摘要:北京市提出建设世界城市的目标,“多中心”的城市功能分布格局已经成为北京未来的发展方向.世界城市的形成与发展历程表明,价值链高端产业的聚集与发展带动了城市功能提升,决定了城市在全球的地位.根据北京市产业布局,怀柔区先后承接了中影基地、中科院科教产业园和雁栖湖生态发展示范区三大重点项目,这进一步明确了怀柔区影视文化中心、科教研发基地和国际交往重要组成部分的功能定位.目前,三大高端产业已经具备发展产业集群的条件.怀柔区的人才工作应围绕区域功能定位,创新人才管理体制,实施高端产业人才聚集战略,发挥人才聚集效应,促进会议会展等高端产业集群的发展,打造重点功能区以承接世界城市部分功能,进而对城市整体发展形成合力,共同推动北京经济全面升级,实现建设世界城市的目标.