摘要:不论是联邦制国家,还是单一制国家,中央与地方关系的协调性和有效性,都直接影响着公共管理和政策的实际效果.近年来,中国食品安全领域问题日益突出,对中央与地方政府权力、职责和功能的分配提出了严峻的挑战.这种情况引起了社会公众的广泛关注,也促使学术界从公共管理角度,对中国食品安全管理和政策进行全面的反思.本文拟在中央与地方关系框架下,对中国行政体制改革、政府职能转变,市场竞争不完全下的政府监管和公共服务等问题进行深入探讨,揭示处于经济转型期的中国食品安全的体制矛盾和内在成因,从而推动中央与地方关系的改革和调整,以构建合理、有效的食品安全公共监管和服务体系.