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第三届徐州发展高层论坛

召开年：2010
召开地：徐州
出版时间： 2010-12-24

主办单位：徐州市哲学社会科学联合会;徐州工程学院

会议文集：第三届徐州发展高层论坛论文集

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1.苏北地区农村城市化途径选择思考
- 高安峰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文在分析中外几种农村城市化途径利弊关系的基础上,结合近年来徐州市新农村建设的实践,提出以中心镇建设为基本途径推进农村城市化的工作思路.对农村城市化途径进行了利弊分析，研究了苏北地区推进农村城市化的基本途径，给出了加快推进中心镇建设的对策建议。
2.论农村养老事业的社会工作介入
- 李全彩
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了社会工作介入农村养老服务工作的条件，分析了社会工作人才介入农村养老服务的意义，研究了杜会工作人才介入农村养老服务的当前障碍，给出主要对策措施，(一)推进社会工作需要基层党政领导高度重视，(二)政府财政要对推进社工人才服务新农村养老建设进行科学有效的成本估算，对社会人才服务农村养老工作给予政策、管理、经费、工作条件上的强力支持，(三)利用“大学生村官计划”引入专业社会工作者进入为老服务工作，允许社工为老服务方式的多样性，是当前社工人才服务农村养老事业的可行的选择，(四)利用高校的专业社工就地对农村基层工作人员进行准社工孵化工作，也是当前的可走之路。
3.健全保障徐州市被征地农民权益的长效机制——基于徐州市被征耕地农民民生状况的调查与思考
- 张凯
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了“被征耕地农民”统计口径，对徐州市耕地数量变化驱动力分析及被征耕地农民数量估算，总结了徐州市被征耕地农民民生状况及其权益保障面临的突出问题，探讨了保障被征地农民权益的安置模式及健全长效机制的措施。
4.丰县小额担保贷款对创业促就业工作作用的调查与思考
- 李建;秦真安
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了小额担保贷款政策的来源和发展，介绍了丰县小额担保贷款的现状，分析了丰县目前的小额担保贷款的特点，研究了小额担保贷款对于创业促就业工作的作用。
5.徐州市农村劳务输出信息化建设与发展探析
- 张艳芹;李智远
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了农村劳务输出的现状及主要特点，分析了农村劳务输出中存在的问题，探讨了农村劳务输出信息化管理的必要性与可行性，最后给出农村劳务输出信息化方案建设方案。
6.农民住房的'转型升级'——沛县新村建设中'1+2户型'农民新居的创新与实践
- 魏垂敬
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：农民新居建设是推进城乡规划一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化的重要举措,是农民居住社区化、提高农民居住质量、节约集约用地的重要抓手.依据"适度集聚、功能完善、方便居住、节约土地"的原则,江苏省沛县建设了胡楼新村、任庄新村、草庙新村等典型的农村新型社区,取得了可喜的经验.但是，农民新楼设计不科学、老年人新村居住不方便等问题逐渐突显出来，成为农民新居建设持续健康发展的制约。笔者在深人走访干部和农户、翔实调研的基础上，结合沛县的实际，提出对将要新建的农民住房进行“转型升级”—建设“1+2户型”农民新居，供广大农户、镇村干部和城乡规划建设者参考。
7.关于大学生村官思想政治教育存在问题的调研报告——以苏北三县市为例
- 刘宏军;瞿翠玲
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本调研主要采取间卷调查、个别谈话、召开座谈会，走访当地干部群众等形式，共有240名大学生村官、9名当地干部(包括3名县委组织部干部、3名乡镇干部和3名村干部)参加了问卷调查，共发放调查问卷249份，回收249份。与部分大学生村官、管理干部和32名村民进行了座谈和个别谈话。通过调研发现，对大学生村官的思想政治教育主要存在的方面的问题有重视不够，教育主体不明晰，教育内容缺乏针对性，教育方式单一，思想政治教育保障体系不健全。
8.徐州矿区生态服务价值对土地利用变化的响应
- 李保杰;纪亚洲;于法展
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：资源枯竭型矿区的调整改造和振兴的主要任务是大力推进产业结构调整和优化升级，而产业结构的调整必然伴随着土地利用结构的变化，这必将对生态服务价值损益产生影响。在这个过程中应在不影响其生态环境的基础上，进一步加大土地利用规划的科学性并且有步骤地实施采煤塌陷的生态恢复，发展矿区循环经济，遏制景观破碎化，合理控制城镇建设用地的扩展，加强水域保护，保护区域生态环境，进一步提高各类型土地自身的生态价值，促进地区社会经济发展与生态环境的改善。
9.发挥税收职能促进徐州经济发展方式转变的思考
- 蒋敏
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文提出充分利用税收杠杆,从大力组织收入、用足税收政策、优化纳税服务、促进区域发展四个方面促进徐州经济发展方式转变.徐州市紧紧抓住振兴徐州老工业基地等重大历史机遇，在应对危机中保持经济逆势增长，在加快发展中调整优化经济结构，经济发展方式的转变取得了重大进展。但透过徐州市税源结构，必须清醒地看到，经济发展方式转变的任务依然十分繁重。国税部门应该发挥职能作用，大力促进徐州市经济发展方式的转变。
10.经济结构调整下商业银行经营策略探析——以老工业城市徐州为例
- 魏岩
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了徐州经济结构调整的方向，分析了经济结构调整对商业银行的影响，探讨了商业银行支持经济结构调整的经营策略。商业银行在经济结构调整中要积极发挥作用，要快速传导货币政策，贯彻落实好中央“扩内需、调结构、保增长”的各项措施，使适度宽松货币政策释放出来的流动性有效进入实体经济，满足经济增长和结构调整产生的大量资金需求;为确保自身经营稳健和资产安全，尽快调整其信贷经营策略。
11.网络化导向构建徐州区域创新系统
- 高丽娜
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了区域创新资源的内涵与流动规律，分析了徐州区域创新系统面临的主要障碍，研究了网络化导向构建徐州区域创新系统，通过创新资源共享，构建徐州企业、高校及科研院所等组织网络化互动机制，真正实现创新驱动的区域经济发展。
12.发展创业型经济创新创业教育模式
- 王维婷
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了发展创业型经济的缘由，研究了创业教育是创业型经济的源动力，给出创新创业教育模式的建议，指出创业教育应贯穿教育的各个阶段，不止是大学的事情，也是贯穿教育各个阶段的事情，应在全社会创建有利于创业的文化和制度环境，促进以创业带动就业，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，增强创业意识，实现创业教育、职业教育与产业发展的良性互动，推动经济可持续发展。
13.发挥党的组织作用带动产业转型升级——加快徐州老工业基地全面振兴的党建工作思路
- 司甜
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市作为资源型城市的现状及加强党建的紧迫性，分析了产业转型中徐州党建面临的新问题，研究了如何加强经济转型中的徐州党建工作。
14.产业结构转型中的徐州生产性服务业与制造业关系研究
- 吴根平
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：加快生产性服务业发展，是落实科学发展观、构建和谐徐州的战略举措，是实现经济结构战略性调整、提升城市综合竞争力的客观要求，是促进第二、第三产业融合、建设制造业强市的需要，是承接国际服务业转移、提升服务业产业层次和水平的需要，是建设现代农业的需要，也是促进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，增强产业可持续发展能力的必然选择。从产业演变的角度看，生产性服务业与制造业的关系越来越密切，表现为相互作用、相互依赖、共同发展的动态的协调发展关系。无论是生产性服务业还是制造业的发展，都离不开彼此的互动协调。生产性服务业与制造业协调发展将促进制造业产业升级并提高制造业的国际竞争力。生产性服务业与制造业协调发展不仅具有更高的附加值与更大的利润空间，而且可为消费者创造更方便、价值更高的产品或服务。理论和实践表明，制造业的结构升级和国际竞争力提高不仅要依靠制造业自身的进步，同时还有赖于生产性服务业等相关配套产业的发展，生产性服务业对突破制造业发展的瓶颈有举足轻重的影响。
15.加强'走出去'企业税收征管的国际借鉴研究
- 赵德芳
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对我国企业对外投资的现状进行了分析，研究了我国现行对外投资税收政策缺陷，探讨了企业对外投资税收征管的国际借鉴，以及加强“走出去”企业税收管理的对策。
16.医疗保险省级统筹的可行性分析及初步构想
- 孙黎
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了医疗保险省级统纬的构想及特点，分析了医疗保险省级统筹的必要性，以及医疗保险省级统筹面临的主要困难，研究了建立医疗保险省级统筹应注意的几个方面。
17.论在新形势下不断推进医疗保险制度快速发展
- 任欣
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了现阶段徐州市医疗保险制度发展的现状，分析了徐州市医疗保险制度发展的不足，研究了如何在徐州市范围不断推进医疗保险制度快速发展。
18.徐州采煤塌陷区发展旅游房地产之SWOT分析
- 袁韶华;翟鸣元;魏静;刘勤侠;徐卓
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对徐州采煤塌陷区发展旅游房地产进行了SWOT分析，根据以上徐州采煤塌陷区发展旅游房地产的SWOT分析，旅游房地产的开发与旅游业的发展、产业的重构、经济的发展密切相关，需要庞大的资金作后盾和一贯的政策支持。徐州应立足于建设区域性中心城市大目标，争取国家和江苏省的最大支持，拓展城市空间，争取成为国家副省级城市，围绕“四大千亿元产业”，继续做大做强经济开发区、工业园区，大幅度提升经济实力，放大区位优势，大力发展商贸物流和旅游产业，为真正成为淮海经济区的中心奠定基础。旅游资源方面，徐州应注重树立独特的城市品牌，以两汉文化为特色，深人发掘旅游产品的内涵，逐步发展商务、会展、工业、武术、美食、祭祖、战争等专题旅游产品，扩大游客在徐州的旅游空间;对外要与周边旅游城市实行跨区域合作，增加旅游产品集群吸引力;丰富旅游促销手段，提升城市形象。塌陷地旅游房地产的发展要结合生态湿地的构筑、城市绿线、蓝线的延伸、水体的治理、塌陷地地质条件的勘探、棚户区的改造、工业旅游的开发、旅游资源的提升，进行综合规划，做到工业重建、旅游业更新、商贸物流发达、经济飞跃，旅游房地产业发展，为徐州老工业基地的转型探索一条新的出路。
19.推进徐州老工业基地经济结构转型的税收视角思考
- 宋传江;刘敬英
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文以税收的视角,提出政府在振兴徐州老工业基地、推进经济结构转型过程中,应引入可税GDP(国内生产总值)理念,引导、促进传统产业向高税GDP产业转型,从而优化地税收入结构、增强地方可用财力的思考.统产业向高税GDP产业转型，从而优化地税收人结构、增强地方可用财力的思考。本文具体分析了徐州的区域位置、资源、产业结构等现状，认为徐州在建设两大中心、三大基地、四大主导产业的基础上，应将现代服务业作为经济结构转型的主攻方向。本文通过整合税收政策资源、征管资源、服务资源，对运用税收杠杆引导企业实施第二、第三产业剥离、发展现代物流、服务外包、商贸旅游等产业进行了路径探索。最后，本文对地税部门在助推徐州经济结构转型中的作用进行了阐述，提出地税部门应最大限度地用好用足用活税收政策，在优化地方税收人结构，壮大地方财力中实现自身价值。
20.试论高铁经济视角下的徐州市总部经济问题研究
- 李麟
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文总结了总部经济发展问题的提出，综述了发展总部经济国际借鉴，对发展总部经济进行了策略分析和政策分析，最后对总部经济积聚效应进行了研究。
21.促进徐州民营经济发展的税收政策研究
- 王磊;肖育娟
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州民营经济发展的现状，分析了当前徐州民营经济存在的税收问题，给出了促进徐州市民营经济发展的税收政策建议，充分争取和利用税收优惠政策扶持民营企业发展，加强部门协调，充分发挥税收的经济调节作用，不断优化纳枕服务，为民营企业营造良好的税收软环境。
22.淮海经济区经济发展现状与统筹区域发展的对策研究
- 刘宁宁
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了淮海经济区概况，分析了淮海经济区经济发展现状与存在问题，研究了淮海经济区统筹区域发展的制约因素，给出了淮海经济区统筹发展的对策建议，转变思想观念，强化协作意识，建立统一的市场体系，健全区域发展的统筹机制，破除行政壁室，促进中心城市发展，顾全大局，合力争取政策支持，求同存异，实现区域协调发展。
23.徐州市服务外包产业发展的差异化定位
- 陈扬
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市服务外包产业发展现状，分析了了徐州市服务外包产业发展基础—与周边其他地区的比较，研究了徐州市服务外包产业发展的差异化定位，指出在我国和江苏省服务外包产业快速发展和竞争激烈的背景下，徐州市虽然在整体经济实力上难以与苏南相比，但作为苏北和淮海经济区的核心城市，具有显著的人力资源使用成本优势和一定的科技创新优势，所以在发展服务外包产业时可以考虑差异化定位，即凸显成本优势以吸引发包企业，为其创造成本优势，并在发展科技含量较高的外包服务的同时凸显物流外包服务。最后，对未来的储备也是很重要的，这种储备的核心是人才资源的储备。
24.人民法院参与社会管理创新的理论探索与实践
- 袁长伟;闫志开
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了人民法院司法职能与社会管理创新的关系，研究了人民法院参与社会管理创新的方式，综述了徐州法院参与社会管理创新的实践与探索，并指出不断发展的社会要求不断超越既有的社会管理思维与模式，探索与创造适应新形势的社会管理方式。中央三项重点工作的提出，将政法机关纳入参与社会管理创新的主体，在丰富社会管理内涵的同时，无疑给社会管理注人了新的活力。法院作为司法部门在推进社会管理创新中扮演越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。应当始终坚持“三个至上”指导思想，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，认清形势任务，勇于迎接挑战，充分地发挥司法能动作用，求真务实工作，更加扎实地参与和推进社会管理创新。
25.提升徐州城市竞争力的思路
- 彭明畅
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文阐述了城市竞争力基本内涵和指标体系，分析了徐州市城市竞争力现状，研究了提升徐州市城市竞争力的几点思路，扶持企业上市，实施品牌战略，规划教育产业，组建名牌大学，加快主产区规划与开发等。
26.低碳经济发展模式下徐州产业结构调整研究
- 牛鸿蕾
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了近些年徐州产业结构、能源消费、与环境概况，对徐州低碳经济发展与产业结构调整进行了关联性分析，研究了其基本结论及政策方向，结合近几年徐州产业结构与低碳经济发展情况，基于灰色关联分析模型对其间关联性进行实证分析，结果表明:(1)目前，徐州三次产业结构已经实现从“二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变，以第三产业发展为基础的产业转型的市场机制已经形成，可以借助市场这只无形的手，来实现生产要素由其他产业向第三产业的转移和升级，进而推动徐州经济发展和增长方式的转变。(2)从对能源消费量、碳排放量的影响来看，能耗最多的第二产业与能源消费量、碳排放关联程度最高，第三产业次之，第一产业最小;可见，应重点提升第二产业低碳发展水平，因其增长趋势与能源消费总量、碳排放量的增长趋势非常接近。(3)第三产业对能源消耗的影响没有预计那么弱，说明其发展滞后，内部结构水平低下，节能减排的优势还没有得到充分发挥。在促进第三产业增长的同时，要大力挖掘其节能减排潜力，走低碳化发展方向。
27.拆迁补偿方式对房地产市场发展的影响研究——以徐州市为例
- 何梅
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对拆迁补偿方式对房地产市场发展的影响进行了研究，指出由于“货币补偿”方式被拆迁人支配补偿收益的方式灵活，可以有很多自主选择，并且通过房地产市场来完成重新置业，对市场的影响将更多是正面的，更趋合理。不但可以适度增加房地产发展的动力，消化存量房，进一步提升房地产行业的发展水平，还可以更全面地拉动经济的全面发展。在今后几年中，随着大规模城市更新的展开，政府应该采取有效措施，全力推进以“货币补偿”为主的补偿方式进行城市改造拆迁活动。只有这样才能利于徐州房地产市场和房地产行业的健康发展，从而更加有利于城市建设水平的提高和城市经济的快速发展。
28.低碳目标下徐州城市发展转型的思考——基于低碳技术的视角
- 赵红梅
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文阐述了低碳技术发展的意义，综述了低碳技术的重点发展方向，分析了低碳技术发展的主要任务，研究了低碳技术发展的保障措施，发挥政府引导作用，逐步建立长效机制加大财政政策扶持力度，建立多层次的政策支持体系等。
29.突发事件下徐州经济发展的策略研究——日本大地震对徐州经济发展的影响及启示
- 范英杰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：日本地震对徐州也带来一定程度的影响.本文将探讨日本强震对徐州经济社会发展的影响及启示.研究了日本地震对徐州的制造业、物流及零售业、新能源的开发和利用、煤炭业、房地产业、保险业及农副产品方面产生了不同程度的影响。
30.徐州智道电子科技有限公司融资问题的研究
- 展星伟;徐建波
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州智道电子科技有限公司融资现状，以及徐州智道电子科技有限公司融资存在的问题，对徐州智道电子科技有限公司融资存在问题原因进行了分析，探讨了解决徐州匆道电子科技有限公司胜资问硬的建议。
31.医患关系治理对策研究
- 宋言东;蒋晨
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了不完全契约视角下的医患关系，研究了医患关系治理与声誉机制，从能否对医院的违约行为实施有效惩罚，医院违约的信息是否能够有效扩散，医院的潜在患者数量，医院对未来收入的评价，四方面对声誉机制治理医息关系进行了有效性分析。
32.关于徐州骨干文化企业培育与发展的调查与研究
- 徐晓刚;郭世玉
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州骨千文化企业培育与发展的现状，对徐州骨干文化企业培育与发展中存在的突出问题进行了分析，最后给出促进徐州骨千文化企业发展的对策建议。
33.低碳导向下的资源型城市转型——关于打造'低碳徐州'的思考
- 赵保全;潘利梅
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了发展低碳经济是徐州实现城市转型的必然选择，综述了徐州发展低碳经济面临的困难和挑战，给出徐州发展低碳经济的对策建议，指出徐州发展低碳经济面临难得的机遇和得天独厚的优势。只要坚持科学谋划，明确发展目标，积极借鉴和吸收低碳经济的先进理念，将推进低碳经济发展的相关政策和制度安排，逐步纳人城市的发展规划和政策体系中，将发展低碳经济的战略规划与资源型城市转型规划衔接起来，相互促进、相互支持，将从根本上促进徐州市发展方式的转变和城市可持续发展。
34.沿海开发下的东陇海工业园发展战略研究
- 卢锐;万玉成
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了工业园的发展，介绍了东陇海工业园的开放过程，分析了东陇海产业带高新技术产业发展现状，研究了产业特色与东陇海工业园的发展。指出沿东陇海线工业园发展的条件基本具备，开发开放时机业已成熟。应在沿海开发中明确目标定位，找准优势，整合资源，把发展潜力转化为强大势能，实现徐连两市的“洼地崛起”，形成全省经济新的增长点。
35.徐州经济与环境协调发展研究
- 何正霞;许士春
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文利用1993-2007年徐州市的时间序列数据，通过构建包含污染方程和产出方程的模型进行增长与环境污染之间相互关系的经验分析。本文分析发现，徐州的经济增长主要是依靠固定资产投入和劳动力投入来拉动的;徐州的经济增长会带来环境的恶化，而依靠环境投入对经济增长的贡献却不大，这表明依靠牺牲环境为代价来促进经济增长是不可取的。经济增长同环境质量之间相互影响的关系说明，控制污染不仅有利于短期内的经济增长，而且有利于长期的经济发展。
36.徐州经济转型升级的能动司法应对
- 王牧
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了徐州经济转型升级的结构性影响，以及徐州经济转型升级对法院的结构性影响，研究了能动司法对结构性改变的应对回应，指出事前预防:当好党委、政府的好参谋，做好自身准备；事中处里:把握司法能动与司法审慎；事后指引:充分发挥司法建议的建设性作用。
37.欠发达地区文化创造性转换的路径选择——以徐州市为例
- 胡耀忠;刘孟信;王彤菂
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文试图对欠发达地区文化转换路径作宏观的探讨.欠发达地区文化的成功转换，关键在于一代新人—公民的产生。文化创造性转换是一种文化类型或形态向另一种文化类型或形态的转变，它不是同一种文化类型的自我演进，而是不同文化类型之间的过渡转换。文化发展与转换有着自己的规律和轨迹，但人仍然是文化转换的主体。文化即“人化”，文化转换本质上还是人根据自己的意愿“化”自然、“化”社会。欠发达地区文化创造性转换只能是本地区群众在文化自觉地基础上，通过对自己在全球化、民主化、法治化大势中角色、地位的判断，对本地区与相对发达地区差距的体认，通过文化反思和自觉，根据自己对未来的期望和设计，在文化交往与文化选择、文化批判与文化兼容、文化积累与文化创造的相互联结相互作用中创新文化，进而“化”自然、“化”社会、“化”自己，实现文化创造性转换，建设具有本地区特色的现代文化。
38.基于低碳经济视角下徐州老工业基地的振兴战略
- 渠俊峰;张绍良;李钢
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了低碳经济的发展与战略地位，研究了低碳背景下徐州面临的机遇与挑战，探讨了徐州老工业墓地振兴的战略对策，指出能源是一个区域工业发展的基本动力，以低碳为理念的经济发展和新能源的开发、利用正在成为全球发展的新方向。以高效能、低排放为特征的新能源，不仅仅能够为区域的发展提供可持续发展的安全能源，而且能为节能减排和生态环境的改良作出贡献。徐州老工业基地的振兴是江苏省发展全局的一件大事，从发展战略高度出发应与全国、全球的发展新动向接轨，为徐州解决历史遗留间题、实现新的发展创造条件。
39.徐州市非公有制企业纪检监察工作创新的调研报告——以徐州经济技术开发区为研究视角
- 韩冰;王晓岭;吴曼曼;李作峰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了非公企业开展党的纪检监察工作的现状，，分析了非公企业开展党的纪检工作的理论基础研究了非公企业纪检监察工作机制的创新，指出非公企业纪检社会的建立对于提高企业党员的思想政治素质、纪律观念，增强遵纪守法的自觉性，维护党纪政纪的权威性等方面有着积极的推动作用;在净化企业环境，培育优秀企业文化，提升企业的管理力、凝聚力上也有着十分重要的地位。一定要高度重视在非公企业中建立纪检监察组织的重要性，尽快完善各种工作制度，从而为企业的健康发展保驾护航，为社会和谐发展提供坚实的组织保障。
40.进一步加强劳动保障法制建设为全面振兴老工业基地提供坚强保障
- 蒋润滋
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了如何加强劳动保障法制建设为全面振兴老工业基地提供坚强保障，指出应当总揽全局、审时度势.从全局高度认识和把握劳动保障依法行政；立法先行。配套齐全，通过完善立法及配套工作加强本市劳动保障法制建设；规范行为.明确资任，全面提高执法人员依法行政水平；加强劳动合同管理，维护广大劳动者的合法权益。
41.构建特大型区域型中心城市建设统一规范的人力资源市场对策研究
- 王雪源
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文阐述了人力资源市场的定义，综述了我国人力资源市场发展现状，研究了加快统一规范的人力资源市场建设对策，探讨了如何建立企业内部人力资源市场，整合资源为其定基础。
42.推动转型升级强化员工培训为企业发展保驾护航
- 李文华;叶汉礼
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了如何推动转型升级调整员工培训思路，分析了如何提高思想认识，健全管理机制，以及强化三支队伍人才培训，促进企业持续发展。指出面对金融危机，倍加珍惜地抓好员工培训这一企业发展根基，力争把企业每个员工都培养成企业所需的人才，保证各类人才的适度储备，这样才能为企业发展注入不竭动力，企业发展才有新的希望。
43.围绕转型和振兴加快推进徐州市企业年金发展
- 陈先功;叶齐红
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市企业年金的发展现状，分析了徐州市企业年金发展缓慢的主要原因，研究了加快推进本市企业年金发展的主要对策，加大政策宣传力度，积极完善相关法规，提高服务监管质量。
44.试论振兴徐州地区老工业基地的可能路径
- 陆叶
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对徐州地区老工业甚地发展相对滞后的原因进行了分析，研究了振兴徐州地区老工业墓地的可能路径，指出辖内的老工业基地能否顺利、稳健地实现转型与升级，直接关系到徐州地区的全面振兴前景。老工业基地在改革过程中遭遇的各种“胶着”状态并非是由某单一因素引致，而是多种因子、力量共同作用的结果。牵一发而动全身，想要根除老工业基地的瘤疾，使昔日盛况再现于彭城之内，必须从不同角度、多个领域同时着手，才有药到病除之效。老工业基地生机盎然，彭城之内活力泉涌，正是特大型区域性中心城市应有的宏伟景象。
45.徐州经济社会转型的几个影响因素分析
- 王文宾
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文讨论了徐州经济社会转型的文化、资源、产业结构以及都市商圈四个重要影响因素，应当加强基础设施建设，拓展发展空间，构建区域中心城市。
46.徐州离低碳城市有多远
- 李平
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了低碳概念的历史沿革，研究了低碳城市的评价，分析了徐州离低碳城市有多远，给出了相关政策建议，重视碳计量、碳预算，量化减排目标，出台徐州市低碳城市发展战略规划，产业转型、结构优化，倡导低碳生活等。
47.区域经济中的区域物流产业布局优化问题研究——以徐州市为例
- 张中强;陈建明;宋效红
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了区域物流产业布局优化路径，从徐州市物流业的发展现状及存在问题，徐州市区域物流产业布局优化目标，徐州市物流产业布局发展的关健影响因素，强力推进物流园区(中心)建设，几方面对徐州市区城物流产业布局优化问题进行了研究。
48.徐州低碳经济发展的策略选择
- 陈斌
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了国内外对低碳经济的研究与实践，分析了徐州发展低碳经济面临的挑战，研究了徐州发展低碳经济的有利条件，以及徐州低碳经济发展的路径选择和政策建议。
49.徐州高校科技创新的法律保障研究
- 孙伯琦
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文阐述了科技创新的基本理论内涵，分析了高校科技创新面临的主要瓶颈，研究了健全商校科技创新法律的重要途径，健全高校科技创新法律的立法，完善高校科技创新法律的执法，加强高校科技创新法律的法律监督。
50.低碳经济价值观与徐州产业转型
- 宋思运
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了低碳经济价值观的基本内涵与国外发展低碳经济的经验和启示，研究了我国城市发展模式转型趋势与资源型城市产业转型选择，对低碳经济语境下徐州城市发展困境与产业转型路径进行了分析。
51.档案信息化建设安全问题研究
- 李妍旻
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：档案信息化的出现本身就是源于信息技术的发展和应用，因此及时将前卫的信息技术应用到档案信息化的安全管理中，就可以确保数字档案信息在存储、传输过程中的安全，防范非法访问和随意删改信息内容，它还可以有效的对抗计算机病毒和黑客的攻击，保证档案信息内容的真实、可靠。以下从加密技术、访问控制技术与防火墙技术以及人侵检测技术、数据备份与恢复技术四方面，对构建档案信息化信息安全技术体系进行论述。
52.徐州农村公共文化服务绩效评估现状分析——以乡镇文化站建设绩效评估为例
- 张楠;乐成长;颜春松
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文以乡镇文化站为考察重点，对近年来徐州农村公共文化服务绩效考评情况进行分析，指出现有的长处和不足，为徐州市公共文化服务的长效建设提供参考。
53.加大绿色可再生资源利用力度实现经济的可持续发展——浅谈徐州地区秸秆的开发利用
- 傅亚民
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了农民焚烧秸秆的原因，综述了目前有关秸秆处理的一些技术，建造分散式的小型秸秆发电机组，利用秸秆做发电燃料，生物质炭化技术，是秸秆处理的有效途径。
54.加快全面振兴乘势推进农村基层劳动保障平台建设
- 赵娜
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了农村基层劳动保障平台建设现状，指出了当前存在的问题，“体制瓶颈”限制了农村基层劳动保障平台功能作用的更好发挥，工作经费投入不足，渠道不畅，办公场所和基础设施简陋，难以满足工作需要，基层平台工作人员素质参差不齐，整体水平较低。最后给出对策和建议，1.理顺管理体制，重点解决“人”的问题，2.形成长效机制，重点解决“财”的问题，3.加强场所建设，重点解决“物”的问题，4.推进“三基工程”，重点解决基层平台功能作用发挥不充分的问题。
55.基于'本土化'模式下农村人力资源开发研究——基于徐州S村个案分析
- 郭长伟
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究的主要区域为地处鲁东南、苏鲁交界地带的徐州市S村,该村南距苏北沛县30公里,北距微山县城55公里.总人口1 300人,地处平原地带,土壤肥沃,有耕地约1 200亩.笔者对改革开放以来该村人力资源发展流动及开发的状况进行了思考,由此探索农村人力资源发展与开发的新模式.
56.徐州市乡村旅游的发展定位及对策
- 时吉光;赵红梅;戚学东;王中华
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文阐述了乡村旅游的定义和内涵，研究了徐州市郊乡村旅游区的分类和市场定位，给出了徐州市发展乡村旅游的对策，从政府、科学规划、民众参与等方面进行了阐述，并指出要拓宽融资渠道，加大对乡村旅游的投资力度。
57.资源枯竭背景下徐州市产业转型研究
- 管华
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了徐州市产业结构现状特征，研究了徐州市产业转型的目标与核心，综述了基于改进的BCG矩阵的徐州市产业分类，探讨了徐州市产业转型的路径模式选择，以及徐州市产业转型的对策。
58.徐州战争历史文化的价值及影响
- 岳刚礼
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：徐州源远流长的战争文化,是一笔珍贵历史文化资源.当然这种文化并非是指战争的本质属性,更不是说战争就是文化,而是指军事文化、战略文化、历史文化、地域文化在一个特定地区交叉融合后,所产生的一种独特的社会历史现象,或者说是一种特殊的社会文化载体,这种文化载体大多以与战争有关的各种符号所体现.徐州地域文化中的军事属性和战略属性应是这种文化现象认知的着眼点.若能对这种文化现象进行系统梳理和资源整合,可以推动徐州观光旅游事业的发展,提高徐州的知名度.可以充分发挥其应有的教育功能,提高全社会的军事文化素养,推动社会文明建设,促进社会和谐发展.
59.促进苏北区域经济发展的税收政策思考
- 伏杰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文就苏北地区的经济发展现状及存在的问题进行了分析、探讨,并对如何充分运用税收作为宏观调控的杠杆,如何加大税收政策的倾斜力度,如何大力促进苏北经济快速发展进行了梳理和阐述.
60.税收政策推进区域经济科学协调发展的路径选择
- 高军繁;陈守春
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文以优化经济结构调整和加快经济增长方式转变为视角,对现阶段我国税收政策推进经济科学协调发展的路径选择进行有益探讨,分析了税收政策推进经济科学发展的配套保障，以期收到预期的调控效应.
61.利益相关者视角下探讨徐州高校的组织结构现状与创新——以中国矿业大学为例
- 李睿晗
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了学校利益相关者群体的构成及互动关系结构，对当前大学利益相关者组织结构和运行情况的案例进行了分析，研究了学校与利益相关者良性互动的组织结构设计方案。
62.整合彭祖文化资源发展彭祖文化产业——探索徐州文化产业振兴之路
- 蔡莉娴;王德义
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了我国文化消费和文化产业发展现状，介绍了彭祖文化与彭祖文化产业，分析了徐州彭祖文化资源现状及挖掘整合开发的必要性，研究了徐州彭祖文化产业项目运作的总体思路，以及徐州彭祖文化产业运作的举措。
63.关于加强高校审计档案管理工作的思考
- 蒋萍
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了高校审计档案管理的意义，分析了高校审计档案管理的内容和特点，研究了高校审计档案管理的现状和存在问题，最后对审计档案建设进行了思考，高校审计档案是档案管理工作的重要组成部分，审计档案的质量直接影响着审计工作质量。学校领导及档案人员都必须重视此项工作，充分认识到它在高校建设和发展中的作用，改变过去只重项目实施，轻视项目归档的观念，按照审计档案管理的规定，坚持“谁主审，谁立卷”的原则，实行边审计边收集整理、审结卷成，切实加强学校的审计档案管理工作。
64.加快经济发展方式转变的规律基础和历史使命
- 程言君;王鑫
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了人类文明历史形态视角下的经济发展方式转变，分析了低碳自然经济、高碳市场经济和低碳循环经济，研究了经济发展方式转变的杜会历史内涵和我国应承担起的历史使命。
65.淮海经济区低谷隆起的三大因素分析
- 徐敏
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：在淮海经济区努力实现低谷隆起时，区位、市场、政府三大因素的制约作用凸显。区位:优良的经济区位与四省交界，市场:紧密的市场联系与行政割裂，政府:呼唤通力合作与新的省域规划。充分发挥三大因素的优势，并形成合力，是淮海经济区腾飞的关键。
66.徐州产业转型升级中的政府治理探析
- 卢倩
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了产业转型升级中强化地方政府治理的现实性，对地方产业转型升级的影响因素进行了分析，研究了地方政府在产业转型升级中的治理定位，以及徐州产业转型升级的有效治理框架。
67.加快徐州经济发展方式转变的税收政策研究
- 桑林
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文以江苏省徐州区域经济发展及税源构成情况为实证,对这一课题进行探索.综述了徐州区域经济发展与产业结构情况，从税源结构分析了徐州产业结构优化升级，研究了税制及征管对转变经济发展方式的约束，最后给出加快经济发展方式转变的税收政策建议。
68.电力供给与经济发展关系实证研究
- 司增绰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：采用协整理论与误差修正模型分析了电力工业增长与国民经济增长的长期均衡关系，通过构建人文发展指数作为定量评价经济可持续发展的指标，以收敛性理论为基础，分析了电力产业的发展对中国经济可持续发展的影响。利用灰色理论，选取测度国民经济与电力产业的指标，采用相关数据来建立模型预测2008-2012年各指标数据，最后预测期内国民经济与电力产业的藕合度。简要说明我国电力供给与经济发展关系格局及本文测度两者关系的指标;基于电力生产弹性系数指标考察我国电力供给与经济发展的相关性。
69.经济发展不平衡地区医疗保险实行市级统筹面临的难点问题和对策
- 张德志
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了经济发展不平衡地区医疗保险实行市级统筹面临的难点问题，县市经济发展不平衡，经济基础薄弱地区资金筹集困难；部分县市收不抵支，统一的费率标准如何确定；省管县体制下的市级统筹问题；县市现行待遇支付水平等政策不一，市级统筹后如何使待遇标准科学适当；结算办法不一、与定点单位结算面临适应性调整；经办机构经办能力差异，个别经办人员需要时间努力适应；对定点单位统一监管，打破地域本位思想。主要应对策略是统一思想认识，统一政策标准，统一基金管理，统一计算机管理服务网路，规范经办管理流程，垂直管理经办机构，明确地方政府职责。
70.关于徐州市养老金替代率选择问题的思考
- 卢丰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了养老金替代率指标的划分及含义，对养老金替代率上下限合理范围进行了分析，研究了徐州市养老金替代率合理范围的测算。
71.管道施工行业技能人才队伍建设探索与实践
- 张燕超
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了管道施工行业技能人才队伍建设探索与实践，指出应当开展职业技能竞赛，为技能人才成长搭建平台；开展职业技能鉴定，检验操作技能水平；开展岗位技能培训，执行就业准入制度；加强理论专业知识培训，强化基本功；开展高级班培训，甄选商级技能人才；开展日常用语、工程施工用语英语普及培训，培养国际化技能人才；倡导一专多能，培养复合型技能人才；开展优秀技能人才评聘，构建科学合理的技能人才激励机制；成立技师协会，为高技能人才搭建交流合作平台；开展“师带徒”工作.促进技能人才健康成长。
72.关于企业人力资源管理信息化建设有效推进的探讨
- 侯卫华
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对于企业人力资源管理信息化建设有效推进进行了探讨，总结了企业人力资源管理系统推广应注意的问题，指出应当转变企业决策者的管理方式，对系统各项功能需求须考虑全面，寻找有系统推广经验的人员负责系统推广，建立良好的项目管理制度，必要的激励措施等等。
73.徐州物流业对经济增长作用的实证分析
- 李爱彬;任士伟;赵翩翩
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文通过分析2000-2009年徐州物流业发展与经济增长之间的数量依存关系，明确了徐州物流业发展的阶段特征及其对城市经济的贡献程度，即从总体上看，徐州经济发展与物流业发展呈一个倒U字二次曲线多项式关系。2008年前，徐州物流业的发展有力地拉动了经济的增长;但近两年来，城市物流供给稍微大于物流需求，物流业对经济的拉动作用不够明显，物流业对经济增长的贡献有逐步减弱趋势。为了促进徐州市物流供需平衡，使物流业发展与经济增长协调发展，应该明确发展目标，科学制定物流业发展规划，整合物流资源，提升物流业整体竞争力，依托信息平台，推动物流产业升级，加快物流人才培养，重视科研合作。
74.徐州市低碳经济与新材料产业协调发展战略研究
- 冯培忠;王晓虹
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市低碳经济发展现状以及徐州市新材料产业发展现状，探讨了徐州市低碳经济与新材料产业的协调发展，指出徐州作为我国重要的工业城市，作为给国家资源、能源领域作出过巨大贡献的城市，面临着老工业基地的升级改造。徐州市抓住了大力发展清洁能源的契机，已经构建起低碳经济的雏形。在低碳经济快速发展过程中，徐州市一定要从理论性和现实性相结合的视角，研究低碳经济对材料产业的需求，分析材料产业的发展和技术创新对低碳经济的贡献，阐明低碳经济和材料产业发展过程中的藕合作用，构建两者协调发展的新机制，实现低碳经济和新材料产业的同步快速发展。
75.徐州市体育旅游现状分析与发展对策研究
- 张占平;盛翠菊
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市体育旅游现状，对徐州市体育旅游资源进行了SWOT分析，对徐州市体育旅游发展对策进行了研究，重视体育旅游产业化建设，加强政策扶持的力度；重新整合体育旅游资源，集中力量打造一批有影响力的体育旅游品牌；加强体育旅游的宣传促销工作，提高服务质量，促进体育旅游资源的充分利用和发展；扩大投资渠道，发展体育旅游的多种经营管理模式；加快体育旅游经营管理人才培养。
76.关于徐州市文化产业发展战略思考
- 陈建明
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了徐州市文化产业发展应处理好的四大关系，徐州市文化产业发展需要解决的六大问题，以及徐州市文化产业发展的五大具体战略，分析了徐州市文化产业发展的三个层面具体对策。
77.关于徐州老工业基地振兴中高技能人才队伍建设的思考
- 盛楠
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了高技能人才的概念及特点，分析了徐州市高技能人才队伍建设的现状及问题，给出徐州市高技能人才队伍建设对策与建议，全市高技能人才培养选拔工作要以科学发展观为统领，从大力实施人才强市战略，适应经济社会发展和徐州老工业基地振兴对技能人才的需要出发，按照“需求定向、企业主导、条块结合、政府支持”的原则，充分依靠行业和企业，广泛动员各类职业教育培训机构，开展高技能人才培训，形成良好的社会环境，在鼓励高技能人才为现代化建设贡献力量的同时，提高他们的社会地位和待遇水平，实现高技能人才的健康、快速发展，为加快振兴徐州老工业基地提供重要保障。
78.基于低碳经济的我国机械制造业发展战略研究
- 司凯
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对当前我国机械制造业发展进行了环境分析，分析了低碳经济下我国机械制造业发展存在的问题，给出低碳经济下的我国机械制造业发展的战略措施，加大投入，进行低碳技术创新，加大管理创新力度，走低碳管理之路，培养和引进新型机械科技人才，强化绿色制造，全面落实低碳经济。
79.加快发展绿色新能源实现徐州传统能源基地发展的战略转型
- 徐彬
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州传统能源发展现状，对加快徐州新能源产业发展进行了SWOT分析，给出加快徐州新能源产业发展的对策，坚持科学发展观，贯彻可持续发展战略，加大政策扶持，进一步优化外部环境，加大招商引资的力度，重视技术创新和人才培养以及企业经营管理机制的创新，重视产业园的建设，加快产业集群发展。
80.运用商业智能(BI)系统提升水泥企业管理效率
- 陈丰照;左蕾蕾;周冰洁;刘慧;杨皓
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文研究了如何运用商业智能(BI)系统提升水泥企业管理效率，指出公司通过BI系统的实施，实现了五个生产基地的信息集成、资源共享，为公司领导及各级管理人员的分析与决策工作提供了一个高效的信息平台，提升了公司管理水平，为公司带来了良好经济效益和社会效益。而且该系统是国内首家投入成功应用的建材行业商业智能(BI)系统，首次实现了对不同地域、异构数据平台的海量数据进行在线分析与挖掘，该项成果在国内建材行业中处于领先水平。具有较好的推广使用价值。
81.推进徐州市中小企业信息化建设的一种选择:SaaS模式
- 杨雪
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了徐州市中小企业信息化建设现状及制约原因，综述了徐州市中小企业信息化建设的捷径—SaaS模式及特点，研究了运用SaaS模式推进徐州市中小企业信息化建设应注意的问题，指出在中小企业实施SaaS模式过程中，SaaS服务提供商应着重解决SaaS模式的安全性问题、提供更完善的公共服务平台、更可靠、更及时的服务支持;中小企业在选对SaaS服务提供商的基础上，着重根据信息化的需要进行管理变革;政府则应该加强信息化配套环境建设和制度完善。解决了这些问题，未来SaaS模式将会在中小企业市场得到更大的发展。
82.认罪轻案办案程序试点初步实证分析
- 王威
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了认罪轻案办案程序试点工作的基本情况，分析了认罪轻案办案程序试点工作取得的成效，研究了认罪轻案办案程序试点工作存在的问题。从实践效果看，认罪轻案办理程序既能快速有效解决讼争，又实现司法资源的合理配置，有利于刑事诉讼的正义与效率两大价值目标的实现。这项改革试点对我国刑事诉讼制度的改革与探索起到很好的促进作用。当前，我国犯罪率居高不下与司法资源相对短缺的矛盾仍然突出，包括认罪轻案办理程序在内的刑事简易程序无疑是提升诉讼效率的最有效措施。应当贯彻宽严相济政策，探索新型诉讼程序，以实现程序分流，及时化解矛盾终结诉讼。
83.他山之石可以攻玉——东北地区职业教育发展经验对徐州的启示
- 杨晓敏
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文总结了东北地区职业教育发展的经验，对全面振兴徐州职业教育进行了思考，指出把握振兴徐州老工业基地的重大历史机遇，全面提升职业教育的地位，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重；围绕“产业转型升级，加速全面振兴”目标，构建具有徐州特色的现代职业教育体系，进一步完善职业教育管理体制和运行机制；落实政策措施，拓宽经费来源梁道，进一步加大对职业教育经费的投入力度。
84.创新社会管理维护社会稳定促进徐州经济社会又好又快发展
- 刘全胜
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了随着振兴徐州老工业基地重大决策的实施，徐州市委、市政府带领全市人民解放思想振奋精神埋头苦干，在增强科学发展能力，提升新型工业化水平，增强区域性中心城市集聚辐射功能，推进城乡一体化，激发经济社会发展活力，打造良好投资环境等方面，不断实现新的突破，徐州经济规模不断扩大，城市面貌日新月异，人民生活水平迅速改善。分析了社会稳定频繁示警的原因，指出应对策略，正本清源，切实提高领导干部的执政能力和工作水平；完善“三责联审”，实行“五责联审”；强基础，保民生，促共享；加强民主法制，促进社会管理创新，强化社会治安综合治理。
85.资源型城市转型的思考——以徐州市为例
- 许士春
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文旨在分析徐州资源型城市转型中面临的矛盾和问题的基础上，研究探讨振兴徐州老工业基地，促进整体城市转型的主要途径。指出应当实施转型的复合模式，前后延伸煤炭产业新的产业健，同时培育壮大替代产业，以效益为中心进行农业结构调整，进一步加快发展现代服务业，把解决就业等民生问题作为优先目标，加大生态环境治理力度，实现经济与环境的协调发展等。
86.论公民代理职业化趋势及其规制
- 张译心
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了法律服务市场严格准入制度下的公民代理职业化趋势，分析了职业公民代理人存在的原因，研究了公民代理职业化的弊端及应有定位，以及对职业公民代理人的规制及引导。
87.经济发展方式转变中地方政府的职能定位
- 郝亚娟;王志振
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了经济发展方式转变中地方政府的职能和作用，综述了经济发展中地方政府在履行职能方面存在的主要问题研究了如何转变地方政府职能，建设良好制度环境，从根本上来说，加快政府职能转变，就是要合理界定和健全政府职责体系，正确行使政府职能。具体来说，就是进一步加强和改进宏观调控与市场监管，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用;就是更加注重社会管理和公共服务，促进社会公平正义和维护良好社会秩序。
88.全面落实科学发展观加快徐州资源型城市转型
- 殷献茹
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了资源型经济特征及对资该型城市的影响，总结了国外资源型城市转型的经验，研究了如何以科学发展观指导徐州资源型城市转型，指出应当加快观念转变，彻底破除封闭保守思想，牢固树立开拓创新意识；立足现有产业基础，建立新型能源和新型材料工业基地，大力推进粗放型增长向集约型增长的转变；加快机制转变，由以计划经济为主的管理机制向市场机制转变等。
89.发展商会经济助推全面振兴
- 聂磊
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了商会经济的基本内涵及发展方向，分析了发展商会经济的重要意义，研究了发展商会经济的路径选择，转变政府职能，为商会发展提供制度空间，建立沟通交流的平台和机制，充分听取商会诉求，加强扶持规范监督，为商会发展提供服务。
90.徐州市企业职工基本养老保险中断缴费情况分析和续保对策研究
- 田广全;卢丰
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州市养老保险参保中断缴费的现状，对中断缴费的原因进行了分析，研究了促进“断保”人员接续养老保险关系的对策，充分发挥监察检查职能，切实加大执法力度；构建社会“助保”体系，帮助就业困难人员接续社保关系；建立激励机制，增强续保缴费意识等。
91.加强高技能人才队伍建设为振兴徐州老工业基地插上腾飞的翅膀
- 路保军
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了振兴徐州老工业基地迫切需要加强高技能人才培养，分析了徐州市高技能人才培养中存在的问题和产生原因，研究了加强徐州市高技能人才队伍建设的措施和建议，强化四项改革，着力推进高技能人才队伍建设，充分发挥好高技能人才队伍的力量，促进科技创新和徐州经济振兴。
92.加快经济结构调整促进经济转型升级提高徐州经济发展水平
- 马加松
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文综述了徐州经济发展现状及特点，分析了发展滞后的问题成因，研究了经济发展的对策，以及对徐州产业转型的建议，要突出现代服务业的地位，徐州要基于全球价值链视角进行产业升级徐州要着力培育壮大接续替代产业。
93.徐州市局部地区'民工荒'问题研究
- 张立伟
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文对“民工荒”问题研究进行了综述，对徐州市用工短缺情况进行了实证分析，研究了如何对待后金融危机时代的“民工荒”，以及解决徐州“民工荒”问题的对策建议，指出徐州市局部地区的用工短缺现象是我国“民工荒”的一个缩影。“民工荒”使我国制造业遭遇了高成本之痛，但其绝非洪水猛兽。它不是无限供给的即时终结，而是对社会公平和社会进步的呼唤。处理好了，将成为转换经济结构和推进产业梯度转移的契机，处理不好，就会阻碍我国社会经济的稳定和持续发展。“民工荒”不会短期消失，更不会自动消失，但只要依靠改革和发展，因势利导，研究制定正确的经济和社会政策，引导企业及社会各方共同参与，就会逐步促成农民工转移就业的良性循环，使“民工荒”问题伴随我国现代化、城镇化进程，理性、有序地得到根本的解决。
94.构建集群企业品牌网络提升徐州知名自主品牌数量
- 姚伟坤;宋言东;刘满芝
- 《第三届徐州发展高层论坛》 | 2010年
摘要：本文分析了政策建议提出的思路，给出了对政府促进集群企业品牌网络构建的建议，以及对企业构建集群企业品牌网络的建议，加强企业声誉建设，建立协同价值观，要鼓励网络内其他成员积极参与竞争等。