首页>中文会议>经济财政>60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会

60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会

召开年：2009
召开地：杭州
出版时间： 2009-06

主办单位：浙江省农业和农村工作办公室

会议文集：60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会论文集

会议论文

热门论文

全部论文

最新会议

更多>>

全选（0）

1.关于农村“空心村”改造的探索与思考
- 陈圣祥
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：农村“空心村”现象的存在，既影响村容村貌改善，又浪费有限的土地资源，已成为新农村建设突出问题，据2006年一次调查问卷，有70％被调查户要求进行旧村改造和新村建设，针对当前农村普遍存在规划不科学、用地不合理、建新不拆旧、外延严重等村庄建设发展的问题，2008年县人大代表又通过议案建议政府加快“空心村”改造推进新农村建设。本文通过对天台农村“空心村”的现状调查，分析其发展过程、具有主要特征以及形成主要原因，总结天台农村的有益探索和借鉴外地成功经验，就加快农村拆旧建新推进“空心村”改造工作形成几点思考，着重从指导原则、途径设计、政策支持等方面提出意见建议。
2.固定资产投资与农民收入结构变动的实证分析
- 赵颖
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文对固定资产投资增长对农村居民收入结构的影响进行实证分析，揭示其之间存在的长期关系，厘清前者对于后者的影响关系及程度。文章第二部分对近期固定资产投资和农民收入结构的相关研究进行简要的回顾;第三部分对固定资产投资与农民收入结构进行评述，以简要概括我国的固定资产投资增幅与特色，简单分析农民收入结构的变化;第四部分将对所选取的数据进行检验并初步建立模型，揭示固定资产投资与农民收入结构间的内在数量联系;第五部分将对导致固定资产投资高速增长原因的进行探讨，并在第六部分提出优化农民收入结构的基本设想;第七部分将给出主要的结论。
3.实施“低收入农户奔小康工程”的对策研究
- 邵峰;李文胜;许勇军
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：实施“低收入农户奔小康工程”是省第十二次党代会为全面建设惠及全省人民小康社会而作出的一项重要决策，是在新的发展时期我省农村扶贫开发工作的又一次重大提升。省农办、省扶贫办根据省第十二次党代会的决策和省委、省政府的要求，以第二次农业普查相关数据为基本依据，在全面总结实施“欠发达乡镇奔小康工程”成效和全面分析省农村贫困状况的基础上，对实施“低收入农户奔小康工程”对策进行了研究。简述了实施“低收入农户奔小康工程”的范围对象、总体要求、目标任务、基本原则和组织领导等内容。
4.现阶段我国农村贫困地区的可持续减贫与生态治理——以江西省赣南地区为例
- 梁君思
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：贫困是一个世界难题，也是人类面临的最严峻的挑战之一。我国的贫困人口规模大、分布具有地域性特点，在一定范围内贫困还会长期存在。赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南，是江西省最大的行政区。赣南地区，历来经济发展非常落后。实现农村贫困地区的可持续减贫，不仅对破解生态恶化与人口贫困的两难困境具有重要意义，也对赣南农村贫困地区的可持续减贫具有重要的意义。本文创造性的将赣南地区的贫困问题与生态问题结合起来研究和探讨，以期对相关理论的深入研究和相应政策的制定和实施有所启示。
5.农民工自我管理的现状、障碍及对策
- 袁海平
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：进入新世纪以来，随着农民工问题受政府、社会关注度的日益提高，农民工问题的解决也呈现出了多角度共同努力的模式。但是，尽管政府给予农民工群体以日益完善的政策保障，社会各界给予农民工群体更多的现实关怀，由于农民工群体正式组织资源的缺位，当他们的合法权益受到损害时，往往只能倚重于自身建立的社会关系网络寻求社会保护，而这种网络由于自身的局限，无法与高度组织化的利益集团进行博弈，从而使自身许多合法权益不能得到有效保护，产生社会不稳定因素，农民工正式组织建设迫在眉睫。当前，农民工正式组织除政府主导的工会组织外，旨在加强农民工自我管理的自组织在农民工现实生存环境中开始逐渐兴起。如何加强农民工自组织建设，通过农民工自我管理更好地维护自身权益、促进社会稳定，成为构建社会主义和谐社会的一个重要课题。本文介绍了农民工政策的历史演变及其局限性，简述了农民工自我管理的典型实践，并分析了农民工自我管理的障碍，指出保障农民工权益，使农民工能共享社会发展成果，是当前构建社会主义和谐社会、推进社会主义现代化建设的应有之义。根据政府职责论和有限责任论，只有在政府保障基础上，通过加强农民工组织的自我管理，提升农民工维权意识，增强农民工维权知识，把农民工个体与农民工组织联系起来，才能从根源上解决农民工问题，这是一个漫长的过程，是一个需要全社会共同努力的过程。
6.大众市场经济发展模式和民本发展经济学的创立——浙江农村改革发展30年实践的理论贡献
- 顾益康
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：浙江在中国特色社会主义理论指引下，探索了一条突破城乡二元社会结构，开辟了农民主体的市场化、工业化、城镇化独特路径，形成了市场化、工业化、城镇化“三化”与“三农”互促共进，人民大众创造财富，人民政府创新环境的大众市场经济发展模式。深入地剖析浙江发展模式发现，这种发展模式蕴含着极其深刻的理论创新，有其独特的经济学内涵，从发展经济学的理论框架和视野去总结，标志着已经形成了具有中国特色发展经济学——民本发展经济学的雏型。本文指出农民主体的市场化、工业化、城镇化道路是浙江农村改革发展的轨迹路径，大众市场经济是浙江农村改革发展的实践模式，民本发展经济学是浙江农村改革发展的理论贡献。
7.萧山区农业面源污染治理情况、存在问题及对策
- 郑建明;程湘虹;莫锋;徐剑
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：近年来，萧山区以科学发展观为指导，以生态区建设为载体，以绿色农业建设、畜禽养殖污染治理、农田污染控制和农村生活污水净化处理为重点，扎实推进农业面源污染综合治理，促进了全区现代农业的又好又快发展。本文介绍了全区农业面源污染治理开展情况，并分析了存在的主要问题，指出针对存在的问题和全区农业发展的实际，建设在今后的工作中应进一步提高对农业面源污染治理工作的认识，加大农业标准化建设，提高农产品质量，加强畜禽污染治理，减少对环境的影响。
8.努力发展农民专业合作社是供销社参与农村改革的重要路径——浙江省供销社发展农民专业合作社的实践与思考
- 徐钢军
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：深化农村改革，建设社会主义新农村，构建和谐社会，必须要有新理念、新思路和新举措。探索服务“三农”的内涵和方式，发展新型的农民合作经济组织，助推新一轮农村改革发展，是当前供销合作事业的主旋律。发展农民专业合作社是深化农村改革，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会和新形势下供销社实现服务与回归“三农”新跨越的重要战略举措。本文指出通过实践，加深了对什么是农民专业合作社、怎样建设市场经济条件下的农民专业合作社、怎样利用供销社基层组织和购销网络加强农民专业合作社的组织和服务创新的认识。
9.农业多功能性、休闲农业与浙江农业现代化研究
- 邓启明;黄祖辉;熊德平
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：农业现代化是个古老而又崭新的话题。自上个世纪七八十年代以来，我国现代农业建设取得了举世瞩目的成就。中共十七大报告再次强调指出：在推进社会主义新农村建设进程中，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”，“走中国特色农业现代化道路”。高效生态农业即是浙江省近年丰富多彩的现代农业建设实践中，逐步创新发展出来的一种特殊生产方式与经济形态，也是现代农业发展到一个新的阶段必然要涉足的重要趋势与方向(浙江省农业厅课题组，2006；邓启明，2007；黄祖辉，2008)。本文拟以农业多功能性理论为指导、以浙江休闲农业发展实践为案例，就高效生态农业这一浙江特色的农业现代化道路进行归纳总结，使其能够合理解释、科学指导新时期浙江现代农业与新农村建设。既丰富现代农业的研究内容、思路与方法，也有利于政府相关部门对休闲农业的扶持、引导与服务。
10.浙江省农田水利投入问题的几点思考
- 吕天伟;吴加宁;姜海军
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：防治旱、涝、渍和盐碱等灾害，对农田实施灌溉、排水等人工措施的农田水利建设，直接关系到区域水资源的可持续利用和农作物生产的安全，直接关系到农业乃至全省经济和社会的可持续发展。农田水利投入是加强农田水利设施建设的关键因素。新时期，浙江省明确提出今后5年要进一步探索具有浙江特点的农业现代化道路，加快发展高效生态农业，提高农业综合生产能力，确保粮食安全，努力形成区域化布局、标准化生产、产业化经营和社会化服务的现代农业发展模式。因此，结合浙江省特点研究全省农田水利投入问题，非常必要。本文分析了农田水利投入存在的主要问题，提出：明确性质，确立政府财政为农田水利投入的主体；政策扶持，铺开中央财政农田水利项目；完善机制，加大农田水利投入力度。
11.构建浙江农村土地承包经营权流转市场初探
- 闻海燕
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了浙江省农村土地承包经营权流转绩效，指出完善的土地市场及价格机制是土地合理流转以实现土地资源优化配置的重要手段。虽然浙江省农村土地流转越来越呈现出市场化趋势，但流转的市场机制总体上还不健全。农村土地流转的市场供求机制、价格机制、竞争机制都尚未完全形成。现对其构建土地流转市场机制的制约因素进行了探讨。
12.浙江省三次农地非农化高潮与相关指标的统计特性研究
- 孙国峰
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了浙江省相关指标的统计描述与相关性分析，简述了浙江省非农地化系数的相关内容，并对浙江省农村居民非农业就业机会及其收入进行探讨。从本成果的分析能够得到这样一个结论，那就是浙江省在观察期间的耕地流失量与GDP之间存在显著相关，并且浙江省在观察期间的耕地流失量与农村居民的收入增长没有关联，却与城镇居民的收入增长显著相关。
13.创新农村土地经营权流转推进社会主义新农村建设
- 胡菊芳
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：党的十七届三中全会《决定》明确指出“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”但如何正确理解和把握党和国家的土地承包法律、政策，引导和保护农民土地流转的积极性，顺应形势，因地制宜，因势利导，加快推进农村土地经营权流转是当前农村经济发展中亟需研究和解决的重要课题。本文介绍了农村土地流转的现状，分析了目前面临的主要问题及其制约因素，并提出创新土地流转的对策建议。
14.总结松阳试点经验力推农村旧村改造工作
- 包焕盛
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：丽水市认真总结松阳县去年旧村改造试点的成功经验，紧紧抓住实施“全面小康六大行动计划”和“强塘固房”工程的机遇，全面开展农村危旧房改造和旧村改造工作，有力地推进了山区农民异地转移、空心村改造、破解农民建房难、村庄整治等工作，同时也探索出了一条有效应对国际金融危机冲击、保增长、保民生、扩内需的新路子。本文介绍了松阳县旧村改造试点的实践与成效，简述了丽水市全力推进危旧房和旧村改造工作的相关内容。
15.农村宅基地使用权制度嬗变的历史考察
- 喻文莉
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：宅基地使用权是亿万农民的安身立命之本，其制度安排不仅涉及农民土地权益的保障和耕地资源的保护，而且关涉到能否与城市化进程和城乡统筹形成良性互动的关系。当前，我国处在社会转型和经济转轨时期，诞生于壁垒森严的城乡二元体制下的的宅基地使用权制度与新的经济基础及社会现实发生了激烈冲突，引发了农民土地权益保障与土地资源保护、宅基地使用权的福利属性与财产属性、宅基地的闲置与扩张等一系列矛盾，原有的宅基地使用权制度已经无法妥善协调上述矛盾,亟需改革。本文介绍了宅基地使用权制度的源起及其嬗变，简述了宅基地使用权制度变迁的规律和特征，指出以成员权为逻辑起点界定宅基地使用权初始取得的主体是防止主体泛化导致宅基地过度扩张和保护集体成员利益的诉求。赋予宅基地流转性特征，探索宅基地有偿使用制度是保障农民土地权益，保护耕地资源，破除城乡二元社会结构，实现经济社会可持续发展的客观诉求。地
16.江北区开展农村“两权一房”抵(质)押贷款工作的实践与思考
- 张兆康;王君波
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：当前农民创业贷款难已成为严重制约江北区农民持续增收瓶颈，更成了大力发展农村经济亟待解决的难点问题。由于农村缺少有效的可供抵押的物品、筹资渠道不多等种种制约因素，将一大批有强烈创业愿望、创业梦想的农民紧紧地挡在门外，为此，宁波市江北区经过精心组织，周密考虑，在全国率先以股份经济合作社股权质押、土地承包经营权质押以及农村住房抵押贷款组合打包形式推出之后，市级以上主要媒体及其重要网站相继作了报道，也得到了省、市主要领导的高度关注并作出批示，充分肯定农村“两权一房”抵(质)押贷款是解放思想、改革创新的实际行动。本文介绍了推出农村“两权一房”抵押贷款的背景和意义，简述了农村“两权一房”抵(质)押贷款的具体内容和操作办法，并对其风险控制进行分析，提出目前的工作进展以及全面推行的应对措施。
17.新中国60周年浙江“三农”发展历史经验总结
- 顾益康;袁海平;许勇军
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：60年来，中国“三农”经历了一个曲折的发展历程，从土地改革、农业社会主义改造与农业合作化到人民公社制度，再到农村改革30年，农村的政治、经济、社会、文化、教育等各方面都发生了翻天覆地的变化，期间有经验也有教训、有成就也有曲折。浙江的“三农”发展道路在全国有一定代表性，因此系统总结浙江60年发展历程经验对于进一步探索从根本上解决好“三农”问题、加快全省全面小康社会建设和提前基本实现现代化，具有十分重要的现实意义。本文对新中国60周年浙江“三农”发展历程进行分析，提出：正确处理农村生产力发展与农村生产关系调整的关系；正确处理强国强省与富民惠民的关系；正确处理尊重农民意愿与积极引导农民的关系；正确处理城乡协调发展与经济社会协调发展的关系。
18.60年来农民政治参与的历史演进及当代走向
- 张祝平
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：农民问题始终是我国革命和建设的主要问题，没有农民的民主，就没有中国的民主。长期以来，人们对中国农村、农业和农民问题的关注，多侧重于经济方面的研究，一定程度上远离乡村政治问题的探讨，尤其是农民的政治参与问题。在一定意义上，农民的政治参与状况最能揭示出新中国成立以来农村社会民主政治发展的轨迹和中国民主化程度。在建设社会主义和谐新农村的伟大进程中，从历史的角度对农民的政治参与进行考察与分析，借鉴其中的经验教训，并以十七届三中全会精神为指引，探求扩大农民有序政治参与的实现方式与保障机制，构建国家制度可容纳的农民政治参与具有重要的现实意义。本文介绍了农民政治参与的历史演进，分析了农民政治参与的当下状态，指出纵观新中国成立60年来我国农民政治参与的发展历程及其历史背景，影响我国农民政治参与的因素很多，从宏观视角来看，大致可以概括为经济因素、政治因素、文化因素和社会因素。
19.农村财务治理机制变迁的特征、机理及其启示——兼以浙江为例(1949-2008年)
- 刘知林
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：回顾分析建国以来60年间我国农村财务治理机制的演变历史、变迁的阶段性特征、变迁路径以及规律性内容，对于认知现行农村财务治理机制，改进与完善现行财务治理机制应具有重要的政策意义与启示价值。农村财务治理机制及其变迁是国内主流经济学与管理学研究尚未涉略的一个新领域。本文以制度变迁理论、制度经济学、社会心理学、财务学、历史学为分析工具，结合农村财务调查数据，对1949-2008年间我国农村财务治理机制及其变迁进行尝试性研究，阐释农村财务治理机制的变迁机理，探寻其间的变迁路径，最终在此基础上提出一般性结论与启示。
20.农民专业合作社开展信用合作情况的调查与思考
- 谢小荣;林绳权
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，把“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”列为建立现代农村金融制度的一项重要内容。中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出：要抓紧出台农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法；探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。引导有条件的农民专业合作社开展信用合作，可以将产业合作和信用合作相结合，更好地利用民间资本，有效缓解农村贷款难问题，活跃农村金融市场，提高合作社赢利水平和服务能力，增强合作社对农民的吸引力，提高农民组织化程度和农业产业化水平，推动农民创新创业，实现合作社又好又快发展。为此，建议抓紧对温州农民专业合作开展信用合作进行试点探索，并尽快出台具体的实施办法。本文介绍了温州农民专业合作社开展信用合作的现实基础、条件与实践尝试，分析了农民专业合作社开展信用合作面临的主要问题，并提出路径选择与工作建议。
21.百岛渔家乐洞头大文章——洞头县“渔家乐”休闲旅游发展探讨
- 方君旺
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了洞头县“渔家乐”休闲旅游业的发展概况，并对其发展优势、发展原则及重点进行了简述。提出具体的工作措施是：提高认识，增强合力；科学规划，有序发展；创建新型投融资体制；完善管理保障机制等。
22.特色农业发展的重要途径：“组织化+标准化+品牌化”——以浙江台州柑橘产业为例
- 徐秀英
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了台州市柑橘特色产业概况，简述了其发展的实践:“组织化+标准化+品牌化”，并对实现特色农业发展的原因进行剖析，指出浙江台州柑橘特色产业的发展模式为我国特色农业的发展探索了一条可行的道路。在“组织化+标准化+品牌化”的特色农业发展实践中，组织化是基础和前提，依托合作组织实施标准化生产、品牌化经营是核心。
23.国际合作社变革趋向与我省“三位一体”农村新型合作体系改革路径选择
- 赵维清
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了国际合作社变革趋向与浙江省“三位一体”农村新型合作体系改革，指出从目前国际合作社的发展趋向及本省农村合作体系的状况来看，完全按照传统合作制的方式运作，整个发展过程不仅十分缓慢，而且也不现实，应该从世界合作经济发展的大背景、结合浙江省农业和农村发展特色来考虑农村新型合作体系构建问题。文章借鉴国际合作社变革趋向，探索了本省“三位一体”农村新型合作体系改革的路径。
24.农业产业集群内企业与农户之间的博弈行为分析
- 马锦生
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：本文介绍了农业产业集群的组织属性与组织形式，对农业产业集群内龙头企业和农户之间的博弈进行分析，指出在重复博弈过程中，由于存在惩罚不合作者的机会，不合作对将来是有影响的，这就可能改变决策的结果。但其前提是:惩罚可信且有力度，当不合作的成本大于不合作的收益时，合作结局将会出现。而合作会使双方的收益最大，从而使得产业集群作为经济组织是具有效率的。
25.中国农林企业资产专用性财务后果实证研究——来自沪、深农林业上市公司的经验证据
- 雷新途
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：资产专用性(assetsspecificity)是一种关系型专用性投资(relationship-specificinvestment)，其财务后果主要体现两个方面：一是资产专用性能够增进公司的效率从而提高公司绩效。对于这点，无论契约经济学还是企业战略管理理论，均给予了肯定的答案。其次，就现代企业契约理论而言，资产专用性的保护及其投资激励是融资契约安排的出发点和根本目标，资产专用性程度决定了企业融资契约的安排。但，当企业内部机会主义盛行，代理问题严重，专用性投资事后容易被敲竹杠(holdup)时，其结果是缔约主体事前缺乏投资激励而导致企业资产的专用性不足，从而两类财务后果也将无从体现或体现不明显。由于产业和生产经营的特殊性，农林企业资产专用性特点十分显著。但是，在中国当前的制度环境下，一个值得关注的问题是，中国农林企业关系型专用性投资有多大，中国农林企业资产是否具有专用性财务后果，即企业资产专用性与绩效以及融资契约安排是否相关。这是本文实证研究的目的。如果基于中国农林业上市公司样本的实证检验与理论上的结论出现差异，本文试图进行分析和解释。
26.竹子现代科技园区农户竹林收入差异及其影响要素的案例分析
- 朱臻;沈月琴;张晓燕;傅志真
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：竹子作为一种重要的自然资源，在人们的日常生活中得到了广泛的应用。近年来，浙江省竹产业在促进浙江山区农民增收，提供农民就业机会、改善村庄环境以及弘扬传统文化等方面发挥着不可忽视的作用。基于竹产业在山区经济发展中的重要地位，浙江省十分重视科技支撑竹产业发展，选择了浙江安吉县天荒坪镇、遂昌县三仁乡等开展省级竹子现代科技园区建设，取得了良好经济效益和辐射效应。本文以安吉县和遂昌县竹子现代科技园区为案例点，通过运用基尼系数分析科技园区建立前后不同区域农户、示范户与非示范户竹林收入的差异变化，探讨竹子现代科技园区建立对于林农增收的不同程度影响，并以此为基础分析影响农户竹林收入的相关因素，为进一步深化完善竹子现代科技园区建设提供政策依据。
27.关于进一步发挥农业多功能融合作用的建议
- 裘国兴;吴秀娟;俞志荣;楼国义
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：随着经济发展水平的提高，农业在劳动力就业和社会总产出中所占的份额均呈下降趋势。我国2007年国务院一号文件中明确提出要开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系，从产业融合的角度探寻多功能农业的建设路径，是社会主义新农村建设的一项重要任务。萧山区随着工业用地的增多，粮食种植面积大幅度下降。种粮比较效益较低，远远比不上其他经济作物，稳定粮食生产面临较大压力。本文提出进一步发挥农业多功能融合作用的建议:加大对休闲农业和农家乐的扶持力度；积极推进循环农业的发展；进一步加大农民素质培训的力度；加快农业关联部门的发展步伐。
28.对进一步发挥农业项目建设导向作用的思考
- 张洪其;胡建杰;程湘虹
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：近年来，区农业局坚持以科学发展观统领农业工作全局，围绕加快现代农业建设这一目标，积极争取中央、省、市、区各级财政对农业的支持，投资力度逐年加大，农业项目建设导向作用更加突出，除支持传统的粮食生产外，大力扶持蔬菜、畜牧、苗木、水产、茶果等五大特色产业，使其优势日益明显。2007年，已初步形成了以企业、民间投资为主，政府扶持为辅的农业项目专项资金对农业投资的态势，促进了农业产业结构调整稳定推进，产业化水平逐步提升。本文充分肯定了农业项目建设在推进现代农业，提升农业产业化水平中的作用，指出应认真总结项目建设改革经验，提高项目建设效果，进一步完善项目建设管理办法，更好发挥项目建设的示范导向作用。
29.完善市场机制建立健全土地承包经营权流转市场
- 胡新民
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：近年来，金华市委市政府把农村土地承包经营权流转作为实现农业增效农民增收、促进农村劳动力向二、三产业转移，加快发展现代农业的有效途径，积极引导各地开展农村土地承包经营权流转工作，着力推进农业规模经营，取得了较大成效。但是，按照农业现代化的要求，农村土地承包经营权流转工作亟需强化市场机制的作用，通过完善市场机制，促进农村承包土地经营权流转工作不断迈上新台阶。本文介绍了金华市农村土地承包经营权流转情况与特点，分析了金华市农村土地承包经营权流转工作的成效与问题，提出建立健全农村土地承包经营权流转市场的关键在于针对其特点完善市场机制，需要通过建立健全政策支持体系、加强流转指导管理、加强市场主体培育、加快突破城乡二元结构等多方面的努力。
30.培育完善土地流转市场积极推进农村土地承包经营权流转
- 钱增扬
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。绍兴作为沿海经济发达地区之一，在这方面起步较早，取得了一定的成效，但也存在不少问题和困难。本文结合绍兴实际，提出以培育完善土地流转市场为切入点，积极推进农村土地承包经营权流转，为现代农业和新农村建设提供制度保障。
31.基于遥感的临安市土地利用变化及驱动力分析
- 顾蕾;吴春骏;王鑫
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：随着全球气候变化研究的深入和发展，各国科学家逐步认识到人类活动对环境变化的影响，尤其人类的生存与发展对土地的开发利用以及引起土地利用变化所带来各方面的巨大影响。土地利用/土地覆被(盖)变化(LUCC)已成为全球环境变化和可持续发展研究的一个基本组成部分。因此，研究土地利用变化及其驱动机制有助于环境和发展的综合决策。本文以浙江省临安市为研究区，利用1991年、1998年、2007年3期的遥感影像资料和地形图，运用GIS技术，获得临安市土地利用的现状、动态度、土地利用类型转移矩阵等专题图、数据，结合相关数据对临安市土地利用的时空变化情况进行了深入研究分析，并进一步探讨了引起变化的驱动力，以期为临安市土地利用决策者及时、全面地掌握该市土地利用的变化信息，为土地资源的合理开发利用提供依据与手段，并为沿海发达地区和广大内陆山区城市的土地利用规划提供借鉴意义。
32.农村土地规模经营的实施途径与运行机制
- 张密珍
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：关注农村，首先就要关注农村的土地经营。现行的农村土地家庭承包责任制，为解放和发展农村生产力促进农村社会经济发展作出了巨大贡献，但随着农村改革的进一步深化和市场经济的发展，其弊端也日益凸现，再次改革势在必行。因此，农业经营方式的选择，必须有利于传统农业向现代农业转变，有利于促进农业生产力的持续、高效、快速发展。结合当前政策环境与各地实践，笔者认为:本省农业经营方式转型升级的时机已经成熟，在现行的土地集体所有制的框架内，建立和发展现代家庭农场，转变农业增长方式，构建农业经营方式的创新体系，是本省农业经营方式转型升级的选择方向，也是当前本省破解三农发展难题的重大课题。本文介绍了现代家庭农场的实施途径与运行机制，分析了发展现代家庭农场的条件与配套措施，指出现代家庭农场是本省农业经营方式转型升级的选择方向。
33.萧山区土地经营权流转与现代农业发展调查报告
- 裘国兴;吴秀娟;俞志荣;楼国义
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：建设现代农业必须创新农业经营模式，转变农业增长方式，提高土地利用率、产出率和农业综合效益，这就需要推进土地适度规模经营，而土地经营权流转正是规模经营的基础。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出以土地经营权流转作为下一步农村改革的破题之处，“土地流转”已越来越引起各级领导的高度重视。近年来，萧山区区委、区政府在稳定农村家庭承包责任制的基础上，把加快土地承包经营权流转、发展适度规模经营作为统筹城乡发展的一项重要工作来抓，积极探索土地承包经营权流转机制，加快土地承包经营权流转，取得了明显成效。本文介绍了土地承包经营权流转的主要做法，简述了土地承包经营权流转取得的主要成效，并分析了土地承包经营权流转存在的制约因素及有利条件，提出进一步加快土地承包经营权流转的思考。
34.推进农村住房改革促进中心镇村集聚发展
- 曹良明
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：加快改善农村居民住房条件和生活环境，是新农村建设的重要内容。近几年来，本市结合村庄整治、农村下山移民和农村新社区建设，引导农民由分散居住向适度集中居住，先后采取了一系列改革举措加以推进。本文介绍了农村住房改革的实践与探索，分析了农村住房改革和集中居住区建设存在的问题，提出推进农村住房改革和集中居住区建设的对策建议。
35.萧山发展壮大村级集体经济的现状与思考
- 王仁庆;裘国兴;娄定水;吴秀娟;沈国祥;俞志荣;诸国锋;杨贤兴;钱志祥
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：中共中央十七届三中全会通过的推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，要毫不动摇地坚持家庭承包经营为基础和统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村基本经营制度。具体落实中央的决策精神，很重要的一点是要巩固壮大村级集体经济，从最基层的农村构建新型的农业服务体系。本文就一个区的范围，浅析发展壮大村级经济的对策。萧山区现有411个行政村，69个转制社区。2007年，全区480个村级经济联合社的集体经济，总体上是发展和巩固的，但也存在不少有赖于推进改革方能解决的问题。
36.温岭中心村建设的实践和探索
- 朱伟军
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：温岭地域面积920平方公里，行政村数834个，且每个行政村又分为几个甚至十几个自然村，导致了全市村庄“数量多，规模小，布局散、配套难，占地多、浪费大”的局面。为了改变这一状况，近年来，该市把推进中心村建设作为统筹城乡发展的有效抓手，多措并举地在以城带乡推进中心村建设上进行了探索和实践。本文介绍了中心村建设的基本做法，指出按照因地制宜、分类指导的原则，选择人口、产业相对聚集、社会事业共享、基础设施配套的村作为中心村积极加以培育，形成了四种模式，分别进行了说明，并提出今后推进中心村建设的建议。
37.温岭市农村集体经济发展的调查和思考
- 朱伟军;孙立伟
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：农村集体经济作为公共财政的延伸和补充，是保证村级组织正常运转和建设新农村、构建和谐社会的重要基础。近年来，温岭市农村集体经济发展取得了可喜成绩，但在发展过程中也面临着一些困难和问题，必须积极关注。本文介绍了当前温岭市农村集体经济发展的现状，分析了制约村级经济发展壮大的因素，并提出村级集体经济发展的对策建议。
38.推进城乡一体化建设现状与对策
- 裘国兴;吴秀娟;俞志荣;楼国义
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：城乡一体化是城市发展的一个新阶段，是随着生产力的全面发展而促进城乡居民生产方式、生活方式、居住方式变化过程，如何使城乡人口、技术、资本资源等要素相互融合，互为利用，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展，把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划，综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态保护，社会发展上的一体化，改变长期发来形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上平等，产业发展上互补，国民待遇一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济、社会全面、协调、可持续发展。本文介绍了推进城乡一体化建设的主要做法，并分析了推进城乡一体化建设的难点，建议深化农村经营体制改革，增强村级集体经济发展后劲；加大财政投入力度，巩固城乡一体化成果；加快农村社会保障体建设，逐步提高农民生活质量。
39.城乡基本公共服务均等化：现实困境与体制重构——基于绍兴个案的实证分析
- 陈朋
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：经过30年的改革发展，我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡，在使全社会的“生存性”压力逐步减弱的同时，也使得国家和社会的“发展性”压力日益凸显。其中，全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺，成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下，实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡一体化，实现统筹城乡发展成为促进经济持续稳定增长、保持社会稳定、建设和谐社会的理性选择和重要任务。本文以绍兴个案为例，就城乡公共服务均等化的有关问题作一初浅探讨。
40.金融危机对我省国家级扶贫龙头企业的影响及应对策略
- 汪自强
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：农业产业化经营是农业增效的根本方式，也是农业龙头企业扶贫的重要载体。扶贫农业龙头企业是农业产业化扶贫的主体，在带动贫困地区经济结构调整和农民增收中起到领头羊和重要的示范作用。浙江省共有国家级扶贫龙头企业21家，这些家国家级扶贫农业龙头企业在提高自身竞争力、增强对贫困农户带动、研究解决产业化扶贫工作中的主要困难和问题方面作了一些有益的探索和实践。2008年的国际金融危机对我国经济、社会、生活各方面造成了较大的影响，对贫困地区的影响更甚。本文结合国务院扶贫办的调研，分析了国际金融危机对我省国家级扶贫龙头企业带来的影响，着力研究应对措施和办法，以促进贫困地区扶贫龙头企业健康发展。
41.小额信贷运作过程中网络及团队组织机制原因探析
- 余康
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：经济学及社会学的研究都表明，市场的博弈过程是一个不断抑制和排斥非诚信行为的过程。如果某个或某些微观经济主体违背契约，那么他(或他们)失去的不仅仅是声誉与信任，而且是部分甚至全部的网络资源，为其他同业人员所抛弃，甚至丧失进入其他行业的机会(或是为之付出高昂的成本)，其失去的不仅仅是收入来源，还有社会对其的评价与认可。这种社会性惩罚往往比经济惩罚更为有效。本文对网络及团队组织能够发挥作用的原因进行探析，以信用村镇所形成团体组织为例，进一步阐述网络资源激团队组织能够发挥作用的原因，简述了网络及团队成员对于网络的贡献程度，并探讨了信用村镇工程所形成的网络及团队组织关系在小额信贷运作中的作用。
42.公共服务下沉背景下国家政权向农村基层的延伸——基于对浙江舟山农村社区管委会体制的实证调研
- 李勇华
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：为落实十六届六中全会的要求，国家民政部于2006下半年在全国部署了“农村社区建设”的试点工作，作为深入推进社会主义新农村建设的重要途径，浙江省有18个县(市区)被列为“全国农村社区建设实验县(市、区)”。舟山市(地级市)在所辖县市区的农村推行“社区管理委员会”体制，引来了人们广泛的担心甚至质疑：“管委会”体制是否冲击、瓦解乃至取代了“村民自治”的法定制度。由此，本课题组于2008年7月专程来到舟山市，对舟山农村“社区管理委员会”体制进行了专题实地调研。
43.基于城乡关系视角的三农问题
- 韩纪江
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：三农问题，指基于农业、农村和农民而产生的诸多问题集，包括“农业产业萎缩——粮食和食品安全问题、农村区域发展滞后——社会失衡问题、城乡收入差距扩大——农民收入低下问题”等三个方面。三农问题都与农业产业或农业资源相关，其载体是农民。当前，农民群体在不断分化，从事非农产业的农民越来越多，不在农村地区居住的农民也越来越多。典型农民指：主营和依赖农业经营而生存、居住在农村、户籍身份是农业户口的人。非典型农民包括进城的农民工及其家属、居住在农村的非农经营者、城乡之间如钟摆般每天上下班的农民。大量农民成为非典型农民，他们通过各种渠道分享工业化和城市化的利益；有些是兼业者，还在兼营农业；有些已经彻底摆脱了对于农业产业的依赖。典型农民在绝对量上越来越少，从全国范围来看，这个群体最为贫困，是三农问题的焦点所在。本文指出三农问题根植于城乡隔离分治制度，且显现于特定历史阶段，现对三农问题与农业问题进行比较，并对其所处的特殊国情进行了探讨。
44.村镇银行在农村金融中的作用研究——湖北省例证
- 孙志
- 《60年农村改革发展与应对国际金融危机研讨会》 | 2009年
摘要：十七大报告中明确指出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新。农村金融问题一直是我国经济社会中的一个热点问题，近年来随着我国农村金融体制改革的进一步深入，一批村镇银行开始在我国的农村地区成立，湖北省目前有村镇银行6家，村镇银行的数量在全国名列前茅。本文从村镇银行切入，分析村镇银行在我国农村金融中发挥的作用。