必要的，是大有作为的。
2.水土保持是实现农村经济可持续发展的基础
- 李秋梅;张显双;张文平
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土资源是农业最根本的物质基础，没有水和土，就没有农业和人类。当今社会人类面临着人口、资源、环境三大问题，水土流失是最大的环境问题，严重的水土流失不仅流失宝贵的水土资源，而且使土壤肥力大大降低，削弱土地生产潜力，减少农业收入。近些年来，我国洪、旱灾害次数增多，频率加快，在一定程度上与土壤侵蚀加剧和植被减少破坏水资源平衡有密切关系。通过水土保持，可以建立既有水土资源和环境保护的体系，又有土壤保护和耕作保护的体系，做到层层设防，节节拦蓄，控制水土流失，促进农村生态环境向良性循环转化，使自然资源特别是水土资源得到有效保护，并为农业发展创造条件。
3.基于GIS的我国水蚀区侵蚀危险度抽样调查
- 李智广;罗志东;任洪玉
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在中国水土流失与生态安全综合科学考察中，开展了全国水蚀区水蚀后果危险度抽样调查研究。在东北黑土区、北方土石山区、西北黄土高原区、长江上游及西南诸河区、南方红壤丘陵区和西南石漠化区等6个类型区中，选择26个1：10000地形图图幅大小范围的样区，采用了土地利用类型、地面坡度、林草地植被覆盖度、有效土层厚度和土壤密度等5个主要指标，在地理信息系统(GIS)支持下，综合评估了不同类型区调查样区的水蚀后果危险度。结果表明：西南石漠化区、北方土石山区处在极险-毁坏型等级区，长江上游及西南诸河流域区属危险型等级区，南方红壤丘陵区属于轻险一危险型等级区，西北黄土高原区和东北黑土区属于轻险型等级区。
4.土壤侵蚀潜在危险度分级及侵蚀背景的空间分析——以长春市双阳区为例
- 韩富伟;张柏;宋开山;王宗明;李建平
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在ARCGIS 8.3地理信息系统(GIS)支持下，实现了土壤侵蚀潜在危险的分级及其空间分析。首先，采用美国通用土壤侵蚀模型估算土壤侵蚀量，再用土壤年均侵蚀量、土层厚度和土壤容重得到土壤抗蚀年限图，按水利部标准将土壤侵蚀潜在危险度分为五级，并提出了土壤侵蚀潜在危险指数的概念。借助GIS方法，通过分析不同坡度、不同坡向、不同地貌类型以及不同土地利用类型等背景条件下的土壤侵蚀潜在危险度情况，探讨了土壤侵蚀潜在危险度的空间分布特点。
5.区域性水土流失遥感动态监测技术研究与实现
- 江洪;王钦敏;汪小钦;周小成
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在3S技术的支持下，采用美国通用土壤流失方程(USLE)基本原理，对研究区—福建省长汀县径流小区实测数据和相关遥感影像进行研究、分析，重点推导出区域性植被覆盖因子的遥感估算模型，并进一步构建水土流失遥感动态监测技术方案。通过对研究区1994—2003年水土流失状况的监测，表明构建的水土流失遥感动态监测技术方案具有实用性。为进一步改进和推广该动态监测技术，需要水保、遥感、GIS、土壤、气候等相关学科知识和技术人才的进一步交叉、融合。
6.东北黑土区水土保持保护性耕作措施探讨
- 孙传生;黄长海;朱大为;夏广伟;王晓平
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土保持保护性耕作是对农田实行免耕少耕，并用农作物秸秆残茬覆盖地表的一项先进耕作技术，保护性耕作技术是由秸秆覆盖、免耕播种、机械深松和化学除草等核心技术组成的一项集成技术，采用水土保持保护性耕作措施可以有效减少东北黑土区的水土流失，提高黑土区土壤抗蚀性。对保护黑土地、改善生态环境、生态省建设都具有重要意义。
7.加强“四荒”综合防治促进水土资源的可持续利用——对我省“四荒”治理开发工作的思考
- 张翼
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：荒山、荒沟、荒丘、荒滩，既是一种重要资源，也是生态系统的主要组成部分。加强综合防治是建设节约型社会的重要举措，是我国经济、社会发展的必然要求，是解决“三农”问题的现实需要。当前应树立和落实科学发展观，坚持预防为主、保护优先、防治并重的原则，遵循自然规律，理顺管理体制，创新管理机制。
8.长江流域水土保持生态修复的类型与实现途径
- 张小林;蒲勇平
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：长江流域幅员辽阔，自然条件优越，水土保持生态建设己引起社会各界的高度重视。新的世纪，水土保持生态建设面临着前所未有的发展机遇，同时，流域内经济与社会的快速发展也对水土保持工作提出了新的更高要求。充分发挥生态的修复能力，大面积迅速恢复植被和改善生态系统，正是顺应时代要求，促进和加快长江流域水土流失防治步伐的最为途径之一。长江流域大部分地区雨量充沛，气候温和，植被类型繁多，十分有利于植物的繁衍和生态的自我修复。rn 多年的实践表明：发挥生态自我修复能力的必须加强领导，全面规划，强化组织协调，大力宣传，完善项目管理，健全规章制度，变革农村能源结构，鼓励可循环再生能源的推广和利用，有效降低人为对生态的干扰破坏，配套政策，创新机制，强化水土保持监督管理，积极营造适应生态修复的外部环境和条件。
9.长春市土壤侵蚀与其地理环境背景的空间关系
- 韩富伟;张柏;宋开山;王宗明
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：为了比较不同地理单元之间的土壤侵蚀情况，在定义土壤侵蚀综合指数的基础上，应用RS和GIS技术，以吉林省长春市为例，从宏观上对土壤侵蚀的空间分布特征进行了分析。具体表现在对不同坡度等级、不同坡向、不同高程带、不同土地利用类型、不同行政单元、不同水土保持分区以及不同生态背景上的土壤侵蚀情况进行了定量分析。本文揭示了长春市土壤侵蚀与其地理环境背景的空间关系，为定量研究土壤侵蚀情况提供了一种思路和方法。
10.提高东北黑土区土壤抗蚀性措施研究
- 李春华;朱大为;常晓东;芦贵君
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：土壤抗蚀性是影响土壤侵蚀最基本的因素之一。提高土壤抗蚀性的措施主要有：提高土壤胶体的含量和质量；改良土壤结构；采用少耕法和免耕法耕作：采用秸秆、作物残茬、地膜、青草等覆盖耕作法；提高土壤有机质含量：种植根系发达的植物。
11.关于贵州省水土保持工程坡面水系沟道断面设计中洪水计算方法的探讨
- 顾再柯;刘凤仙;王钰
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：由于当前水土保持从业人员水文知识的相对欠缺，在水土保持工程坡面水系沟道断面设计中洪水计算时采用的公式不同，或采用同一公式，但参数的取值不同，导致结果差别较大。根据贵州水土保持工程的特点，提出坡面水系工程沟道断面设计中洪水计算的两种方法：修正推理公式法和贵州省特小流域雨洪计算公式法，以及一些常见的注意事项，供设计参考。
12.水土保持生态服务功能评价方法
- 余新晓;吴岚;饶良懿;李静锐;杨永强
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：由于生态系统服务功能支撑与维持着地球生命系统的平衡与稳定，因此它已受到当今世界普遍关注。在我国水土流失严重的情况下，运用生态服务功能理论可以正确评价水土保持措施的作用，并为合理的生态建设规划提供依据。笔者在总结Costanza等人理论的基础上，分析了水土保持各项措施对保护和改良人类赖以生存的自然环境条件的综合效用，结论认为：水土保持生态服务功能包括保护和涵养水源、保护和改良土壤、固碳释氧、净化空气和防风固沙等功能。另外，本文从水土保持工程措施、水土保持农业措施和水土保持林草措施3个方向为上述功能筛选了10个评价指标，且为各个指标分别建立了评价方法。这些指标及方法将有助于对水土保持措施的生态环境效应进行深入的分析与评价。
13.取消“两工”对水土保持工程建设的影响及对策
- 柳长顺;乔建华;杜丽娟;薛学义
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：“两工”是水土保持工程建设的主要投入渠道。取消“两工”使水土保持工作面临严峻的挑战，每年投入缺口在150亿元左右。根据农村经济体制改革和公共财政体系建设的基本原理，建议探索建立水土保持生态建设投入新机制：政府把水土保持生态建设纳入公共财政体系，加大投入力度;探索建立农民投工投劳专项转移支付制度和水土保持生态补偿制度;鼓励公众参与编制水土保持规划，采取民办公助等形式，调动农民参与水土保持生态建设的积极性。
14.浅议水土保持生态补偿机制建立的理论基础及实现途径
- 胡续礼;张旸;杨树江;张春平
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：生态补偿作为一种使外部环境成本内部化的有效的环境经济管理手段之一，是近年来生态经济学、环境经济学研究的热点问题。建立与完善我国的水土保持生态建设补偿机制，不仅可以有效地调动各生态环境建设参与者的积极性，而且对生态环境破坏者的破坏行为起到经济制约，从而更加有效地保护、建设生态环境，实现水土保持可持续发展。本文从经济外部性理论、公共产品理论、生态系统价值理论三个方面论述了建立我国水土保持生态补偿机制的理论基础；结合水土保持生态建设实际，对水土保持生态补偿的主要类型、实现的途径以及存在的主要困难进行了分析，提出了建立我国水土保持生态补偿机制需要重点研究的问题。为建立与完善我国水土生态补偿机制提供一定的理论与实践参考。
15.论新时期水土保持激励政策
- 毕华兴;郭孟霞;姜德文;蔡陇海;李俊;刘鑫
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：针对水土流失严重的坡耕地、退化草地、低质林地、老少边穷地区以及取消农村两工后的水土保持工作提出了相应的水土保持激励政策：农耕地水土保持激励政策、退化草地水土保持激励政策、水土流失区生态公益林补贴政策、施工企业的水土保持激励政策和老少边穷地区水土保持扶持政策。这些政策将为我国建立一套完整的水土保持激励政策提供理论依据和决策支持，为充分调动全社会共同参与水土保持、水土流失治理的积极性，加快我国水土流失治理步伐，推动我国水土保持事业的再发展奠定基础。
16.中国水土流失区生态安全问题的初探
- 党维勤
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：我国水土流失区主要生态灾害有洪涝灾害、耕地减少、土地退化、水资源短缺及污染、生物多样性减少等等。其主要对策是充分发挥生态修复的作用，加快水土保持综合治理工作，依法防治水土流失，建立科学合理的水土流失生态补偿法律体系。建立了3个层次3个安全共计15个指标的水土流失区生态安全评价体系。在评价体系的基础上建立必要的水土流失区生态安全预警和防护体系。
17.论水土流失和水土保持与生态安全的关系
- 钟明星;杨晓霞;张昌军
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：本文用大量的试验数据和社会实践，在论述水土流失的概念、内涵及其危害的基础上，提出了水土流失是影响我国生态安全的重大战略问题。同时在论述水土保持概念、内涵及其效益的基础上，提出了水土保持是有效防治水土流失，改善生态环境，促进我国社会经济可持续发展的有效途径。
18.运用循环经济促进三峡库区移民安置和环境安全及可持续发展
- 梁福庆;段耀芳;朱艳群
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：分析三峡库区资源环境的现状和面临的突出问题，探讨三峡库区运用循环经济的客观必要性和现实可行性，并提出相关的对策和建议。
19.黄土高原水土流失与生态安全
- 刘平乐
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：黄土高原严重的水土流失和人类不合理的经济活动，使该区生态环境日益恶化。目前，黄土高原的水土流失仍在继续，生态安全压力愈加沉重。因此，防治水土流失已经迫在眉睫、势在必行，这是贯彻落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，保障生态安全，构建和谐社会，实现走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的必经之路和必然选择。本文分析了黄土高原地区水土流失的成因与特点，指出了水土流失的危害，提出了防治水土流失、保障生态安全的基本途径。
20.参与式规划与社区主导式小流域管理
- 王越;张永国;田硕
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：继世行贷款“黄土高原水土保持项目”成功实施后，为进一步完善项目监测评估体系和建立社区主导的项目管理模式，由英国国际发展部提供赠款，分别在甘肃省静宁县的北岔、崆峒区的甲积峪、环县的高沟、华池县的樊庄等4条小流域实施了“中国小流域管理项目”。社区主导式小流域管理是中国小流域治理项目中的一种创新性、探索性和实践性活动，运用参与式理念，在有关专家指导下，对小流域和农户两个层次的社会经济与环境资源状况进行调查诊断，规划替代性生计和环境治理等优先发展项目，在县级各部门的配合协作下，通过项目的实施、监测和评价来实现扶贫与环境治理的双重目标。本论文主要总结参与式小流域规划取得的成功经验，形成一个完善的参与式小流域规划框架和管理模式，为我国正在实施的社会主义新农村建设和贫困地区脱贫致富提供示范。rn 　成功经验表现在：(1)建立参与式小流域规划的框架和管理模式，社区主导模式和参与式理念得到充分体现，社区，农民参与项目的积极性得到提高;(2)理顺贫困与环境治理之间的关系，利用替代性生计、环境治理、基础设施和能力建设等项目来逐步实现减缓贫困和环境治理目标;(3)深入进行贫困分析，对弱势群体给予关注;(4)在县级行政尺度上，整合各有关部门的资源，提高了项目实施的效率;(5)各级项目办和社区管理项目的能力得到了提高。值得思考的问题是：(1)设计的项目考虑得较多的是短期的生计项目，水土保持项目较少;(2)项目的可行性分析、风险分析、收集资料一项目确定—项目实施之间的关联等方面相对较弱;(3)专家知识组成和分析数据、决策项目中的作用未充分发挥;(4)风险应对部分设计的项目存在实施的困难。
21.南水北调中线水源区不同土地利用类型土壤侵蚀与非点源污染的初步研究——以宁陕县寨沟小流域为例
- 彭鸿;张海峰;廖纯艳;张小林;陈存根
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：以寨沟小流域为例，选择了坡耕地、不同阶段弃耕地、板栗疏林及次生林地等的小区9个，测定了坡面侵蚀及非点源污染特征指标来衡量南水北调中线水源地保护区的土壤侵蚀和水质量动态特征，结果表明，坡耕地土壤侵蚀剧烈，同时坡耕地又是地表径流中COD和磷酸盐的主要来源。随着弃耕年限增加各污染物指标显著下降，弃耕5年后保土效果显著。板栗疏林的氮流失量大于坡耕地，不定期除草的板栗疏林无论是土壤侵蚀还是氮流失均大于未除草的板栗疏林。以栎类为主的矮林，其坡面侵蚀微弱，地表径流水质良好，还能净化水质。
22.祖厉河流域(白银部分)的水土流失及其防治对策
- 何勇
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：甘肃祖历河流域是黄河上游水少沙多、水土流失十分严重的河流。通过对祖历河流域水土流失面积与程度、水土流失危害、水土流失成因的分析，有针对性的提出该流域的治理对策是：科学决策，完善流域水土保持生态建设规划;因地制宜，实施分区防治;多渠道筹措资金，全方位进行治理;加强监督执法和监测预报;强化行政行为，创新建管机制。
23.南雄红色岩系区的水土流失与综合治理
- 张振刚;钟佩田
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过现场水土流失勘察和水土保持综合治理，对南雄红色岩系的的水土流失状况、水土流失成因及特征、水土流失的危害、水土流失治理以及治理与开发利用相结合进行探讨，为南雄红岩系的水土流失治理提供借鉴。
24.对三峡水库消落区生态系统与其生态修复的思考
- 戴方喜;许文年;陈芳清
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：三峡水库蓄水后，在消落带里，逆反自然洪枯规律的水库运行使原有消落带生态系统被破坏，如果没有及时地有效防止和治理，将会产生严重的生态环境问题。为此，作者在明确消落区的影响范围后，通过对水库运行后消落区的特点分析，预测了可能产生的环境问题，确立了消落区该具备的生态功能和构建其积极生态功能应考虑的因素，指出了消落区生态系统构建和保护应遵循的基本原则，希望能为推动消落区生态系统建设的科学决策提供有益的参考。
25.乌拉特前旗水土流失造成的危害及防治对策
- 康志坚;郭建胜
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：乌拉特前旗总面积7476km2，共辖9个苏木镇，其中农区镇6个、牧区苏木镇2个、集镇1个。另外，还有7个国营农牧渔场，总人口33.4万人是一个以农为主的半农半牧旗。本文介绍了水土流失造成的严重危害，阐述了治理现状及存在的问题，提出提高认识、加强领导、制定科学合理的水土保持规划以及加大预防保护和监督执法力度等防治对策。
26.广西岩溶地区水土流失现状及治理模式
- 黄艳霞
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：广西岩溶地区水土流失严重，危害巨大，不仅导致生态退化，造成土地石漠化，加剧旱涝灾害，人地矛盾尖锐，在岩溶地区水土流失治理中，有多种综合治理模式，本文总结出高效合理利用水土资源，解决基本生存问题的砌墙保土模式：小流域综合治理模式;岩溶地区植被恢复模式;立体生态开发模式。
27.江西省开发建设项目水土流失现状及防治措施
- 张茨林;谢颂华
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过对江西省2000～2005年开发建设项目的水土流失调查，江西省各类开发建设项目为7832个，造成的新增水土流失面积为5075.31km2，产生的新增水土流失量为11419.49万t，平均每年新增1903.25万t;并分析了该省开发建设项目人为水土流失的现状及危害等，进而提出了防治对策。
28.三峡库区涪陵区小流域综合治理模式探讨
- 何丙辉;周璟
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过对涪陵区小流域水土流失综合治理措施的分析评价，总结了涪陵区小流域治理的指导思想、原则、治理内容和措施配置形式。对治理效益进行分析，提出涪陵区小流域治理水土保持模式。总结了涪陵区小流域水土流失综合治理的经验和教训，为今后更为科学合理的规划治理该区水土流失提供了决策依据。
29.粤东五华水土流失综合治理模式及成效探讨
- 钟子知
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在分析广东省五华县水土流失状况和危害的基础上，总结了五华县在水土流失治理综合实践中，以小流域为单元，坚持工程措施与林草措施相结合，治理与封禁管护相结合，长、中、远效益相结合，融生态、经济、社会三大效益于一体的综合治理开发模式，根据水土保持效益试验资料分析了五华县治理模式效益，研究表明效益显著，提出了水土流失治理中存在的问题和今后发展的建议。
30.“国土主体功能区划分”与水土保持战略
- 刘震;姜德文;毕华兴;刘鑫;郭孟霞;李俊
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：国家“十一五”经济社会规划纲要首次提出，根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区，将在财政、产业、投资、土地、人口管理以及绩效评价和政绩考核等方面，制定分类管理的“差别化”区域政策。4个国土功能区的划分为水土保持事业的发展创造了新的机遇。笔者根据“中国水土流失与生态安全综合科学考察”研究，提出了4个国土功能区的水土保持发展战略、工作目标、重点方向和考核指标等意见，以国土功能区的划分指导水土保持的发展，以水土保持促进和保障国土功能区战略的实施。
31.黄河水土保持生态建设“十一五”发展思考
- 罗万勤
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：“十一五”是构建和谐社会、实现小康社会的关键时期，黄河水土保持任务繁重;黄土高原水土流失严重，加快该区治理刻不容缓;以多沙粗沙区治理为重点，依托黄河水土保持生态工程和淤地坝试点工程，采取小流域坝系建设、项目区综合治理和生态修复等手段，将有效推动黄河流域水土保持全面、健康、和谐发展。
32.新时期搞好水保监管的实践与思考
- 李松梧
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：当前，各地为吸引外资，制定了一系列特殊政策，其中有的与水保监管工作要求不相一致，从而加大了水保监管的难度。为使招商引资工作和水保监督管理协调发展，水保监管工作者应注意做到以下几点：1、把握好招商引资的政策，以积极的态度应对;2、认清矛盾的对立面和统一面，搞好自我定位;3、提前介入引资项目的建设，及时宣传水保法律法规：4、做到文明执法，热情为投资人服务;5、合理征收水保规费，积极进行返还治理;6、在讲究策略的前提下，对以身试法者依法予以惩处。
33.以社会主义新农村建设为契机全面推进重庆三峡库区水土保持生态环境建设
- 韩正江
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：重庆市地处长江上游三峡库区，具有极为重要的战略地位和生态位势，但同时又是一个水土流失严重、生态环境脆弱、城乡二元结构矛盾突出的区域，其生态环境保护和社会主义新农村建设任务艰巨。本文首先深入分析了重庆市水土流失现状、水土流失危害及其动态演化的趋势，并对目前水土流失的治理情况和存在的问题进行了系统的回顾和总结：以此为基础，探讨了水土保持在建设社会主义新农村中的地位和作用，明确了水土保持是库区农村经济发展的生命线和社会主义新农村建设的基础保障;最后以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的核心要求为理念，提出了重庆市未来水土保持发展的战略选择和机制保障体系。
34.水土保持与和谐青海
- 李万全
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：青海地处青藏高原东北部，是我国主要河流长江、黄河、澜沧江、黑河的发源地，素有“中华水塔”之称。人与自然和谐相处是和谐青海的重要组成部分，青海省重要的生态地位和经济社会特点决定了水土保持在这一区域尤为重要。构建和谐青海对水土保持提出了更高的新的要求，本文通过论证，提出一系列水土保持在构建和谐青海中的实施途径。
35.水土保持与新农村建设探讨
- 薛选世
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：本文主要阐明了水土保持和新农村建设的基本内涵，论述了水土保持与新农村建设的辩证关系，分析了水土保持和新农村建设面临的主要问题，提出了加强水土保持工作，促进新农村建设的主要对策和措施。
36.陕南水土资源可持续利用的思路与建议
- 张翼;李大维
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：陕南水资源相对丰富，但耕地紧缺，局部水土流失严重，目前，随着陕西西部经济强省建设步伐的推进，充分利用好陕南现有的水土资源，是摆在陕西人民面前的一项重要的课题。为此，笔者在总结陕南水土资源利用现状的基础上，分析存在问题的原因，从科学发展观出发，研究新的发展思路，并探求了切实可行的对策。
37.岩溶山区水土保持与新农村建设
- 孟天友;况文军;李其江
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：岩溶山区水土保持要围绕社会主义新农村建设这个主题，立足于为发展农村经济、改善农村环境、促进村民全面发展这个着力点，把解决生产、生活、生存和生态问题统筹考虑，拓展水土保持工作的新内涵。要发挥水保在新农村建设中的示范和先导作用，健全水土保持运行管理机制，强化实施山、水、林、田、路、村综合治理，着力解决坡耕地整治的工程性缺水问题，大力发展庭园经济和地埂经济，增加生物多样性，建立复杂生态系统，注重资源开发和公路建设中水土保持工作。
38.探索创新中的水土保持方案及其发展战略思考
- 焦居仁
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：为了防治开发建设项目造成的水土流失，在探索实践中理清了发展思路：“举环保大旗，走工程系列，创水保新路，促事业发展”;统筹解决开发建设项目发展和环境保护问题的结合点就是依法编制、报批水土保持方案，并认真实施“三同时”制度。通过“抓住机遇，依法推进”、“规程规范，科技提升”、“行业管理，部门配合”和“舆论监督，重点突破”等四大举措，开拓创新，实施水土保持方案取得了成效，开辟了水利服务新领域，开创了水土保持生态建设新局面。当前形势大好，但要正视问题;围绕发展战略，提出了对策建议：科学理念，统领发展;方案深化，人才关键;规程规范，完善提高;定位把关，搞好服务;加强宣传，提高意识。
39.开发建设项目水土流失影响度评价方法研究
- 姜德文
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：为落实科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会，开发建设项目水土保持方案审批已成为项目核准的必备要件，正在向选优审批转变。开展水土保持损益分析就是为优化审批提供科学依据。其中开发建设项目水土流失影响度是其核心和主要内容，将开发建设项目的影响时间、产生的侵蚀强度、影响范围、可恢复程度和后续影响等5个主导因子拟合为一个综合评价模型定量计算，分析开发建设项目对水土流失的影响，并以影响度这一统一标准客观评价开发建设项目，为政府行政决策和宏观调节提供科学支撑。
40.中国水土流失综合防治的政策回顾与评价
- 包晓斌;李周
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在多年防治水土流失的实践中，中国相继颁布实施了有关法律、法规，适时出台了一系列政策和制度，建立了水土流失综合防治的政策体系。在探索水土流失综合治理措施体系和优化模式方面积累了许多经验，对推进水土流失治理进程和改善生态环境产生了重大影响。本文以分析中国防治水土流失的重大政策变迁为基础，运用制度经济学、环境经济学、专家调查等方法，对中国防治水土流失的政策实施进行综合评价，提出了水土流失综合防治政策的改进途径。
41.开发建设项目水土保持方案十年回顾
- 孙厚才;赵永军
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：介绍开发建设项目水土保持方案十年来，国家制定和完善了一系列关于开发建设项目水土保持的法律、法规及技术标准等，到目前为止已累计批复大型开发建设项目水土保持方案1060项，含委托项目142项，共投入水土保持资金五百多亿元，有效防治了1000多km2因开发建设而造成的水土流失，减少水土流失量五亿多t。
42.在维持黄河健康生命背景下的黄土高原水土保持战略
- 肖培青;王文善
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：维持黄河健康生命为黄河治理的终极目标，新的治河理念给水土保持建设带来了新的机遇和挑战。本文简述了黄河流域水土保持建设历程，分析了水土保持建设面临的挑战，基于对黄河流域水土保持建设现状的分析，提出了水土保持建设的发展战略。新的形势下，水土保持战略治理的着眼点是粗泥沙集中来源区，主要途径是以淤地坝坝系建设为重点的综合治理措施来最大限度地拦截粗泥沙，同时，在生态修复、水土流失防治、“模型黄土高原”等基础研究工作中取得突破性进展，以期为维持黄河健康生命做出新的贡献。
43.新疆头屯河流域水土保持监测的设想
- 罗浩
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：以新疆水土流失严重的头屯河为对象，根据头屯河的实际情况，从建立水土保持监测的必要性、监测的对象、监测点的选择、地面侵蚀预测及存在的问题等方面提出建议和观点，对头屯河水土保持监测的建立提出设想，为头屯河水土保持监测点建设服务，促进水土保持事业的进一步发展。
44.水土保持生态补偿理论与机制
- 姜德文;郭孟霞;毕华兴;刘鑫;李俊
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过对水土保持生态补偿理论(水土保持生态补偿概念、理论基础、补偿主体、补偿标准、补偿方式、补偿原则)和水土保持生态补偿机制建立的初步探讨，根据不同情况提出了付出与受益方财政补偿、生态保护区建立财政转移支付补偿、矿产资源开采收入提取、水电发电收入提取等近期实施补偿的方式以及我国水土保持补偿分类试点及逐步推广，为尽快建立和实施水土保持生态补偿制度提供理论依据，加快我国水土流失防治，促进资源、环境与经济社会的协调发展。
45.巫溪县生态修复区退化生态系统景观健康评价
- 何丙辉;徐霞;辜世贤
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：探讨了结合景观生态学进行退化生态系统景观健康评价的研究方法，分别从景观结构与景观功能两方面建立了评价指标体系，运用层次分析法进行生态景观健康评价，并结合地理信息系统制作出景观健康分级图。评价结果表明，巫溪县生态修复区内，耕地类景观的健康指数<草地类景观<林地类景观;项目区内地势三大分区的山区旱地健康指数表现出中部<南部<北部;不同覆盖度草地的景观健康指数上看，随覆盖度的减少，其生态健康质量也呈现降低的趋势;从不同土地利用结构上中，有林地的生态景观健康指数最高，其生态环境结构与功能相对最稳定，而生态退化表现最突出的是大于250的旱地，其次是山区旱地、山区水田与低覆盖度草地，这些景观均是受到人为活动强烈影响的景观，它们不仅表现在景观结构上更破碎化，斑块多样性低，还表现在水土流失严重，土壤有机质含量低等方面。
46.浅谈水土流失与生态环境
- 杨永峰
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土流失是一种自然现象。人类的不合理行为加速了它的发展步伐。水土流失具有两面性，一方面促使了新事物的产生，一方面又对某些事物起到了阻碍和破坏作用。由于各地的气候、地形、地貌、植被、土壤性质等不同，水土流失危害是有差异的。经过多年的探索与实践，我国水土流失防治基本上形成了集“科学试验、管理决策、一线防治、技术支撑”为一体的实践体系。在水土保持生态修复实践中，应当充分考虑生态系统中植物群落的演替现象。监测预报、社会监督、投资机制三个方面对于保障水土流失防治的成效至关重要。当前全国生态环境现状仍然不容乐观。积极主动，携手实施生态环境恶化“阻击战”，实现生态环境的可持续发展，终将为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
47.坚持综合治理再造秀美山川——定西市水土保持生态环境建设调研报告
- 赵文礼;李志忠
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：定西苦甲天下，定西历来受到党和国家领导人的关怀与重视。改革开放以来，定西坚持科学的发展观，通过开展水土保持综合治理，有效地保护了水土资源，维护了生态安全，促进了农村产业结构调整，并使自然灾害得到有效防治。以水土保持生态环境建设为平台，全市确立了马铃薯、中药材、劳务、花卉、畜牧五大支柱产业，农民年人均纯收入1670元，已实现了整体解决温饱的目标。介绍了定西水土保持生态环境建设取得的成效、经验以及存在的问题，提出了加快该市发展的意见和建议。
48.治理水土流失改善生态环境提高农民收入——中国黄土高原水土保持世界银行贷款项目介绍
- 王越;王还珠
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：以扶贫和改善生态环境为宗旨的世行贷款黄土高原项目，通过基本农田建设，提高农作物单产，促进陡坡退耕;通过治沟骨干工程和其他水保工程建设，有效拦蓄泥沙;开展大面积造林种草和封育保护措施，提高植被覆盖，保护恢复生态环境等实现了发展农业生产、促进群众脱贫致富、改善生态环境、减少入黄泥沙。项目被世界银行誉为世界银行农业项目的“旗帜工程”，并荣获2004年度世行行长杰出成就奖。
49.抓好水土资源综合治理探索社会主义新农村建设
- 罗茂盛
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：党的十六届五中全会，从全面建设小康社会、加快社会主义现代化的全局出发，提出了建设社会主义新农村。水土保持是从根本上解决群众长远生存和发展，可持续地利用水土资源的最有效措施之一，是水土流失地区实现全面建设小康社会目标的基础工程。地处四川盆地东北部大巴山南陆地的平昌县，通过17年来的小流域治理，主要实施“六改三建”，取得了显著成效。
50.低山丘陵区小流域生态经济系统建设模式研究——以辽源市为示范基地
- 李秋梅;张显双;程耀辉
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：辽源市具有典型的低山丘陵地貌特征，为东辽河源头区，属生态脆弱区。小流域生态系统主要是由农田、果园、养殖、林业和加工业等5个亚系统组成。根据生态经济学、景观生态学和系统工程理论，结合本区属江河源头区特点，将工程措施、生物措施和农业耕作技术措施相结合，物质投入和技术投入相结合，充实丰富生态位，确定以涵养水源，控制泥沙下泄，治水改土，绿化荒山，控制水土流失为重点，以发展经济作物和粮食为中心，发展生态经济为突破口，尽量做到对有机物质多层次循环利用，缩短可再生资源的再生周期，提高自然资源利用率，建立低山丘陵区生态经济系统建设的最佳模式。
51.河南省的水土流失与“三农”问题探析及破解方略
- 许春霞
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土流失是引发“三农”问题的元凶。“三农”问题始终是关系我国各项事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。要推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路，当前和今后一个时期的根本任务是解决“三农”问题。本文介绍了河南省水土流失与“三农”问题，提出防治水土流失是解决“三农”问题的治本之策，阐述了处理好发展经济与水土保持生态建设的关系、处理好生态修复与人工治理的关系处理好受益和负担的关系，建立有效的生态补偿机制等搞好水土保持要注意处理好的几个关系。
52.志丹黄土丘陵区优良牧草引种试验研究
- 朱首军;邓民兴;周米京
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：对从美国、加拿大、中国内蒙古引进的18种牧草种类在志丹县的生长状况进行了比较研究，目的在于确定各种牧草材料的适应性，评定牧草的产量和质量，从而筛选出适合当地生长的优良牧草，以满足生产需要，为建立大面积高产、优质的人工牧草提供依据。研究结果表明经过多年驯化筛选，剩余的18种牧草均表现出良好的生长趋势或生态作用，同时具有良好的牲畜适口性，值得进一步推广种植。
53.平邑县水土保持生态修复区养分流失监测
- 刘前进;于兴修
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：水土流失直接导致土壤养分流失，肥力下降。通过对平邑县水土保持生态修复区径流小区养分流失监测结果表明：三大养分流失以钾最多，氮次之，磷最少。通过调整土地利用方式，氮、磷和钾养分流失分别减少8.01％、26.02％和51.75％。因此在人口密度较高、水土流失严重的地区，调整土地利用方式是减少养分流失的有效且可行的措施。减少养分流失具有非常好的作用。
54.沟埋式管道类工程建设水土流失防治方案的探讨
- 马良;周士勇;田增刚;范明元;陈风琴
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：沟埋式管道工程作为线状开发建设项目的一种，既具有线状建设项目共同的土壤侵蚀特点，又有其独特的土壤侵蚀特点。本文以鲁皖成品油管道工程山东段为例，通过开展水土保持监测工作，在该工程水土流失防治措施体系及工程布局，水土流失量的动态变化等监测内容的分析基础上，针对沟埋式管道建设类工程发生土壤侵蚀的特点、对位配置防治措施等方面进行了探讨，初步总结了防治沟埋式管道类工程建设项目水土流失的方案。
55.适合贵州非石质山区的两种坡耕地整治技术及其实施要点
- 顾再柯;王钰;刘凤仙
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在贵州非石质山区的坡耕地整治中，按照有关的技术规范实施坡改梯的难度较大。本文总结介绍玉屏县和毕节市的群众在长期生产实践中形成的表土平移土坎坡改梯技术和果园逐年抚育梯化技术及其实施要点，并参考有关资料加以完善，以利推广，于取石不便的石质山区坡耕地整治也有一定的借鉴价值。
56.黄河干流第二悬河(内蒙古段)出现的潜在危机及对策探讨
- 李旭
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：黄河内蒙古段全长830km，黄河干流横贯内蒙古西部地区，境内有全国著名的河套、土默川商品粮基地，包头钢铁基地、准格尔煤田、达拉特电厂、托克托发电厂以及包头和呼和浩特等重要城市。内蒙古黄河两岸，是多沙粗沙的主要产区，为我国水土流失严重地区之一。水土流失范围广、面积大、强度危害严重。由于水土流失严重，大量泥沙输入黄河干流内蒙古段，加快了黄河干流河道淤积，加剧黄河干流第二悬河的扩展。形成黄河干流第二悬河危及两岸人民的生命、生产、生活和经济社会的发展、危害包钢、危害黄河、形成凌汛灾害、影响万家寨水库等的潜在危机。通过水土保持综合治理严重的水土流失，是解决黄河干流第二悬河潜在危机的根本办法。
57.云南省珠江流域岩溶地区水土保持生态建设的基础条件探讨
- 朱晓柯
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：云南省珠江流域岩溶地貌广布，由于自然和人为活动的原因，致使土地石漠化严重。近几年由于国家重视，地方努力，石漠化防治取得一定成效，各项法规制度不断健全，机制不断完善，为珠江流域岩溶地区水土保持生态建设奠定了重要的环境基础。同时该区域生态建设还存在一些亟待解决的问题。
58.城市河流及其生态治理规划研究
- 高辉巧;何冰;张晓雷
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：城市河流是城市空间的重要组成部分，具有多种社会经济功能和环境生态效益。通过分析总结近年人们在开发治理规划城市河流过程中存在的问题，以及对整个城市生态环境的影响，提出了对城市河流进行治理规划的发展趋势和措施。
59.定西市水土保持生态修复实践及思考
- 朱正军
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过对定西市水土保持生态修复试点县水土保持生态修复成效经验做法的总结，结合定西实际，提出了定西实施生态修复的思路和措施。
60.四川水土保持生态修复工作现状与建议
- 卿太明;孔祥东;周斌
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：近几年来，四川通过加强领导，落实责任;出台政策，建章立制;广泛宣传，提高认识;多措并举，创造条件;严格执法，加强管护等措施，对于树立和谐理念，对于建设生态大省，促进四川水土保持事业的发展，开创四川水土保持生态复工作新局面具有重要作用。但也存在认识不高、工作无激情、不照章办事等问题，影响了水土保持生态修复项目的顺利实施和最佳效果。为此，作者提出了加强组织领导，共建秀美山川;配套制度，完善政策;严格执行修复方案，确保任务全面完成;转变防治思路，完善技术路线;强化监督执法，促进生态修复;搞好水保宣传，传播一种理念;加强资金管理，确保专款专用：开展效益监测，做好验收准备等主要对策与建议。
61.加强水土资源保护，促进苏州城市生态化建设
- 马安成;晏桂娥
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：对近年来苏州市的水土保持工作进行了回顾，指出苏州面临的水土资源保护工作任重道远，要珍惜水土资源，加强水环境保护，爱惜山体和风景资源，在公路建设等城市基本建设中要合理规划;在城市化的进程中，要结合苏州城市特点，以城市的园林化推进城市生态建设步伐;对水、土资源的污染不可掉以轻心;并指出要加强《水土保持法》的宣传，加大执法力度，搞好规划，恢复生态环境。
62.土壤侵蚀经济损失评估——以淮河流域沂蒙山区为例
- 姚孝友;储德义;张旸;孙希华
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：土壤侵蚀经济损失包括直接经济损失、间接经济损失和被侵蚀的土地资源的恢复费用三部分。本研究借助RS与GIS等技术手段，建立1995年和2000年沂蒙山区土壤侵蚀数据库，利用环境经济学的基本原理和方法，以县(市、区)为评价单元，从土壤侵蚀造成众多损失中选择氮、磷、钾及泥沙滞留、淤积等实物型损失作为衡量土壤侵蚀经济损失的主要指标，通过对各实物型流失量的货币化估值，得到沂蒙山区及流域内各县市区土壤侵蚀各类型经济损失的货币化估值。结果显示1995年，沂蒙山区土壤侵蚀直接经济损失总量达17743.28万元，折合成相对经济损失为5598.09元(km2·a);2000年，沂蒙山区土壤侵蚀直接经济损失总量达13935.04万元，折合成相对经济损失为4396.57元/(km2·a);土壤侵蚀经济损失的区域差异明显，山地丘陵地区土壤侵蚀经济损失最高，平原、洼地地区损失较低。
63.吉林黑土区水土流失与生态安全
- 孙传生;朱大为;常晓东;张力辉
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：在论述吉林省黑土区水土流失状况，危害程度基础上，分析水土流失成因，包括自然因素、人为因素等，提出了吉林省黑土区水土流失防治对策，包括生物措施、工程措施、农业保护性耕作措施、开展沟壑治理等综合治理措施。对保护黑土地、改善生态环境、生态省建设都具有重要意义。
64.关于建立水土保持生态补偿机制的思考
- 田颖超
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：长期以来，水保投入机制单一、总量不足的问题一直制约着水保事业的快速发展，特别是随着国家取消“两工”之后，这个问题愈加突出。探讨水土保持的公共产品属性并按照“谁破坏、谁治理，谁收益、谁补偿”的原则，建立适应市场经济规律的水保生态补偿补偿机制是改变水保投入方式单一的有效手段。本文借鉴生态环境补偿方面的研究成果，结合近年来贯彻《水土保持法》的实践，从建立水保生态补偿的必要性，补偿机制的基础，补偿的主体、名称、标准及适用范围等方面进行了阐述，提出水土保持是公共产品，非公益类项目法人或自然人对其占用(损坏)应当进行补偿，补偿的标准应从具有水保功能“物”的市场造价为基础、兼顾“物”的水保功能价值，补偿的适用范围取决于水土流失是否对当地及周边造成影响。
65.我国水土保持责任制初探
- 郭孟霞;毕华兴;姜德文;李俊;刘鑫
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：通过对我国水土保持责任制框架与思路(政府、企业、土地使用者的水土保持目标责任制)，水土保持责任制度落实情况监测与考评体系的建立以及责任制保障体系的完善的初步探讨，为今后水土保持责任制的全面制定和落实提供依据，以确保我国水土保持工作的持续稳定、开展。
66.关于水土流失防治费的探讨
- 颜台厚
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：结合水土保持执法实际，对修订水土保持法探讨如下问题：一是水土流失防治费的性质，不属于行政征收的范畴，应属于行政强制执行的范畴；二是收费对象，不应该只限于企业事业单位，一切造成水土流失而又无力治理的单位或个人皆是收费对象；三是收费标准，不应制定一个统一的标准，而应依据水土保持方案收费；四是水土流失防治费的使用管理，应列为预算外资金，专户存储、专帐管理，禁止挪用;五是其它问题。
67.西部小康关系全国——陕西生态移民初探
- 王埃平;陈谦
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：全国奔小康，重点在西部，西部奔小康，关键在农村，农村奔小康，难点在山区。实施生态移民可以有效地促进植被恢复，加速生态环境的改善，是整体走向富裕，全面建设小康社会的必由之路。但是由于领导不力，决心不大；移民安于现状，观念陈旧;被迁入地排外严重，不想接收；农民贫困，投入不足，严重制约了生态移民的正常进行。
68.京津冀生态圈水土流失现状与生态安全
- 马为民
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：京津冀生态圈包括北京、天津地区及其相邻的河北张家口、承德市，总面积11.26万km2。圈内生态环境是密切关联的，研究时应将京津生态圈作为一个整体来考虑。从防治水土流失角度讲，已经治理了2万km2，水土流失在减轻，但局部风蚀在加重。从气候条件来分析。京津地区的生态环境出现了恶化的趋势，近十年突出表现是土地沙漠化面积扩大，扬沙、浮尘暴日数增加、干旱严重、水资源短缺，对人类敲响了警钟，已经到达警戒线。今后生态圈的生态环境能否好转，取决于政府的认识、维持生态安全的投入与防治速度。解决的办法一是要加强生态圈生态建设方面的信息交流；二是要正确认识生态建设的重要性、长期性、复杂性；三是国家应加大对京津冀生态圈的投入，加快防治速度，维持生态系统的稳定与正常运转；四是逐步建立上下游补偿机制。
69.生态安全对国家安全的重要性
- 杨常来;李恩茂
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：生态安全是国家安全的重要组成部分，从生态安全对保持植物生态系统、动物生态系统、水资源可持续利用的稳定性，对促进防洪安全、人居安全和人类健康安全，对发展国家生态旅游、气象环境，对促进国家政治、军事安全等重要方面意义的分析，以生态修复为基本内容的水土保持措施是生态安全以至国家安全的有效手段。国家生态安全，是指一个国家生存和发展所需的生态环境处于不受或少受破坏与威胁的状态。衡量生态安全的标准是大范围内动植物生态系统的稳定、功能的正常发挥和动植物间物质能量转移的稳定性，应和国家政治安全、军事安全、经济安全、科技安全在同一层面，是国家安全的又一种外延。
70.新疆头屯河上游水土流失分析与对策
- 罗浩;雷文度;丁辉
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：以新疆头屯河为研究对象，简述概况，对造成水土流失的成因进行分析，选用水土流失预测模型，预测头屯河水库以上的水土流失量，在计算过程中，以焦煤集团硫磺沟煤矿为例，计算其水土流失量，综合平均其它各矿情况，计算工矿企业造成的水土流失总量，通过对水土流失量的分析，提出对头屯河上游的水土保持工作应采取的相应的各种对策。
71.定西市南部土石山区泥石流危害及防治对策
- 骆宏明;张富
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：定西市南部，是我国著名的中药材产地之一，是甘川公路的必经之地，也是我省泥石流高发地段之一。特殊的地质构造，加上人口密度大，人为对自然植被的严重破坏，人们对灾害认识不足、防范意识差，开矿、修路弃石、弃渣严重，水土流失灾害严重，给当地经济发展、交通运输、人民生命财产安全带来了巨大隐患。通过调研提出了建立泥石流预警网络，预防为主、防治结合、加大生态移民力度，禁止破坏植被、退耕还林还草、恢复自然植被，落实“三同时”制度，减少建设项目弃渣弃石数量和有毒物质危害的防治对策。
72.关于南方花岗岩侵蚀坡地治理中的若干问题思考
- 阮伏水
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：本文通过典型示范点的调查总结和一系列的试验研究，就花岗岩侵蚀坡地治理中的“小老头松”问题、“空中绿化”问题、侵蚀坡地生态系统的自我恢复能力与临界指标问题、群落配置中的地带性问题、重建植被中的群落演替问题、地被植物问题、果—草—牧—沼—菌生态工程等进行讨论。指出：在严重土壤侵蚀坡地重建植被，首先必须解决土壤旱瘠这一矛盾，避免成造“小老头松”现象。花岗岩坡地生态系统的自我恢复能力临界点为近地表植被覆盖率为25－30％，土壤剖面B层尚残存，有机质为O.5％左右，这是开展生态自我修复的重要理论依据。侵蚀坡地植被的重建必须着眼于建立地带性森林系统，遵循地带性规律进行种群配置。植被群落发育程度必需与土壤肥力恢复水平相适应理论，即在先锋群落配置中要注重草被层的生长，避免成造“远看青山在，近看水土流”的“空中绿化”现象。侵蚀坡地果园的开发必须注重地被植物的建设。“果—草—牧—沼—菌“庭院经济生态工程是解决水土流失区农民“钱”、“肥”、“烧”问题的有效途径。
73.四川省凉山州普格县治理水土流失建设长江上游生态屏障
- 朱成全
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：普格县是西部少数民族贫困县，又是长江上游生态重点治理县，这里地形复杂，人民群众贫困，认真分析水土流失原因，加强水土保持工作，努力建设长江上游生态屏障，促进当地脱贫致富，建设社会主义新农村。
74.吉林省低山丘陵区小流域生物高效利用模式研究与示范
- 张显双;李秋梅;张冰冰;张茂君
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：东北低山丘陵区沟壑纵横，中、小河流多，河岸侵蚀严重，坡耕地治理难度大，小流域治理任务艰巨。通过建立坡面高效生态农业开发示范体系，林草间作示范体系，高效种植、养殖业有机结合示范体系，水土保持工程建设体系，进行坡面的微地形改造和河流、沟壑的治理，通过科技培训，提高农民素质和应用先进科学技术能力。通过先进科研成果的组装配套和集中展示，带动周边地区生态环境建设和经济建设，促进小流域经济的可持续发展。
75.抓好四项工作确保民营水土保持健康发展
- 苗德志;李松梧
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：要确保民营水土保持事业健康持续地发展，需要着重抓好以下几方面的工作：1、以规划设计为导向，促使民营水土保持始终沿着保护和利用并重的正确方向前进。2、加大政府投入力度，用资金带动民营水土保持发展。3、建立生态补偿机制，促进生态保护区与非生态保护区、小流域上游与下游之间经济和环境的协调发展。4、水保部门要当好民营水保户的代言人，为民营水土保持事业保驾护航。
76.澄城县黄龙山南麓山洪灾害防治对策
- 张永宏
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：针对澄城县黄龙山南麓浅山区的地貌、植被、降雨及水土流失特点，确定了山洪灾害防治的目标和重点，并提出了具体3项对策和5条建议。
77.庙岛群岛水土保持综合发展之路与启示
- 王利贤;柳庆斌;王鑫;张双双;赵建英
- 《中国水土流失与生态安全综合科学考察总结及水土保持发展战略研讨会》 | 2008年
摘要：庙岛群岛是我国著名的海岛，水土流失特殊，危害严重。经过海岛人民坚持不懈的“综合措施，营建优良的水土生态岛陆;夯实基础，构筑安全的乡村人居环境;依托水土，规模发展健康的绿色经济”，把一处人类难以生存的----生态险恶、荒僻凄贫的秃岛荒屿，建设成为水土生态良好、绿色经济发展、人居环境整洁、民众生活宽裕、人与自然和谐相处的“人间仙境”、“海上仙山”，探索出一条海岛水土保持综合发展之路。我国是世界上海岛最多的国家之一，海岛是重要的海洋疆土、是开发海洋与建设海洋强国的重要基地，防治海岛水土流失，维护生态安全，具有十分重要的现实意义和战略意义。建议国家高度重视海岛，制定相关法规政策，安排专项资金，加强综合科学研究，促进海岛的可持续发展。