摘要：改革开放的20多年中,城市化进程加速发展,我国的城市数目从1978年的320个发展到现在的662个.城市建成区面积也由3.6万km2扩大到9万多km2,城市周边农村正以前所未有的速度被城市吞并.城市中农村即城中村,是在城市化过程中,由于城市建设急剧扩张与城市管理体制相对滞后造成的特殊现象.城中村长期保留农村建制,实行农村管理体制,已经形成封闭的小社会,难以按照城市管理体制实施管理,其规划、建设长期处于混乱无序和低水平状态.这些村不仅影响到城市形象,破坏城市景观,还诱发治安、消防、环保、卫生等多方面的问题.城中村改造是目前城市建设的一大难题,已提升到率先发展,改善城市形象,提高城市竞争力的战略高度.
