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2008中国担保论坛

召开年：2008
召开地：上海
出版时间： 2008-10

主办单位：中国担保业联盟

会议文集：2008中国担保论坛论文集

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1.致“2008中国担保论坛”的贺辞
- 蒋卓庆
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：建立和完善中小企业贷款信用担保体系，改善中小企业融资环境，是政府采取的促进中小企业健康快速发展的重要手段之一。同时对如何完善制度以提高服务效率从建设中小企业信用担保体系、扩大担保规模以及完善风险防范机制等方面分别进行了阐述，切实确保了各项政策措施落到实处。
2.宏观经济变局下的信用与担保
- 毛振华
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对中国经济的增长从供给缺口、历史因素以及全球化需求等方面分别进行了阐述，同时探讨了中国经济所面临的周期性调整，分析总结了宏观经济的变局对信用体系的影响，从信贷政策、企业融资途径、信贷市场以及房地产等方面分别加以概述，并分析了担保业在信用收缩的背景下所面临的发展机遇。
3.认清形势把握机遇——浅谈担保机构如何应对当前宏观经济形势的变化
- 侯杰
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对当前宏观经济形势的分析，探讨了对担保业的不利影响，从资金供给和需求减少以及企业生存困难期等方面进行阐述，并对财政政策所出现的结构性微调进行了分析总结，指出担保机构应该认清形势，把握政策，积极创新，帮助中小企业渡过难关的同时，优化自身经营结构、提高抗风险能力、树立起良好的企业形象，为日后的良好发展打下坚实的基础。
4.创造自主的担保权利认识客体的负债权利——谈谈信用担保机构的经营理念与运行机理
- 张利胜
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：信用担保机构的专业优势在于正确认识判断企业真实的信用状况,对其负债权利作出准确的定量评价,以控制防范信用风险取得公信力,创造自主的担保权利.可以认为“创造自主的担保权利,认识客体企业的负债权利”基本概括了信用担保机构的经营理念和运行机理.从规模效应分析信用担保机构的运行状况，指出创造担保权利是信用担保机构的基本功能，同时强调了认识判断信用价值是信用担保机构的核心能力，而信用担保机构只有成为公信机构才可能持续发展，应当认为公信力是核心能力的最终表现。
5.担保机构如何助中小企业过“冬”
- 徐顺权;刘巍;李守智
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：分析了中小企业在国民经济中的重要作用，介绍了我国中小企业的发展遭遇到“寒冬”期，融资难是中小企业最大的困难，资金缺口大、贷款结构矛盾突出以及融资成本急剧上升是主要的影响因素，并通过探讨担保机构解决中小企业融资难的作用现状，指出担保机构要打破目前这种局面，为中小企业的融资提供有力的支持，帮助其顺利过冬，除了依靠国家的宏观调控、银行经营理念的转变和中小企业经营能力加强，还需要担保机构自身积极努力探索创新。
6.加强行业自律管理,促进辽宁担保行业又好又快发展
- 于连国
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：辽宁省信用担保协会成立于2005年4月,与全国担保行业发展相比，辽宁省担保行业起步较晚，但发展较快。通过介绍信用担保协会承担的主要任务，回顾分析了三年以来的工作经验，从协会自身建设、加强从业人员素质、提高机构管理水平以及加强行业自律管理等方面分别进行了阐述，同时根据3年来全省信用担保体系建设的实践经验，结合辽宁省信用担保行业发展的现状，就进一步完善全省信用担保体系建设，提出省担保协会今后3年的基本工作思路和主要任务及措施。
7.居安思危,稳中求变——BSP经济担保发展的若干问题思考
- 郑学实
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：结合担保公司经营管理工作实践，对航空销售代理担保的情况进行了介绍，同时分析了BSP经济担保的内部以及外部困境，并从建立信用评级系统、风险预警系统、开拓担保衍生业务等方面提出了相应的改进措施，既可以保证航空公司利益，为中国民航事业作出了积极贡献，又取得了良好的经济效益，为企业的下一步发展奠定了坚实基础。
8.浅析《物权法》实施后对担保行业的影响——谈物保与人保并存时担保责任承担规则的变化
- 秦勇
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：介绍了在对比学习《物权法》和《担保法》过程中，对物保与人保并存时担保责任分担规则进行了分析总结，同时指出对专业担保公司来说，深入学习和探讨《物权法》中有关担保物权的新规定，以应对担保行业面临的新变化是当前的一项重要任务。
9.创新担保服务,助推中小企业——厂东银达担保投资集团有限公司担保业务特色
- 赵洪
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对信用担保企业的经营管理工作经验进行了介绍，探讨了信用担保机构和风险投资机构之间的关系，分析总结了担保业务的创新，并针对市场需求大、但银行处理欠缺灵活的担保业务，通过分析银行模式的不足，结合市场和客户需要，在动态控制风险的前提下，进行有效的改善，最终赢得了市场的商机。
10.融资租赁担保业务及相关法律问题探析
- 张志哲
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对融资租赁的介绍，分析总结了融资租赁担保种类及业务范围，指出融资租赁涉及的担保一共有四大类:采购担保、租赁担保、融资担保、司法担保。他们和融资租赁的风险控制有着紧密的联系，是风险控制体系不可或缺的组成部分，并分别分析了其内在作用。同时在新的《物权法》生效条件下，从担保方式、担保物权制度、融资租赁合同担保等方面探讨了融资租赁担保业务所涉法律问题。
11.创新制度,完善机制,促进担保行业又好又快发展——十七大报告学习心得
- 赵学奎
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：结合多年担保工作体会，就如何加快制度创新、完善机制、促进担保行业又好又快发展进行了探讨，指出市场经济体制下实行宏观调控的必然性，强调了中小企业信用担保是市场经济体制下宏观调控的手段和公共财政的延伸，并阐述了政府对担保行业应建立资本金持续注入机制、担保风险转嫁机制、担保损失补偿核销机制以及监管机制这四大保障机制。
12.构建中小企业信用担保公司核心竞争力——合肥市创新信用担保有限公司的实践
- 杨荣梅
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对中小企业信用担保研究现状的介绍，提出一个信用担保研究的新视角:即从如何有效运行一个担保公司的微观角度进行研究，提出担保行业发展的关键在于构建担保公司的核心竞争力，并探讨了如何识别和构建担保公司核心能力。这个研究角度把创业学和知识管理的最新研究成果和担保公司的担保实践有机地结合起来，研究结论对于担保公司的生存和发展具有重要意义。
13.从一起案例看担保风险防范难点
- 黄晓明;王翠凤
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：风险防范与控制、稳健经营、可持续发展对于一个信用担保机构来说，至关重要，甚至可以说是生死攸关。本文结合发生的一起真实案例来分析担保风险防范的难点，指出动产抵押从发挥物权效应来讲或许有其优势，但目前的法律规定及相关执法部门的一些作法对权益人的保护不够，担保机构要加强贷款担保项目评估，应严把审核关、严格控制担保贷款风险可能发生的过程和环节，这样才能保证担保公司更好地发挥社会效益，并保持自身可持续发展。
14.中国担保业应对经济周期风险与危机的研究
- 贾康;文宗瑜
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：随着中国担保业的不断发展，担保业与中国经济发展周期的相关性越来越强。2003年以来中国经济的高速增长为中国担保业的发展提供了条件。在经济周期规律发挥作用的条件下，中国的经济发展将有可能从一个增长阶段转入低迷阶段，经济周期的变化(或波动)使担保业的发展面临着风险和危机，同时也为担保业提供了新的发展机遇。中国担保业应该积极主动地采取对策及措施应对经济周期的变化(或波动)，并抓住新的发展机遇实现业务创新。
15.中小企业信用担保作为三要领
- 杨再平
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：围绕中小企业信用担保,探讨了中小企业融资问题，指出在支持中小企业的众多方案中间，信用担保是特方之一，并论述了怎样使中小企业信用担保更有作为的问题.
16.见索即付保函是否属于无条件付款保函?——对中国进出口银行诉深圳市曙光信息技术有限公司、深圳市点通数据有限公司其他担保合同纠纷案的分析
- 何波
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过介绍一起担保合同纠纷案一审和二审情况，对本案有关法律问题中的银行保函进行了探讨，而本案的争议焦点在于独立保函业务中，委托人曙光公司未向其担保行埃及国民银行提交符合保函要求的递减单据，其是否有权请求反担保行进出口银行履行减额义务。并对曙光公司不能要求进出口银行为其履行减额义务进行了分析总结。同时阐述了独立担保的担保制度以及在我国的实践发展情况。
17.在新兴行业实施积极主动的周期风险管理的经验和启示
- 托马斯·凯斯勒
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：探讨了对我国担保业尝试积极周期风险管理，指出积极监测并分析经济及市场状况是长期内喊轻负面周期波动和确保可持续的盈利能力增强的基础。并强调了为一个基本的信用业务组合量化风险调整后的资本和确认信用业务组合中的风险驱动是至关重要的。为了进一步发展中国的担保业务，并保障其高效良好的运营，所有有关市场主体和利益相关者需要积极地承担更多的责任，共同努力，在整个周期中只有双赢的局面可以持续。
18.从再保险商角度看信用保险和保证业务的周期风险管理
- 艾尔玛·席德
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对周期风险管理进行了介绍，同时探讨了如何作为信用保险或保证保险公司管理周期风险，指出应密切关注市场趋势，以便获得早期预警信号，并对周期中的再保险行为进行了阐述。
19.在“2008中国担保论坛”上的致辞
- 丁学东
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：为扶持中小企业发展，中央财政安排中小企业发展专项资金，其中一个重要的用途是支持建立中小企业信用担保体系。同时出台相关行业政策，对担保行业的发展起到了导向和规范作用，增强了担保机构的抗风险能力，有效地激发了担保机构为中小企业提供贷款担保的积极性，为提升中小企业的信用度，缓解中小企业融资难和担保难问题发挥了积极作用。同时概述了中央财政鼓励信用担保机构为中小企业提供贷款担保服务，引导金融机构增加对中小企业的贷款，着力改善中小企业融资环境。中央财政还将不断完善政策措施，加强对中小企业信用担保体系建设的有效支持和政策引导，借助于担保机构的资金放大和增信作用，使越来越多的中小企业摆脱融资困境，迅速成长、壮大。
20.规则冲突与制度创新——以《物权法》与《担保法》及其解释的比较为中心而展开
- 王闯
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：担保物权制度成为化解市场经济风险和促进市场经济发展的重要法律制度，旨在保障交易安全、确保债权实现。同时对比分析了《物权法》和《担保法》，本文仅遴选其中6个主要规则冲突作为解析对象，以厘清在制度设计方面的不同机理。
21.在经济动荡时期保证担保发展的关键问题
- 阿尼贝尔·洛佩兹
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：分析了次贷危机的原因及发展状况，探讨了危机对中国所造成的影响，并对危机时期下的保证担保业务进行了分析总结，指出保证担保行业应帮助完善与担保相关的法律条款，使担保模式及担保合同在不影响对受益人的承诺的前提下，在法律框架下发挥有效作用。指出担保制度对保护投保人经济利益的有效性，特别是通过履约保证进行的风险覆盖机制的有效性，同时对中国履约保证市场的发展进行了回顾分析。
22.金融海啸与担保产业
- 吴敬琏
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：就金融海啸发生的原因进行了分析，并探讨了其对中国经济的影响，同时阐述了担保业在这场金融海啸中应该发挥什么作用和自身如何回避风险,以促使整个担保业发展壮大,变得更加健康。
23.《物权法》新规定对担保业务的影响
- 董晓冬
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对《物权法》之担保物权进行了简要介绍，并对《担保法》与《物权法》之间的法律适用问题进行了分析总结，探讨了《物权法》一般性规定对担保业务的影响，并分别对抵押权、质权以及留置权在担保业中的适用范围以及法律责任等内容进行了阐述。
24.浅论介入在建船舶融资领域开展预付款退款保函反担保业务
- 连逸群;刘聪
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：我国的船舶制造工业抓住机遇,充分利用各种有利条件积极开拓市场,保持了迅猛的发展势头.为适应我国船舶工业的发展，各商业银行纷纷加大了扶持力度，开拓了很多船舶融资业务，也为担保机构介入该融资领域提供了很好的机遇。本文通过分析我国船舶工业现状及融资需求，探讨了船舶预付款退款保函及反担保业务，同时对预付款退款保函反担保业务的风险控制手段从承接预付款比例高的担保业务、对预付款资金监管使用以及要选择有履约能力的船舶制造企业等方面分别进行了阐述。
25.政府采购担保业务的探索与实践
- 郎树峰
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：黑龙江省鑫正投资担保公司为扩大政策性担保的服务范围、提高服务能力，依托政策性担保的优势和担保自身的信用提升功能为政府采购行为中的特定对象，即政府采购供应商提供担保活动。同时对政府采购担保业务的工作实践进行了分析总结，探讨了担保业务实践过程中所遇到的法律支持、品种单一以及银行评级标准缺乏灵活性等方面的制约因素，同时对政府采购担保业务今后发展方向从政策支持、业务创新以及加大营销力度等方面进行了阐述。
26.试论动产浮动抵押制度在担保业务中的应用
- 邹旭刚
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)已经于2007年10月1日开始实施,《物权法》中首次以法律形式确定了动产浮动抵押制度.动产浮动抵押制度作为《物权法》中新创设的一种抵押担保方式,对担保业务将会产生重大的影响.本文试对动产浮动抵押的特征、优势与风险,以及在担保业务的应用范围等方面进行探讨,以充分利用动产浮动抵押优势、防范风险,使其在担保业务中得到充分利用.
27.六力驱动创新发展——安徽省信用担保集团业务创新举要
- 叶斌
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：探讨了担保企业在业务发展过程中逐步培养的自主创新能力,同时对基本形成的“六力驱动”业务创新格局进行了阐述。
28.法律风险评估和管理
- 向飞
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对企业经营过程中的法律风险管理进行了探讨，分析了法律风险管理的必要性，同时对法律风险管理的内容从法律风险管理主观建设以及风险管理工作实践等模块分别进行了阐述。
29.推惠农政策组合谋助农担保创新——关于东北老工业基地农村担保业应对通胀挑战的实证研究
- 李景祥;刘玉凤
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：本文在黑龙江省农村担保业应对通胀挑战实证研究的基础上，探讨了如何用好、用足、用活党和国家的惠农政策，打好政策的组合拳，谋划应对通胀挑战的对策方略，寻求农村担保业的发展新契机，发挥农业担保的综合优势，在支持“三农”中强身健体实现自我发展。
30.倡导社会责任理念,助力中小企业发展
- 刘征
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对企业社会责任和“金蜜蜂”概念的介绍，分析了为什么企业应该履行企业社会责任，并对担保中心在企业社会责任方面的工作实践经验从经营理念、融资操作平台、加强中小企业的社会责任意识等方面分别进行了阐述，并要解决资本金问题，增强担保能力，为更多的中小企业提供服务。
31.从银保合作现状看担保机构的生存危机
- 凌波
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：对银保合作关系现状进行了分析，指出银行与担保机构的利益体制不一致，双方各自为政，相互间缺乏有效的协调，成为银保合作关系发展的最大障碍，而担保行业因为制度的欠缺而缺乏有效监管，部分担保机构业务运作不规范，疏于风险防范，而被银行拒之门外。同时从担保机构自身建设、银行应主动加强合作、营造良好社会环境等方面提出了实现银保合作关系健康发展，化解担保机构生存危机的对策。
32.略论民间融资——从《放贷人条例》制定角度
- 尤唯玉
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对民间融资的介绍，指出在当前紧缩货币政策的背景下,民间融资也在中小企业融资中凸显出作用.本文拟从法律的角度尤其是即将制定的《放贷人条例》的角度谈谈对民间融资的认识.并强调了加强行业组织的建设，对规范民间融资的行为可起到监督、促进作用。
33.中国商业性担保业务创新与风险控制体系构建
- 王贤军
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：通过对国内外商业性担保机构的对比分析，来阐述我国商业性担保业务创新的空间和市场的发展潜力，同时指出随着市场经济的日益发展和商业性担保机构业务多元化发展的需求，商业性担保机构在市场的磨砺中势必会向民营化和市场细分的趋势发展，随着业务与上、下游的对接，会逐步形成以商业担保为中心，拍卖、典当、租赁、投资等业务相互配合的关联机构，向规范化、集团化、国际化发展是商业性担保机构完善自我的必然选择，也是商业性担保机构发展的必然趋势。
34.浅议担保物优先受偿权的法定例外规则
- 方媛霞
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：反担保是担保机构的第二还款来源.担保机构在实际业务操作中，应当意识到，在设定担保物权后，还需要注意在这些担保物上是否还存在其他的法定优先权，这也会间接和潜在地影响债权安全。结合我国法律的相关规定，总结了担保物权优先受偿的法定例外规则，对建设工程价款优先受偿权、设定担保物权前的国家税收款的优先权以及司法费用的优先权进行了介绍，同时探讨了国家对划拨土地使用权出让金的收缴权、特定时期未受清偿的职工债权、船舶优先权、民用航空器优先权等内容，并对特定人的优先购买权进行了阐述。
35.打造担保公司的盈利空间
- 王国栋;刘旭刚
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：盈利是企业实现可持续发展的前提和目标.担保公司在履行政府对中小企业的政策性扶持职能的同时，究竟能不能实现较高的收益，关键是担保公司如何在市场中定位，如何打造担保的盈利空间，同时指出只有把自己定位于担保风险管理服务商的角色，而不仅仅是中小企业融资担保机构，深入开拓中小企业风险管理需求，才能在市场经济中拓展广阔的担保盈利空间，创造自身的社会价值。
36.关于银行承兑汇票质押的几点看法
- 杨国斌
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：由于企业的银行承兑汇票一般都进行贴现，较少进行质押贷款，就如何进行银行承兑汇票质押进行了探讨，同时指出利用承兑汇票质押作为反担保手续是可行的，而且是方便的，尤其是在企业有短期融资需要而贴现率又较高的情况下，能够降低企业的融资成本，并总结了在具体操作中应注意的问题。
37.启动救助机制完善发展对策——关于东北老工业基地政策担保机构应对输入型通胀挑战的实证研究
- 李传良;王诚涌
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：本文拟采取“解剖麻雀”以及实证性研究的方法，对东北老煤炭工业基地之一的鸡西市政策担保业应对通胀挑战的实践进行具体研究，探讨东北老工业基地政策性担保业的应对之策，在做好做强政策担保机构的同时，提升救助中小企业、下岗职工等各类弱势群体的生存发展能力，为保发展，强调控、促和谐作出新贡献。
38.担保业的困境诊断与经营模式改进——一种担保业高效经营模式的战略规划构想
- 宋鸣
- 《2008中国担保论坛》 | 2008年
摘要：本文认为担保业的成功关键不在于分散风险，也不在于政策支持和信用管理，而在于找到适当的业务模式。通过分析我国担保业的发展状况，同时指出经营模式不合理是核心症结所在，它直接导致了担保业的成本高、风险大和经营困难，进而导致银行不信任、难以吸引社会资金等衍生问题，并提出一套担保业的经营模式构想，试图通过组织设计、区域布局、业务流程和相关制度安排引入扁平化的信用治理，在实践中可根据具体情况灵活变通。