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中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛

召开年：2008
召开地：昆明
出版时间： 2008-06-06

主办单位：云南省科协;云南省商务厅;云南省农垦总局

会议文集：中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛论文集

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1.缅甸蚕桑替代罂粟种植发展前景广阔
- 黄平;吴克军
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：缅甸发展农业的自然条件较好，土地资源丰富，气候条件适合栽桑养蚕.缅甸蚕桑产业由于资金投入不足，人才缺乏，没有优良蚕、桑品种，其蚕茧产量和生丝产量较低，蚕桑替代种植合作可以解决品种和技术上的缺陷，有助于缅甸蚕桑业的换代升级.另外在贫困山区和半山区蚕桑相对其它经济作物有着明显的比较效益，农民投入不多，见效快.在缅甸开展蚕桑替代罂粟种植有着较好的发展前景.
2.浅谈实施种草养畜替代毒品种植的可能性与对策
- 和平;张明强;孙家瑞
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：“金三角”的一些地方，曾由于种植罂粟，逐渐减少发展养殖业，导致草食畜饲养量急剧下降，很多农户的经济收入也逐渐变为单纯地依靠种植罂粟鸦片.本文通过在该地区推行禁种罂粟后，寻找新的生产途径，改单一经济为多种经济共同发展，增加当地农户的经济收入，探讨推广种草养畜项目的可能性.
3.浅析佤山“走出去”罂粟替代种植现状与对策
- 李秋阳
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：毒品问题是危害人类生存与发展的全球性问题.沧源县地处特殊的地理位置，从毒品的过境县成了深受其害的地区之一.本文从县内开展“走出去”发展罂粟替代种植取得的成绩、存在问题和面临的困难等方面综述了对国际禁毒斗争中置身于禁毒前沿的阿佤人不畏艰辛所做出的努力和取得的成效.并结合县情提出了境外罂粟替代种植八项对策和建议.
4.腾冲县帮助缅甸罂粟替代种植的回顾与思考
- 胡广训
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：腾冲县地处祖国西南边陲，与缅甸毗邻，有国境线148.075公里，邻国的居民世代种植罂粟，以出售毒品为主要生活来源.从1993年腾冲就进行了帮助邻国进行罂粟替代种植工作，取得了可喜成效，得到了两国政府和人民的承认和赞许.本文对替代种植工作进行了回顾总结，对今后工作做了探讨.
5.云南天然橡胶产业“走出去”发展的实践与思考
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文简述了云南天然橡胶产业发展现状和产品市场前景，分析了我国加入东盟自由贸易区，充分利用国内外“两个资源、两个市场”，实施“走出去”发展天然橡胶产业的必要性和可能性；讨论了境外产业开发的适宜规模、方法和初步设想，并就目前存在的主要困难和问题，提出了应采取的主要对策措施。
6.贯彻落实国家税收优惠政策提供通关便利积极促进云南省境外罂粟替代种植工作的开展
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@自2000年国家开始施行替代种植计划起，海关认真履行职责，以依法执行减免税，加速货物通关，规范相关企业进出口行为为切入点，把推动替代种植项目的开展同落实兴边富民工程，促进云南省经济社会建设有效地结合起来，采取多项措施，和其他厅局一道落实国家优惠政策，有力地支持了国家禁毒工作，同时也促进了云南省边疆经济的发展。
7.从经济学视角分析中国政府在替代种植发展中的作用和职责
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@近年来，缅甸、老挝两国罂粟替代种植产业得到快速发展，中国政府在其中发挥的作用已得到普遍认可。但政府引导替代种植发展的机制是怎样？以及在这种机制中中国政府如何发挥作用？这些问题却很少有人探讨。搞清这些问题对于明确政府职责，推动替代种植长期发展具有十分积极的意义。本文将从经济学的视角对这些问题进行分析。
8.创新机制积极服务全力支持替代发展工作
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@云南省公安边防总队认真贯彻落实国务院、云南省政府有关指示精神，创新机制，主动作为，积极服务于境外罂粟替代种植发展工作。
9.论境外罂粟替代发展与“睦邻、安邻、富邻”的有机结合——云南力量集团境外替代发展工作报告
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@位于深山老林的缅甸掸邦第四特区和老挝丰沙里、南塔、乌多姆赛等地，与我国云南省的西双版纳州、普洱市接壤，隶属于闻名于世的“金三角”地带，曾是世界主要的毒品种植、加工、贩运区，也是境外毒品流入我国特别是云南的主要渠道。自1990年以来，虽在中、缅、老三边政府特别是中国云南省各级政府的支持下，缅北和老北传统罂粟种植区开展了一系列的禁毒替代发展工作，并取得了一定成效，但由于替代企业规模小、实力弱，且结构单一，不能解决替代种植作物的加工、销售等问题，更不能从根本上长期持久地解决当地人民收入提高和社会发展等问题，加上缅北、老北长期依赖“毒品经济”造成的落后，当地的禁毒形势依然十分严峻。
10.发挥特色,互利共赢促进云南省高校与GMS国家的高等教育合作
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：云南省的高等院校近年来在与GMS国家进行高等教育合作与交流方面，主动开展了大量积极有效的项目，形成了良好的特色与合作态势。随着GMS国际区域的合作与发展不断深入和快速发展，对人力资源开发的需求也将更加凸显。大学在GMS国际区域可持续发展过程中具有不可替代的重要作用，为有效支撑GMS国际区域可持续发展过程中对人力资源开发的需求，应当积极整合资源，在昆明建立GMS国家人力资源开发培训基地。
11.加强合作互利共赢进一步推动双边替代发展的交流与合作“中国昆明‘走出去’发展国际学术研讨会——替代产业发展论坛”会上的发言
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@为推动中老、中缅替代发展交流与合作，双边国家、省禁毒、商务、财政等部门领导人亲临西双版纳企业在老挝、缅甸北部地区项目地视察，对工作给予了充分的肯定。具有西双版纳特色的境外替代发展，在罂粟种植区起到了“示范、推广、带动”作用，受到了国际社会的广泛赞誉。
12.境外替代种植面临的问题和促进其可持续发展的对策建议
- 李向春
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：发展境外替代种植是当前根除“金三角”毒源、减少毒品危害的有效途径.中国在缅老北部开展的替代发展工作取得了初步成效，被肯定为“全球禁毒史上的创举”.这一工作不仅推动了缅老北部地区经济社会的发展，培育了我边境地区新的经济增长点、促进了边疆贫困落后状态的改变，还扩大了中国的国际影响，实现了周边国际关系的“睦邻友好”.但在日益复杂的国际形势下，替代工作正面临着受国际关系和国家力量制约的困境，面临着合作机制、管理机制不健全的困境，也面临着财政政策、金融信贷支持不到位的难题.我们应从国际国内两个角度分析，采取相关的对策促进其可持续发展：在国际层面上提升替代工作的国际战略地位，将其纳入国际合作开发总体框架，签订中缅、中老替代合作发展协议；在国内层面上着重制定替代发展规划、促进管理规范，加大替代种植的投融资力度，完善入境免税、通关便利政策和做好通道建设，提升替代种植结构层次，加强替代企业的自身建设以提高带动能力等.
13.云南省境外罂粟替代种植可持续发展模式探索
- 杨久;卢义宣
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：以“公司+专业区(村)+农户”，走“一村一品”的经济运作模式，加强农业技术培训，配套良种良法，建立中心示范区，展示和促进推广新品种新技术，建立健全保障体系，加大政府扶持力度，走可持续发展的替代种植道路.
14.德宏州境外罂粟替代发展战略思考
- 张华;张有传
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：德宏州境外罂粟替代种植历经16年发展，取得了明显成效，在种植品种、种植规模、种植区域等方面有了较大突破，初步实现了经济效益和社会效益双赢的格局.但就当前的现状而言，境外罂粟替代种植仍处在初级的、单一的“种植阶段”，与系统性的替代发展相比较还有很大差距.要实现从替代种植到替代发展的重大跨越，必须积极实施“走出去”发展战略，制定发展规划，明确发展目标，确定发展重点，建立示范园区，提供发展保障，作出战略性的调整和转变.
15.发展境外毒品替代经济培育境外毒品替代产业
- 苏德建
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：保山是云南省毒害重灾区之一.按照国家“堵源截流.标本兼治”的禁毒方针，在总结保山市近年来对缅开展以境外毒品替代种植为重点的境外毒品替代援助工作经验的基础上，提出：大力发展境外毒品替代经济，积极培育境外毒品替代产业，使境外毒品替代援助工作从单一的替代种植向综合的替代经济转变，以求从根本上解决境外毒品种植问题，彻底根除境外毒源.
16.保山对缅北替代种植的问题及对策
- 张家忠
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文简述了保山援助缅北地区替代种植的情况，分析了保山在缅北地区替代种植中存在的问题，潜力，提出了替代产业发展对策.
17.建设生态茶园促进替代产业发展
- 汪云刚;何青元
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文论述了建设生态茶园作用和必要性，提出了生态茶园建设技术，为促进替代产业和提升茶产业化生产提供参考.
18.区域经济合作带动多元化发展——云南力量生物制品集团替代发展工作报告
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：2004年11月，云南力量生物制品集团积极响应党中央、国务院及云南省委、省政府“走出去”发展替代种植的号召，并以企业自有资金全资投入国际禁毒事业和毒品替代发展工作.几年来，集团在党中央、国务院，云南省委、省政府及云南省商务厅、发改委、财政厅、公安厅禁毒委、武警边防部队、海关、检验检疫等省级相关部门和普洱市委、市政府、市商务局，西双版纳州委、州政府、州商务局的支持配合下，工作进展顺利，取得了较好的成绩.但是，替代工作这一利国利民的产业，是一项耗时长、投入大的系统工程，所以仅以企业自身之力支撑该项工作是远远不够的，而且，建设物资出口、关税问题、产品进口返销、劳动力等因素都制约了企业“走出去”替代发展工作的实施.
19.沧源“走出去”发展绿色禁毒替代产业面临的机遇、挑战及对策分析
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文简述了沧源与缅甸佤邦的基本情况；沧源“走出去”发展替代产业情况及主要措施；着重分析了发展境外绿色禁毒替代产业面临的机遇、挑战及应采取的对策.
20.论德宏境外罂粟替代种植
- 王素勤
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：德宏州与缅甸山水相连，国境线长达503.8公里，泛滥的毒品随着改革的大潮，借助有利的地理条件，袭侵我州，在经济全球化的今天，采取罂粟替代种植的方式来减少和消除境外毒源，从根本上解除毒品国际危害，使中缅两国人民安居乐业，共同发展，搞好境外罂粟替代种植工作是造福中缅两国乃至全世界的光荣事业，具有十分重要的国际意义、经济意义和社会意义.
21.缅甸果敢特区粮食替代罂粟种植中存在的问题与对策
- 张文学
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文简要分析了缅甸果敢特区粮食产业的发展现状及粮食替代罂粟种植取得的成效与存在的主要问题，提出了境外替代经济建设中进一步发展粮食生产的对策和措施.
22.浅谈沧源县境外替代种植工作现状与发展
- 鲍凯
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文论述了沧源境外替代种植发展现状，针对目前替代种植工作存在的问题，从替代种植发展、管理体制、扶持政策等提出相应的措施、建议.
23.浅谈老挝罂粟替代产业发展思路
- 张正猷
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@2000年初，我曾到过老挝南塔省，帮助勘查水库坝址，计划建一座中型水库，解决勐新坝子的灌溉问题。曾与该省的水利厅长会晤过，当时被那片美丽的土地所感动，想法很多，希望与厅长探讨水利和农业问题，但因翻译不力未能如愿，在老挝逗留了二十多天，便返回云南。今天，借省科协关于中国昆明合作与发展国际学术研讨会一替代产业发展论坛及征文这个窗口，介绍一下我当时的所见所感，谈一谈老挝罂粟替代产业的发展思路。
24.在曲折与摸索中前行——镇康南华南伞糖业有限公司境外替代种植综述
- 刘金山
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文通过对国际，国内禁毒形势及禁毒相关政策的简要分析，论述了境外替代种植的发展过程，结合镇康南华南伞糖业有限公司在境外替代种植的实际，就目前存在的甘蔗返销进口及相关物资出口等问题做了探讨，并提出相应的建议，希望能更好的巩固和推进替代种植工作，为地方经济发展和禁毒工作作出应有的贡献。
25.中缅茶叶替代罂粟种植现状存在问题措施及对策
- 何声灿;邹玲坤;李祝芳
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：梁河县在总结茶叶替代罂粟种植获得成功的基础上，积极响应国际禁毒号召，大胆探索境外罂粟替代种植产业，为拓展与缅甸的交流与合作，采取“走出去”发展茶叶替代罂粟种植，促进茶叶产业发展，促进中缅双方的禁毒及经贸合作与共赢，1994年由梁河县人民政府组织边贸、农业等部门与缅甸克钦邦第一特区政府达成茶叶替代罂粟种植共识，在缅甸克钦邦第一特区甘拜地新寨进行茶叶替代罂粟种植获得成功，为境外罂粟替代种植树立了成功典范.
26.云南省境外罂粟替代种植与发展工作进展情况
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@2007年在国家122工作组的领导下，在省委、省政府“打一场禁毒人民战争”的统一部署下，我省企业帮助缅老北部罂粟禁种区域发展地方经济，开展替代种植和替代产业取得明显进展，罂粟种植面积大幅减少，有效带动了缅、老北部地区经济与社会的发展。
27.替代产业的发展——从理论探索到实际
- 朱振明
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@上世纪90年代初，云南省勐腊县、勐海县开始分别在邻邦的老挝、缅甸的罂粟产区种植经济作物，拉开了毒品替代种植的序幕。十多年过去了，一个独特的新兴产业一一替代产业正在云南大地兴起。这是禁毒人民战争的胜利成果，‘也是云南扩大对外开放，企业贯彻“走出去”战略取得的重大成果。
28.替代发展必须兼顾粮食安全
- 刘大耕
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@在缅甸北部的掸邦和克钦邦，鸦片种植多年来一直是大部分村民的主要收入来源，缅甸联邦政府和地方政权的禁种运动由于缺乏合适的替代生计，贫困问题日益严重。联合国世界粮食计划署（WFP，中文简称粮食署）2005年在佤邦开展的抽样营养调查显示：5岁以下儿童严重营养不良，58%儿童生长迟缓，40%)儿童低体重；其它机构各种调查也显示禁种后农户收入减少70%，人均现金收入不到50美元；70%农户缺粮，平均缺粮4个月；儿童死亡率40%;适龄儿童入学率40%，成人文盲率90%，替代发展刻不容缓。
29.云南出入境检验检疫局为促进境外罂粟替代种植开展的工作及取得的成效
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：@@云南与缅甸和老挝接壤的边境地区，过去曾是世界主要罂粟种植区域之一，由于各种原因，禁毒效果甚微。为了提高边境地区边民的生活水平，增强边民的戒毒意识，解决他们的生活急需，从90年代中期开始，中国政府与缅甸、老挝等国家加强了合作，在边境地区逐步推行了境外替代种植计划。为了配合禁毒防艾工作大局，云南检验检疫局积极配合支持中缅政府间合作，大力支持推进在边境地区推行境外替代种植工作的实施，使金三角地区毒品对我国的侵袭和危害明显减少。
30.在缅、老北部地区开展作物替代罂粟种植的体会
- 龙荣华;钟利;张思竹;郭懋山;方艳;李立池;周萍兰
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文针对目前国际、国内及云南毒品形势、发展现状，在分析缅北、老北地区罂粟种植历史、经济诸影响因素的情况下，结合本单位多年来在中缅、中老跨境地区开展境外罂粟替代种植工作的经验，分析了目前云南开展替代罂粟种植工作的意义，提出了对绿色禁毒工程的几点初步认识与体会，供参考.
31.依靠科技发展甘蔗替代产业
- 刘少春;张跃彬;郭家文;赵培方;罗世阳;杨子荣
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：1995年以来通过在缅句掸邦第一特区探索发展甘蔗替代罂粟种植，至2007年甘蔗种植面积发展到5237公顷，甘蔗总产量达27万吨，实现甘蔗收入5940万元，覆盖人口34000人，人均甘蔗收入1725元人民币.同时，通过甘蔗种植产业的迅速发展带动运输行业增收620万元人民币.使这个长期以来一直种植罂粟的特殊地区基本上消除了罂粟种植.
32.蓖麻作为罂粟替代种植的优势先锋作物的可行性分析
- 张锡顺;刘旭云
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文采取查阅资料，结合生产实际.通过对蓖麻的特性、替代种植的对策、效益预测和替代种植区域特点、面临发展存在的问题及建议进行了详细地分析和探讨.表明蓖麻是一种在毒品替代种植业中的优势先锋作物，值得大力推广发展.
33.对德宏州境外罂粟替代产业发展的思考
- 张景邦;龚兴文
- 《中国昆明合作与发展国际学术研讨会——替代产业论坛》 | 2008年
摘要：本文通过分析德宏州在开展替代种植发展替代产业中的有利条件和存在的问题，提出促进替代发展的对策和措施，以期得到同行共识，引起各级政府、各有关部门和各届同仁的关心、帮助和支持，共谋境外罂粟替代产业的发展有效路径，为早日实现境外罂粟基本禁种，减少毒品危害做出应有的努力.