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第四届“安全发展”高层论坛

召开年：2009
召开地：北京
出版时间： 2009-06

主办单位：国家安全生产监督管理总局

会议文集：第四届“安全发展”高层论坛论文集

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1.加强瓦斯综合防治技术研究促进煤炭工业发展
- 吴吟
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合中国煤炭工业瓦斯事故时有发生的现状，以及近年来煤矿瓦斯防治工作取得的成效。提出解决小煤矿安全问题题的根本措施是推进煤矿企业兼并重组。
2.实践科学发展观促进企业安全发展
- 廖永远
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文回顾分析中国石油集团三年来的安全生产工作，从科学发展观、促进安全生产工作、树立安全理念等几个方面总结了工作体会。
3.建设本质安全型矿井推进矿区安全和谐发展
- 余北建
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文从培训教育、规范行为、落实责任、合理投入以及标准化建设五个方面介绍了建设本质安全型矿井推进矿区安全和谐发展的政策措施，使安全生产工作不断得到加强，以安全增效益，以安全保稳定，以安全促发展。
4.中远集团“安全长效管理机制”的探索与实践
- 张良
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合中远集团安全管理概况，介绍了中远集团构建一种行之有效的安全长效管理机制的探索实践，详细介绍了这一项目计划的四个阶段。
5.推进安全发展的对策思考
- 郑德安
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：安全发展理念是在关注安全生产的基础上提出来的,既是对安全生产工作的提炼和升华,也是安全生产工作认识上的飞跃、理论上的创新,既奠定了安全生产工作的理论基石,也被提升为科学发展观的重要内容。如何推进安全发展是摆在各级各部门面前重要而紧迫的课题。本文对推进安全发展的对策进行思考，结合作者多年安全工作的实践认为,必须明确推进安全发展的路径、核心和政策保障。
6.浅析企业安全文化建设
- 陈扬顺
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文论述了企业安全文化建设的核心在与人、在人类社会发展中的作用、手段与措施及其在企业中的具体应用，指出安全文化是一种全新的安全管理思想，是现代安全管理的重要手段。加强企业安全文化建设，必将提升企业安全管理水平，促进职工本质安全和健康，实现企业安全、高效、循环发展。
7.安全生产责任保险商业运行模式研究
- 杨耀党;尚磊
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文通过对安全生产责任保险商业运行模式的研究，介绍了两种风险评价方法，对新模式下参与主体的职责划分，指出安全生产监督管理部门在新模式下能发挥自身的监督管理职能，成为商业运行的监督管理者。
8.从企业社会责任看安全生产与和谐社会
- 张国顺
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文通过分析企业的属性及其社会责任，探讨了安全生产与企业生存、经济发展和社会稳定的关系，指出实现安全生产、维护员工健康、保护生态环境、构建和谐社会是企业的重要社会责任。
9.警钟长鸣常抓不懈安全护航固本强基
- 方联民
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合湖南路桥建设集团公司不断提升安全生产意识和质量安全管理水平，在构筑安全发展新品牌的道路取得的显著成效，从整章建制、责任落实、保障投入、安全督查、宣传教育、长效机制六个方面总结了经验。
10.国家安全生产应急管理法制建设探讨
- 黄典剑
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文通过对国内安全生产应急管理相关法规标准进行分析，中国在安全生产应急管理法制建设方面取得的成果以及应急管理法制缺点。同时针对中国安全生产应急管理法制的上述优点和缺点，构建符合中国国情的安全生产应急管理法规标准体系的主要着眼点还是在于该体系框架的构建。同时，在体系框架之下，确定立法重点，加快立法步伐，有针对性地制定当前中国安全生产领域急需的相关法规标准。
11.南航集团“持续安全”理念初见成效
- 袁新安
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文介绍集团在不断总结、反思行业和自身经验教训的基础上，借鉴国际航空业安全管理的成功做法，通过着力打造富有南航特色的安全文化、强化各级安全生产责任、落实一系列源头治本措施、加强生产运营全过程的安全监管，取得了阶段性成果。
12.以人为本创新理念从本质安全角度解决生产三要素中存在的问题
- 李长青
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合作者近年来的工作实践，探讨了安全生产中的劳动者、劳动对象、劳动工具生产三要素在各类生产活动中的突出问题，提出以人为本、创新理念、科学发展三方面的解决方案。
13.落实科学发展观打好“安全”攻坚战
- 廖炳生
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文通过介绍科学发展观对于中国安全生产的理论指导意义，对比分析侥幸心理的危害及其及其克服方法，指出责任心是防护安全最坚固、最持久、最有效的“防线”。
14.煤矿安全生产许可制度的几点思考
- 钱陈保
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文就煤炭生产许可证、煤矿安全生产许可证、矿长资格证和矿长安全资格证等四项制度作一些分析，提出一些建议。
15.实施“3+6”安全预控模式着力构建安全生产长效机制
- 吴向前
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：实施“3+6”安全预控模式，以抓预教提素质为基础，通过隐患分级预测、全员预想，全方位、全过程超前分析排查各类风险隐患，将预测、预想101的结果及时预报到各有关对象，采取针对性的预警、预控措施，最终达到预防的效果。构建安全生产长效机制。
16.安全在生产中的意义和落实
- 杨水钦
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文从安全生产的重要意义、以人为本、科学发展观、经济效益四个方面对安全生产的全局性进行分析，提出搞好安全生产，消除生产环节中的安全隐患，预防事故的发生，就要求把各种规章制度落到实处、落到细处，从细节抓起的政策措施。
17.坚持安全发展构建安全生产长效机制
- 翟德元
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文介绍了伊泰集团在安全管理工作中进行的探索与实践，其坚持安全发展，构建了安全生产长效机制，走出了一条具有伊泰特色的安全发展道路。
18.坚持安全发展的科学理念和指导原则推动安全生产事业的发展
- 杨元元
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文针对安全发展的科学理念和指导原则对于推动中国安全生产工作的重要性，指出坚持安全发展的科学理念和指导原则，就必须坚决打击非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故；深入开展隐息治理和整顿，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，有效防范重特大生产安全事故；大力开展安全生产宣传教育，营造全杜会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，促进全民安全意识进一步增强。
19.坚持安全发展的科学理念促进经济社会发展
- 张鸣起
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文指出要深入学习实践科学发展观，牢固树立安全发展的科学理念，正视国际金融危机对中国经济社会发展的冲击和挑战把安全发展理念贯穿工作始终。探讨了工会组织要增强推动安全发展的自觉性。
20.加强法制建设促进安全发展
- 张穹
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：文章首先分析了安全发展理念深刻体现了“发展”这个科学发展观的第一要义，反映了“以人为本”这个科学发展观的核心，是二者的有机结合和统一。进而指出做好安全生产工作、实现安全发展是一个系统工程，需要综合采取法律、经济、行政、技术以及奥论监督等多方面的措施，需要安全文化的建设，也需要全社会安全生产意识的普遍增强。最后介绍了在安全生产法制建设过程中，始终坚持的精神和理念。
21.坚持以人为本努力保持电力安全良好局面
- 史玉波
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文明确了“以人为本”的电力安全发展理念，指出坚持以人为本努力保持电力安全良好局面就要做到：坚持把保障电力人身安全放在第一位；坚持把保证电力安全可靠供应作为中心任务；坚持把保障水电站大坝安全作为重中之重。
22.坚持以人为本打造本质安全型企业
- 张文学
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文介绍了开滦集团认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，深化安全管理创新，建设本质型安全企业，探索和总结出了具有开滦特色的安全发展理念和做法，取得了比较明显的成效。
23.2011-2020年金属矿山开采学科及其安全基础优先领域
- 张兴凯;马海涛
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文通过介绍2011-2020年金属矿山开采学科地学科范畴与战略地位，结合学科发展规律和研究特点以及学科发展现状，介绍了金属矿山开采学科的安全基础优先领域。
24.如何搞好安全生产宣传工作
- 王东照
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文从新闻宣传部门、影视剧、安全生产培训、安全生产月、加大安全生产宣传力度五个方面，介绍了搞好安全生产宣传工作的措施。
25.加强电力安全监管促进电力安全发展为推动我国和谐社会建设作出更大的贡献
- 杨昆
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文针对中国电力安全监督管理工作的成效以及电力安全生产面临的风险，提出加强电力安全监管促进电力安全发展，推动中国和谐社会建设的政策措施。
26.试论安全文化的内涵与外延
- 杨绍鹏
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合安全文化的内涵与系统构成，用列举法的方式，通过列举天灾与人祸两方面危及安全的种种表现，界定安全文化的外延。
27.浅谈煤炭企业安全管理机制创新
- 杨玉生
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文结合煤炭企业安全生产管理工作存在的问题，，建立一套安全管理长效机制，并持续创新完善，以达到加固煤矿安全生产防线，控制风险，防范事故，实现煤炭企业又好又快发展的目的。
28.坚持安全发展规范行政执法全面履行国家监察职能
- 张成祥
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文从黑龙江煤矿安全监察的实际出发，就坚持安全发展、规范行政执法工作、切实履行国家监察的职能三个方面进行探讨。
29.加强煤矿应急救援工作切实保障职工生命财产安全
- 朱建伦
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：加强应急救援工作是煤矿安全生产工作的组成部分和煤矿安全监察的重要内容。本文介绍了近年来,安徽煤矿安全监察局按照国家和省政府关于应急救援体系建设的总体要求,紧紧抓住完善救援体系、建立工作机制和提高队伍素质三个重点,积极稳妥地推进煤矿应急救援工作,在防范事故灾难、减少事故损失、保障人民群众生命财产安全等方面取得了一定的成绩。
30.浅论煤矿安全的治本之策
- 刘冠杰
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：所谓治本之策,就是要抓住事物的根本和要害,采取相应的对策将矛盾化解,从根本上解决问题。为破解煤矿事故高发的难题,煤炭行业内可谓仁者见仁,智者见智。作者运用马克思主义的基本原理,从生产力提升、国家职能、社会基础三个方面对煤矿安全的治本策略进行探讨。
31.落实安全发展理念实施分类分级管理不断探索安全监管工作长效机制
- 王桂金
- 《第四届“安全发展”高层论坛》 | 2009年
摘要：本文介绍区安委会的执行部门，落实安全发展理念，实施分类分级管理，探索建立一个以区安委会为决策机构，以区安监局为执行中枢，以行业监管和属地管理部门为横向和纵向子网络，以数据库管理系统为载体，形成权责明确、运转协调、监管到位、保障有力的安全生产监管机制。