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纪念改革开放30周年暨浙江省人口老龄化20年论坛

纪念改革开放30周年暨浙江省人口老龄化20年论坛

  • 召开年:2008
  • 召开地:杭州
  • 出版时间: 2008-10-28

主办单位:浙江省老年学学会;浙江省老龄工作委员会

会议文集:纪念改革开放30周年暨浙江省人口老龄化20年论坛论文集

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  • 摘要:改革开放以来,浙江省在养老保障领域进行了全面的改革,养老保障事业蓬勃发展,并形成了鲜明的浙江特色。文章探讨了社会养老保险制度、社会医疗保险的改革创新,建立的被征地农民养老保险制度、城乡一体化最低生活保障制度,农村“五保”和城镇“三无”对象的集中供养,老年福利事业社会化等改革情况。20多年来,浙江省立足省情,构建了浙江特色养老保障体系;加强地方立法,促进了养老保阵法制化、规范化;从实际出发,采取了切实有效的工作措施。最终养老保障制度改革稳步推进,新制度平稳运行,覆盖范围日益广泛,保障水平不断提高,许多工作走在全国前列。rn 未来一个时期,浙江养老保障事业发展将在以下几个方面实现新的突破:社会养老保、医疗保险险及盖面进一步扩大;农民老年保障水平进一步提高;机关事业单位社会养老保险制度改革稳步推进;社会养老保阵基金风险管理进一步加强;补充性保险进一步发展;机构养老资源配里更趋合理。
  • 摘要:党的十七大在全面分析中国经济社会发展的基础上,着眼应对老龄化社会,提出了以基本养老为重点,实现老有所养的目标构想。基本养老包涵基本生活、照护、精神慰籍等内容,是一个完整的体系。在经济社会不断发展,社会保障制度不断健全,老年人基本生活得到较好保障的背景下,要适时把发展老龄事业的重点转向加强照护工作,以照护为重心构建基本养老体系,促进老有所养。
  • 摘要:推进居家养老服务,已成为坚持养老服务社会化总体方向,依据国情、省情发展养老服务业的必然选择。然而面对中国仅以20年左右的时间、就形成了西方发达国家上百年才达到的人口老龄化状态的严峻形势,适逢党的十七大全面关注改善民生促进和谐社会建设的大好时机,各级老龄工作部门如何乘势而上,深化“3587工程”,进一步发挥社区老龄工作组织和服务网络在居家养老服务中的积极作用,笔者认为首先必须明确居家养老服务的含义。所谓居家养老服务,是指在传统家庭养老、子女亲属照料的基础上,政府和社会力量依托社区,有组织地为需要帮助的老年人提供社会化养老服务的新型养老模式,服务的主要内容为生活照料、医疗康复、紧急救助、法律维权和精神慰藉等。然后要找准各级政府、各有关部门、中介组织和社会团体、社会、家庭以及老年人自身的定位。要从工作对象上,服务模式上,经费保障上。推进程序上找准突破口。必须创新观念,才能不断深化:指导思想要新,带动设立新的工作目标、原则和服务内容;工作措施要新,应逐步形成新的制度化的规范;对居家养老服务的核心内容认识要新,要形成质的飞跃。
  • 摘要:如今,空巢老年人的心理健康问题日益突出,并引起广大研究者和社会的关注。本文介绍了空巢家庭形成的原因,探讨了空巢老年人的主要烦恼与问题,探讨了空巢老年人心理健康的内涵及影响因素,提出护理衣员良好的思想素质和业务素质是做好心理护理的基础;沟通与理解,是心理护理能否取得成效的关健;要采用多元文化因人施护、因需施护;应完善支持系统,寻求全社会关注,加强心理护理和照顾。
  • 摘要:公共服务是指政府为了满足社会成员公共需要而提供的产品与服务的总称,公共物品和公共服务最大的特征是服务的非排他性和非竞争性。居家养老服务不仅具有一般公共服务的特征,还具有较强的外部性,服务的“同质性”比较低、需求具有分散性,服务数量和服务质量的“可度量性(measurability)”较低,提供者之间只能产生有限的竞争,甚至不可能产生竞争。本文还从服务的提供者(规划者)、生产者和消费者三个角度分析了居家养老服务的供给机制。
  • 摘要:为认真贯彻落实《嘉兴市人民政府关于进一步加快养老服务事业发展的意见》(嘉政发[2006]46号)的文件精神,笔者对嘉兴市区养老设施建设和养老服务长效机制问题进行了调研。介绍了嘉兴市养老服务业的现状:一是初步形成了多元化服务格局,二是居家养老服务深受广大老年人的欢迎,三是社会机构养老有了一定的发展,四是社区和村的文体活动中心基本满足老年人活动的需要。认为目前子啊养老服务业中,思想认识上存在着偏见和误区,资金的投入不能满足需求的增长,机构养老管理难度大,居家养老服务有待于进一步发展和完善,市区老年活动场所无法满足老年人的活动需求。提出要重视资源的利用与整合,实行对社会力量创办养老机构的资金补助制度,建立居家养老服务资金长效保障机制,做好市老年活动中心建设前期筹备工作。
  • 摘要:推进社会化居家养老,不仅要从经济角度使老年人居家得到较好的生活照料和医疗康复,还要从精神文化角度使老年人居家得到较好的精神慰藉。养老不只是养身体,还要养精神。当前摆在人们面前一个重大课题是:绝大部分老人不存在养老的经济问题,有的还相当富足,但他们却比较普遍存在退休后的心态失衡,精神比较空虚(贫困),特别是那些空巢独居者,长期在孤独、寂寞中度日,其身心健康受到严重影响。面对这种情况,必须转变传统观念的“养”,提高对加强居家老人精神生活服务重要性和必要性的认识,在此基础上研究确定好符合实际的加强对居家老人精神生活服务的基本思路。同时,要根据思路采取恰当有效的具体措施予以逐步实施破解,以此提升推进社会化居家养老的质量水平。笔者提出,要站在构建和谐社会的高度,深刻认识加强对居家老人精神生活服务的必要性;立足于完善社会化居家养老服务体系,确定加强对居家老人精神生活服务的基本思路;着眼于扎实推进,寻求加强对居家老人精神生活服务易于操作的有效途径,具体方法为:抓住服务的重点,抓住服务的关键,抓住服务的核心。
  • 摘要:居家养老服务工作刚刚起步,各地的探索与实践虽然取得了一定成效,有了一些基本思路和做法,但尚未形成良好的运行机制和长效的管理体制,在政策扶持、资金投入、资源整合、队伍建设等方面还需进一步完善。笔者提出,目前在政府和社区的角色定位,规划滞后性与布局的难点,公益性项目的长效性,市场参与度,服务资源分配的公平性,宣传工作中“度”的把握,老年人的消费观与满意度,与机构养老服务的衔接等方面还存在着矛盾和困惑。认为要建立居家养老服务管理体系,加大政府财政投入力度,制定支持居家养老服务的优惠政策,建立质量监督评估体系。
  • 摘要:余姚市老年人口14.05万,其中农村老年人11.26万。22个乡镇(街道)中有6个是山区乡镇,山区老年人21813人,其中空巢老人为8186人。越来越多的山区劳动力涌入城市,意味着越来越多的养老载体与养老对象发生分离。随着老年人年龄增长和健康条件的变化,生产能力和生活自理能力也逐渐丧失,而缺乏一定的生活供给渠道和必要的生活护理,使传统的靠家庭、子女救助的晚年生活保障模式受到严重挑战。目前,山区空巢老人主要存在着心理健康、经济支持、疾病医护、生活照料等方面的危机。究其原因,一是部分领导对山区空巢老人问题的认识存在一定片面性,二是子女尽孝意识日渐淡薄存在一定的普遍性,三是现行农村保障体制对山区空巢老人存在一定的局限性。笔者提出,要建立空巢老人生活照料体系,编织一张监护网;不断完善新型社会救助体系,健全一套新机制;加强山区老年福利机构建设,增添一些新功能;丰富老年人的精神文化生活,就近建造老年娱乐室;倡导敬老养老助老传统美德,弘扬一种孝文化。
  • 摘要:改革开放以来,玉环老龄事业蓬勃发展,全县所有村居建有老年协会和老年体育协会,老年人入会率达95%,以农渔民为主。全县老年人口为5.4万,占人口总数的13.6%,分布在11个镇乡,275个村居。玉环县境不大,378平方公里,由海岛、山区、平原构成独特的老年人生活图。广大老年人在良好的社会保障下,享有政治、经济、文化等优厚待遇,生活生命质量不断提高。玉环老龄委为发展老龄事业,落实对老年人的优待政策做了大量工作,其中成功解决了老年人乘坐公交车问题。玉环老龄委掌握公交车承载老年人的依据后,及时向县委、县政府反映情况,并提出解决问题的措施和意见:执行《玉环县实施(浙江省优待老年人规定)意见》,老年人乘坐公交车及客渡船时必须出示相关证件,费用问题由县财政给予补贴,并包括相关保险,要做好贴补资金的使用和管理。
  • 摘要:丽水市缙云县是一个革命老区县,面积1503平方公里,辖24个乡镇和仙都农管处,642个行政村。目前,全县共有老年人口61355人,占全县总人口的13.91%。其中农村老年人人数占全县老年人总数的91%。为了掌握了解全县农村老年人口的生活状况,缙云县老龄办进行了专题调查。调查显示,目前农村老年人积极参与社会经济发展,发挥余热;尊老、敬老、爱老、助老的传统观念依然是农村老年人的精神支柱;农村“老有所养”基本有保障;初步建立了农村社会养老保险制度;老年人精神文化生活有较大的丰富。但总体来说还存在着老年人的经济收入偏低,生活质量欠高;农村社会保障和社会救助水平低;医疗难;家庭养老功能弱化;农村养老机构和养老设施严重缺乏,居住和生活环境有待改著;老年活动项目少,活动场地设施少等问题。笔者提出,要提高认识,重视农村老龄工作;大力发展农村经济,从根本上解决农村老年人的生活问题;进一步建立和完善农村社会保障制度;进一步完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度;继续充分发挥家庭养老的作用;加快农村为老服务设施的建设,探索开展农村居家养老工作;进一步满足农村老年人的精神文化需求;加大对贫困老年人的救助力度。
  • 摘要:农村人口养老目前主要是家庭、个人积累、自然资源如耕地、山林等以及社会和国家救济等多种屏障,80年代中国人口由于计划生育、医疗水平的提高、经济的快速发展以及迁移等因素,老龄化速度加快,农村居民养老问题受到了社会的关注,1991年国家建立了农村社会养老保险制度,随后一些较发达的地区又在城乡建立了最低生活保障制度,为农村居民增设了一道道养老保障的屏障。笔者提出,家庭养老是农民的主要方式,必须提高家庭养老的能力;土地是农民养老保障的基本生产资料,必须保护好土地;土地仍然是在非农领域就业的农民的养老保障;必须加强和完善县乡村三级五保供养方式;要加大力度,建立健全农村养老保险和最低生活保障制度;必须认真落实浙江省民政厅实施的“农村星光老年之家”试点工作和组织开展“为老服务志愿者”工作。
  • 摘要:自20世纪80年代以来,人口老龄化对我省的社会、政治、经济、文化都产生了日益深刻的影响。老龄问题作为一个逐渐突出的重大社会问题,引起省委、省政府的高度重视和全社会的广泛关注。1984年11月,我省成立了专门的老龄工作机构,老龄事业从此纳入了综合协调、统筹发展的轨道。二十多年来,伴随着改革开放的不断深入、社会经济各项事业的发展和人口老龄化进程的不断加快,浙江省老龄事业也在不断探索中发展壮大,先后出台了一系列惠及城乡老年人的政策措施和保护老年人的法律法规,在完善养老和医疗保障制度、保护老年人合法权益、开展居家养老社会化服务、兴办老年福利服务设施、丰富城乡老年人精神文化生活等方面取得了很大的成就,走出了一条有浙江特色的老龄事业发展之路,为全面建设小康社会和构建和谐社会作出了重要贡献。rn 但同时,浙江省老龄事业仍面临着一些挑战:养老保障制度面临严重压力,医疗保障制度面临严峻挑战,为老服务体系建设亟待完善,老年消费对产业结构的影响日益明显,老年人精神文化需求将不断增长,老年人长期照顾问题日趋突出。笔者提出,要加强对老龄工作的领导,健全组织协调机制;建立发展老龄事业的经费投入机制;加强老龄事业的法制建设;着力推进养老服务业发展,深化、扩大居家养老服务工作;加强老龄宣传教育工作;开展老龄问题调查研究。
  • 摘要:中国的社会转型是指由传统社会向现代社会的转化。新中国建立后的中国现代社会转型可以分为两个阶段:第一阶段为1949年至1978年;第二阶段从1978年到现在。中国近30年的社会转型是十分深刻的,涉及社会的经济、政治、文化等各个领域、层面,这主要表现在以下六个方面:一、从自给半自给的产品经济社会向市场经济社会转化;二、从农业社会向工业社会转化;三、从乡村社会向城镇社会转化;四、从封闭半封闭社会向开放社会转化;五、从同质一元的集权社会向异质多元的公民社会转化;六、从伦理社会向法制社会转化。同时中国现代社会转型有三个特点:(一)中国特色社会主义制度的自我完善;(二)自上而下;(三)循序渐进。rn 过去30年来,由于人口寿命的延长和计划生育政策的推行,中国人口结构开始了由成年型向老年型的快速转变。在工作思路上,坚持按“积极老龄化”的战略方针推动中国的老龄工作;坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针;坚持老龄工作在党政主导下的社会化方向;坚持把建立完善覆盖城乡居民的老年社会保障制度始终放在中心地位;坚持把老龄工作重点放在农村,放在城乡社区基层;坚持加强基层老年人协会建设,鼓励老年人自己管理自己的事务;坚持把表彰制度作为推动老龄工作的重要激励手段;坚持老龄工作机构应围绕提高老年人生活质量这个中心搞好两项基本服务;坚持用“财政项目制”办法有计划有重点地解决老龄工作中的突出问题;坚持发扬中国敬老爱老的优良传统,营造社会尊老助老的社会氛围。rn 从长远看,今后30年老龄事业将面临着一些挑战:城镇基本养老保险制度不够完善,历史包袱沉重,资金缺口巨大,面临风险;养老保障方面城乡两元结构问题日益突出;老年贫困问题尚未得到有效抑制;未来中国老年照料需求将大幅度上升;人口红利期将很快结束,劳动力供给优势将很快发生转变;老年人“参与社会发展’和“共享发展成果”的期望和要求将会逐渐增多。
  • 摘要:本文对健康老龄化干预措施开展一年来收集的数据进行整理,通过对干预前后老年人群在知识、信念、行为以及健康生命质量评分等方面的进行数据统计分析,从而评价一年来城乡两地干预组的干预效果,总结出干预工作的成果、经验和存在的问题,并客观地剖析问题的原因,以便提出一套行之有效的适应城乡社区老年人群健康干预的策略和措施。
  • 摘要:浙江老龄化程度仅居上海之后,位居全国第二。杭州市老龄化是全省最重的地区,老年人口系数达14.52%(2005年末).为更好地应对老龄问题,了解养老机构建设及为老服务情况,以便为政府部门提供决策依据,对杭州市及省内其它地区养老机构为老服务现状进行了调查,结果显示,养老机构床位数跟不上老年人增长的需求;养老机构入住率高,床位周转率低,入住潜力有限;多数养老设施规模小,专业分工程度低,为老服务的层次较低;入住老人以高龄老人为主,能自理生活者占多数;护理人员配备少;护理人员准入和管理没有统一的标准;没有统一的老年人分级护理标准;缺乏老年人护理操作规范与评价体系。笔者提出,要建立、完善养老护理服务规范;机构养老服务要与居家养老服务相结合;建立政府与民间组织的联动机制,推进为老服务工作的健康发展。
  • 摘要:推进居家养老是国家的重要决策,而社区老年护理服务是居家养老的基础,有鉴于目前中国老龄化进程和社区老年护理服务需求的快速增长以及老年护理服务存在的问题,本文作者领衔的课题组对杭州市社区老年护理现状进行调查,分析杭州市社区老年人的护理需求和目前社区老年护理服务存在的问题,探索加快杭州市建立社区老年护理服务的相关对策,以促进杭州市社区老年护理工作快速有序开展。rn 调查显示:社区护理不能满足老年人日益增长的需求,社区老年护理院机构建设及工作管理体系有待建立,缺乏老年人分级护理规范、养老护理员分级管理规范和老年护理服务规范。认为要加快社会老年护理院建设,规范、推进社区养老护理服务。
  • 摘要:本文从行政管理角度,探讨政府主导、社会参与、市场运作的居家养老服务模式及居家养老服务事业发展中的政府功能。提出要建立居家养老服务管理体系,加大政府财政投入和资金筹措力度,加强社区居家养老服务机构的建设,提高居家养老服务队伍的素质,探索建立居家养老服务效果的评估制度。
  • 摘要:随着中国人口转变这一不可避免的客观现实的到来,对人口转变与城镇养老保险制度改革的研究迫在眉睫。二者之间的关系不仅是中国的问题,也是处于社会转型和人口转变时期发展中国家面临的共同问题。因此,在中国人口转变背景下,对城镇养老保险制度的改革的研究显得尤为重要,对于统筹解决人口问题与和谐社会建设都具有非常重要的意义。rn 本文介绍了人口转变的涵义和人口转变带来年龄结构的变化。分析了人口转变的利弊,对养老保险的影响。阐述了现代养老保险制度涵义,筹资模式。回顾了中国城镇养老保险制度的改革历程,提出了引发的问题。认为应加快养老保险体制改革,应对人口转变的挑战:构建合适中国国情的养老保险管理模式;解决养老保险基金缺口问题,做实个人账户;逐步提高退休年龄,严格控制提前退休。
  • 摘要:前言对于全球来说,人口老龄化是人类面临的一个共同挑战,不因为你是发达国家或是发展中国家而存在差异,发达国家和发展中国家只存在程度上的差异,但是不存在性质上的差异,所以在整个21世纪人类都将面临一个人口老龄化的挑战,这对任何一个国家都是挑战,只不过有的国家来得更加激烈一些,有的国家来得比较缓慢一些,有的国家来得早一些,有的国家来得晚一些,老龄社会就是人类发展的一个大趋势。人口老龄化是指总人口中少儿人口所占比重不断下降,老年人口所占比重不断上升,年龄中位数逐步提高的动态过程。近年来,温州市人口老龄化的步伐同全国一样不断加快,对经济社会发展的影响也越来越明显。本文试图以温州市人口老龄化为例,通过温州市人口老龄化基本情况、面临的压力和问题进行分析,来研究人口老龄化对社会经济发展的影响,进而提出积极应对人口老龄化的对策和建议。这对深入探讨人口老龄化对社会经济发展的互动关系,改革创新老龄工作体制,具有十分重要的现实意义。
  • 摘要:21世纪是人口老龄化的时代,人口老龄化是经济发展和社会进步的结果,是人类历史发展的巨大成就之一,同时又是面临的一个最严峻的挑战。如何积极应对人口老龄化问题,日益引起中国政府的高度重视。正确认识人口老龄化发展形势及其人口老龄化迅速发展带来的各种社会问题,及时采取有效对策,对加快老龄事业发展,促进经济社会又好又快发展,改善民生,构建和谐社会,促进湖州市全面建设小康社会都具有重要的现实意义。rn 本文介绍了湖州市老年人口在总人口中的情况,人口老龄化的特点和老年人口发展趋势,分析了人口老龄化对湖州市经济社会发展的影响,认为使社会老年抚养系数加大,使社会养老保障压力剧增,使养老服务业需求膨胀,对现行的家庭养老方式提出挑战。提出要认清人口老龄化形势,增强全社会的忧患意识;保持经济又好又快发展,夯实应时人口老龄化的物质基础;建全和完善城乡社会养老保阵体系,确保老年人生活随着经济社会发展得到提高;大力发展老龄产业,满足不同层次老年人的生活需求;加快城镇居家养老服务体系建设,构建家庭养老与社区照料相结合的养老新模式;建立和完善老年法规体系,切实保津老年人的合法权益;建立与人口老龄化相适应、高效完善的大老龄工作体系。
  • 摘要:人口老龄化是21世纪的一个重大问题,它不仅是一个人口问题,同时也是一个经济问题、一个政治问题,如何真正使老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,既是贯彻落实十七大精神和浙江省委两创战略的要求,也是落实科学发展观、全面建设小康社会、推进和谐社会建设的具体实践。结合绍兴应对老龄化,解决养老问题的实际笔者认为,目前绍兴市为老服务政策日益健全,得到人大政协的大力支持,保障体系基本建立,设施逐步完善,模式日益多元化,特色建设更加明显。但目前农村养老问题日益突出,现有的养老机构难以满足需求,为老服务人才不足。提出要强化家庭赡养老人的意识,形成政策支撑体系,健全为老服务体系,制定养老服务业发展规划,加强为老服务队伍建设。
  • 摘要:为深入了解渔农村边远小岛老年人的养老、医疗、精神文化生活等基本情况,探索一条适合舟山市边远小岛渔农村老年人养老的新路子,今年3月,对普陀区东港街道的葫芦岛、岱山县长涂镇的东剑岛、高亭镇的渔山岛、嵊泗县菜园镇的绿华岛等8个乡镇(街道)16个边远小岛(占全市边远小岛总数的39.2%)开展了渔农村老年人养老调查,调查活动以抽样调查的方式展开,采取入户走访、重点对象细访、发放调查问卷、召开座谈会、听取当地工作汇报等形式进行。rn 调查显示,目前小岛存在着基础设施弱化,生活环境较差;经济供养水平低,老年人生活困难;医疗保障条件差,老年人看病难;生活照料问题突出、精神慰藉缺少;文化设施简陋、文体活动单调等问题。进行深层次分析,认为小岛家庭养老功能逐渐弱化,渔农村边远小岛老年人赖以养老的主要模式受到挑战;渔农村社区养老服务发展滞后;渔农村大多数的老年人基本处在杜会经济保障体系之外;思想认识滞后于形势的发展。提出要适当投入,满足留岛老年人的基本生活需求;健全制度,大力推进新型渔农村社会养老保障工作的实施;因地制宜,逐步构建新的养老服务支撑体系;加强指导,充分发挥老年人互助服务的网络;搭建平台,满足留岛老年人的精神文化生活需求。
  • 摘要:孝顺长辈是中华民族的传统美德,在祖国几千年的历史长河中,孝顺是一朵朵亮丽的浪花,浇灌了中华民族的兴盛和昌隆,孝顺的美谈好事层出不穷,数不胜数。远的不说,单说现代的许世友将军。他身经百战,为新中国的建立出生入死,立下了汗马功劳,成为了一位叱咤风云的高级将领,但刻在他心头有一道永远的痛,那就是为了革命的需要,他将母亲丢在大别山麓而不能尽孝,尽管有一段时间他将母亲接到身边,但他母亲却住不惯大城市,不久又回到家乡。生性直率而又充满孝心的许世友,私下向毛泽东主席提出了生前尽忠,死后尽孝的请求,即是死后不火化,葬在母亲的坟旁以尽孝心。时值壮年的毛主席,对着同样壮年的许世友一笑了之。1985年,许世友逝世后,邓小平同志亲自签发了一个特殊的通行证,了却许世友将军长眠母亲坟旁尽孝的心愿。许世友将军真是大忠大孝的典型模范。可以说,孝顺的人不一定十全十美,但不孝顺的人绝不会十全十美,而且为人处事也不会好到哪里去。为人处世,孝顺为本。少几分私心、多几分孝顺,这样才能拉近文明与人们的距离。
  • 摘要:前言老龄化问题,已成为21世纪世界性的重大社会问题。中国也不例外。截止2006年6月1日,中国60岁以上的老年人口已有14657万人,占总人口的11.3%,其中高龄老人占总老人数的10.7%,空巢老人占总老人数的49.7%。嘉兴则更高,到2007年底,嘉兴市60岁以上的老年人已有60.185万,占全市总人口的17.64%,老龄化程度居全省第一。近年来,嘉兴市对老龄化问题十分重视,市委、市政府相继出台了一系列有关政策和措施,受到老年人的欢迎和拥护。但由于老龄化的发展速度在加快,养老服务事业中,床位总量少、专业服务人员少和服务项目种类少的“三少”矛盾突出。而建立社区爱心“时间银行”是解决“三少”矛盾的有效途径之一,从而进一步促进嘉兴市“以居家养老为基础,社区服务为依托,其它多种形式社会养老服务为补充,政府兴办社会福利机构为示范”的社会养老服务新型体系的建立和发展。笔者提出,实行爱心“时间银行”有利于构建和谐社会,可以大大降低社会养老成本。对于嘉兴市开展“时间银行”,笔者认为,社区要增设居家养老工作站,爱心“时间银行”可在96345设总部,可先试点后推广。
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