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北京市公安局公安交通管理局第三届论文年会

北京市公安局公安交通管理局第三届论文年会

  • 召开年:2010
  • 召开地:北京
  • 出版时间: 2010-12

主办单位:北京市公安局公安交通管理局

会议文集:北京市公安局公安交通管理局第三届论文年会论文集

会议论文
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  • 摘要:文章从自行车交通的历史沿革入手,阐述了自行车交通的利与弊,介绍了国内外城市自行车交通的发展经验,最后对北京自行车交通的发展提出了建议,加强舆论引导,提倡绿色出行,改善道路环境,增设服务设施,发展租赁业务,实现资源共享,在汽车交通达到巅峰的时代,在城市化进程势不可挡的时代,在建设北京“世界城市”的时代,更应该重视自行车交通、发展自行车交通,构建一个低碳、环保、和谐的交通环境。
  • 摘要:目的:通过对彩色路面标线材料性能及北京城区设置彩色路面前后交通事故数据的分析,研究彩色路面标线材料在预防交通事故中的作用及应用价值,并对应用原则、发展前景进行探索.rn 方法:车辆在普通路面及彩色路面上制动试验;对2004年设置彩色路面表面抗滑值跟踪检测;对彩色路面设置前三年、后三年的交通事故数及伤、亡人数做统计分析.rn 结果:彩色路面可有效提高车辆制动性能,制动距离比普通路面缩短54.8%;设置5年后抗滑值保持在75,比普通路面抗滑值提高87.5%;19处彩色路面设置后事故总量下降43%,设置后三年的死亡人数、受伤人数同设置前三年的相比有明显下降,经统计学分析(X2检验),P=0.043 (<0.05),差异有统计学意义,彩色路面可以有效预防及减少交通事故.rn 结论:彩色路面标线材料可以有效提高道路表面抗滑值,3—5mm的凸起层面可以使车辆通过时产生震动,鲜艳的色彩可造成视觉冲击及美化环境,有效减少交通事故的发生,在保证交通安全方面具有较好的应用价值和发展前景.考虑到价格较高,彩色路面的设置应以坡路、弯路等事故高发点段及专用通道、过街人行横道等地点为主.其作为一种新型的功能性标线材料,必将会得到大范围应用及推广.
  • 摘要:本文结合当前交通管理工作的新形势、新特点,通过对支队层级社会面日常岗位管理工作的现状分析,从岗位设置、岗位检查、岗位调整三个方面进行探讨,对深化支队层级社会面日常岗位管理工作提出设想,认为应该进行岗位设置调整,取消信号路口正岗,增设调研岗,建立岗位数据库,进行岗位检查工作,建立岗位考核指标体系,以此实现警力的集约化、精细化、科学化使用。支队层级岗位管理工作应当更为主动,更具科学性和创新性,即以现有支队级岗位为抓手,以疏堵工作为导向,以网格化、精细化管理为手段,以科学化指标考评体系为驱动,强化数据收集和警情研判,最终实现自我更新、自我完善的闭环管理模式。
  • 摘要:采用SCL-90症状自评量表对北京市1010名满12分驾驶员进行心理健康的低学历、低收入、家庭人口数在3人及以上、企业和个体人员、非职业司机、调查,通过统计分析发现:男性、驾驶小型客车、家庭用车的驾驶员占多数,具有这些特点的驾驶员易发生多次交通违法行为;满12分驾驶员群体心理健康问题较为严重,心理问题检出率为79.6%,心理障碍检出率为44.9%;在九个症状因子上,满12分驾驶员的得分均显著高于全国成人常模和普通驾驶员,说明多次交通违法驾驶员比正常人群和普通驾驶员群体的心理健康状况要差;女性、低驾龄、低收入群体部分心理症状更为严重.总之,国家对满12分驾驶员应不仅从法律知识、安全教育和驾驶技能上进行培训和考核,而应考虑多次交通违法这个群体存在的心理问题,对此群体进行必要的心理辅导和矫正.
  • 摘要:机动车与非机动车的混合交通是我国城市道路交通的重要特征,也是城市交通拥挤的重要原因之一.以往解决城市交通拥堵主要针对的是机动车,而对非机动车的关注较少.本文首先通过对城市道路交通现状进行分析,发现非机动车的大量存在和无序管理是交通拥堵的重要原因.然后在研究我国现阶段城市非机动车交通特征的基础上,对非机动车造成交通拥堵的原因进行分析,提出增加非机动车交通供给、引导交通需求等措施解决非机动车拥堵现象.最后分别从道路交叉口非机动车交通组织和城市非机动车交通体系规划两方面论述,规划自行车行驶范围,建立非机动车网络彻底解决拥堵问题。
  • 摘要:要搞好交通民警队伍建设,不仅需要建设一支高素质的政工干部队伍,而且需要建设一支高素质的教官队伍。本文就新形势下交通管理专职教官素质与能力要求的基本内涵、交管局所属开展交通民警教育训练工作的实体单位—教导支队专职教官素质与能力现状分析以及提高专职教官素质与能力的基本途径等几方面问题展开论述。认为交通管理专职教官素质与能力的提高,是一个关系到首都交通民警队伍建设的大问题,是涉及首都交通管理事业可持续发展的大问题,具有十分重要的现实意义,各级领导和相关部门都应给予高度重视,大力支持。同时,专职教官素质与能力的提高,首先要靠专职教官自身的不断努力。专职教官必须转变观念,明确方向,自强素质,与时俱进。
  • 摘要:近几年,我国机动车保有量迅速增加,但驾驶人员的素质却并未同步提高,酒后驾驶等危险驾驶行为越来越多,其对社会造成的危害也是日益严重,但是我国法律对危险驾驶的应对手段却是非常有限,而且学术界对此问题也很少关注,实践与理论在此问题上出现了脱节.基于上述原因,本文对危险驾驶的定义、种类进行了初步讨论,并且讨论了我国目前法律对危险驾驶行为处罚存在局限性,然后考察了国外的相关立法,试图从中找到可以借鉴的经验,最后讨论了我国刑法应对危险驾驶行为时,在罪名表述上, 建议将“危险驾驶罪”定义为:行为人采取醉酒驾驶、吸毒后驾驶、高速追逐竞驶或其他危险方法驾驶机动车,足以对道路交通运输安全造成危险或造成严重后果的行为。在量刑标准上,建议构成本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣或造成严重后果的,处三年以上有期徒刑、无期徒刑。
  • 摘要:本文从实际工作的角度出发,分析了在北京市公安交通管理工作中,支队级指挥中心承担的工作、执行的任务以及面临的困难.在分析之后,利用法学、管理学、心理学等方面知识和学术观点,结合实际工作,提出了对未来支队级指挥中心建设的初步构想,优化人员构成,提升工作水平,强化职能建设,建立专业化支队级指挥中心,建立垂直指挥调度工作考核模式,树立支队级指挥调度中心对下指挥的绝对权威,强化指挥系科技设备的使用水平,提高指挥调度交警待遇,最大限度地激发指挥调度交警工作热情,以此促进支队级指挥中心,朝着现代化、信息化的方向不断健康向上发展。
  • 摘要:本文以公安部门行政执法领域的公共交通管理工作为视角,探讨公众参与社会公共管理事务的引入路径和实践模式,摸索能够充分有效汇集民意的工作体制,对现有交管决策机制进行补充和完善,从实践角度进一步为交通部门提供决策参考,为研究针对性措施提供论证依据。公众参与交通管理决策机制可以使城市走社会管理创新之路,确保行政决策合法化,有效化解社会矛盾,实现行政决策民主化,确保公正廉洁执法,展示一个世界城市所应具有的政治现代化、民主化、科学化的窗口,必将在我国的政治民主进程中发挥标杆式的引领作用。
  • 摘要:高速公路安全、快速运营不仅是交通现代化的重要标志,也是一个世界城市的重要标志.高速公路安全管理,减少交通事故,日益成为全社会共同关注的重大问题.本文立足研究影响高速公路交通安全的主要因素,介绍了高速公路交通事故的类型和构成特点,以及安全影响因素,认为应该强化对高速公路交通事故的规律性研究,优化高速公路硬件设施规划和建设,加强高速公路安全行车常识的宣传,提高高速公路安全管理水平。从道路质量、道路用户、道路管理、道路监控四方面着手,采取综合治理措施“以人为本”、“严防快治”、“与时俱进”,对交通事故前的预防方案、事故现场的救援方案、事故后的修复方案提前设计,必能最大程度的减少交通事故,最大限度的保障人民财产和生命安全,预防和减少高速公路交通事故的发生。
  • 摘要:着眼于北京市的长远发展,北京提出了建设世界城市的战略目标.交通管理工作在建设世界城市的过程中承担着先导性、基础性的功能.建设世界城市给首都交通管理工作既带来了挑战,也带来了机遇.以建设世界城市为契机,实现首都交通管理工作的跨越式发展,必须学习和借鉴世界城市先进的交通管理理念和经验,必须坚持"科学管理、严格执法、高效服务"的战略思路,必须全面实施"五大工程",实现"五大突破",必须加强交通警察公共关系建设.
  • 摘要:本文阐述了中小学生道路交通安全宣传教育对于孩子一生、对于整个社会的重要意义,对于北京建设"世界城市"的基础性作用.研究分析了中小学生道路交通出行时行动路线无规律,很难被掌握;出行群体性、时间性强;安全意识不足、自控能力弱的主要特点.对从20世纪80年代起,北京市交管局出台的一系列重要举措做出梳理,比照国外状况,提出加强中小学生道路交通安全宣传教育的对策:将中小学生道路交通安全宣传教育常规化,不断丰富其形式,全社会齐抓共管,形成合力,构建综合体系、形成长效机制.
  • 摘要:交通执法聚众现象是交警纠正处罚违法行为过程中经常遇到的问题之一.本文客观分析了交通执法聚众现象的类型,厘清其构成要件,提出了采取合理对策化解聚众现象引发的现场危机.通过对交通执法聚众现象的理性思考,既有助于保障执法活动的顺利进行,又有利于保证执法效果的完整体现,是新时期公安交通管理工作专群结合路线的准确诠释.
  • 摘要:机动车检验工作作为交通管理工作的重要组成部分,在交通管理工作中起着重要作用,是交通管理工作的第一关。文章针对目前机动车检验出现的问题,认为应该强化制度、规范流程,提高检验交警识别盗抢车能力,加大对涉牌违法行为的检查力度,在机动车检验工作中不断加强科技手段应用,如车辆识别代号拓印膜计算机自动比对、安装微粒防窃识别系统(汽车DNA)等。机动车检验工作中打击盗抢机动车等涉车违法犯罪活动中起着重要作用,只有在机动车检验工作中不断加强科技手段的应用才能使机动车检验工作适应新时期的新要求。
  • 摘要:新一代数据仓库技术就为数据收集、整合、挖掘提供了卓有成效的解决方案.文章以北京市交通管理工作为例,从数据仓库的概念入手,介绍了数据仓库的特点、体系结构、构件、评价指标,具有对交通执法、交通事故、安全监管、交通报警、警力投入等方面的相关统计分析,预测容易发生事故和交通违法的人群、车辆采取相应的措施,并对效果进行分析,容易发生事故的车辆,针对这些人群和形成闭环管理,对堵车现象进行分析,利用数据挖掘对堵车进行预测,对交通事故发生的原因进行分析,利用数据挖掘对事故发生概率高的路段、天气进行预警等功能,另外随着数据大量增加和对深层信息的挖掘需求,数据仓库应用需要进行频繁的修改,以满足用户不断变化的需求。
  • 摘要:本文从非现场违法告知效果分析出发,提出了把车牌视频检测自动识别系统应用到便民交通信息服务上,以提高交通管理水平的设想,并从技术和经济角度进行了可行性分析.
  • 摘要:文章以北京东城区为例,对城市中心区停车问题进行了阐述,介绍了停车问题的成因和危害,停车问题是交通管理工作中的一大难题,也是诸多交通管理问题中的重要一环,它与秩序混乱、交通拥堵等问题环环相扣、相互影响,而供需关系不平衡、传统规划模式、土地资源稀缺则构成了停车问题产生的内因,向心性交通、时空分布不平衡影响停车位的使用率、传统的出行观念则构成了停车问题的外因,其中供需关系不平衡是造成停车问题的根本原因,解决停车问题需要坚持“科学管理、严格执法、高效服务”的战略思路,加大基础设施建设力度,加快停车管理立法建设,建立集中的停车管理体系,加强现代交通观念宣传,盘活警力提升管理服务质量,减轻停车压力。
  • 摘要:本文阐述了世界城市的基本理论;使用SWOT分析法分析了面向建设世界级城市为北京交警人力资源管理带来的机遇和挑战;结合人力资源管理理论和当前交警队伍建设实际,提出了领导者和管理者树立“人力资源是第一资源”的观念,提高对人力资源的重要性认识,注重对人的潜能的开发和管理,通过实施“人才战略”等,最终实现对警力科学管理、可持续开发的战略目标,以及转变人力资源管理部门职能,以知识管理为基础,实现人与岗位的匹配,加强组织学习,推进学习型交警队伍建设,加强绩效管理,完善激励机制的战略措施。有利于北京交警队伍可持续发展,有利于北京交警更好地实现“平安北京交通,微笑首都交警”的战略目标,对实现北京建设世界城市有着重要现实意义。
  • 摘要:文章以胡斌交通肇事案件为例,阐述了交通肇事罪的立法演进、内涵、主体范围以及主观罪过、客观方面、客体、自首问题的理解与认定,并对胡斌交通肇事案件定罪量刑问题进行了探析,分析了胡斌交通肇事的主观罪过、犯罪性质问题、自首情节问题、量刑问题以及事后赔偿问题,最后对交通肇事罪的立法提出了建议,认为我国现行刑法关于交通肇事罪的规定仅仅是惩罚于事后,缺乏事前预防的功能,要解决这一问题必须加快刑事司法改革的步伐,完善刑法相关立法规定:完善交通肇事罪刑罚种类,增设资格刑,增设危险驾驶罪,完善交通肇事罪中刑罚配置,提高交通肇事罪的法定刑,以此增强交通肇事罪刑罚威慑力,提高交通肇事行为的代价,最终达到预防、减少交通肇事罪发生的目的。
  • 摘要:在警察教育训练层次化、课程设置、教师队伍建设及学生培养等方面,我国的警察教育模式与发达国家有很多不同的地方,国外发达国家的警察教育以及国内上海先进的警察教育训练模式为我们提供了成熟的样本.因此,有必要通过研究国内外警察职业教育的特点,探寻适合北京的交通警察职业教育,加快首都交通民警教育培训制度化建设,加强交通民警职业培训规范化建设,科学进行课程设置,树立培养“综合型”警务人才的观念,改变教师选任体制,精炼师资队伍,强化业务职能部门的研究、指导与培训作用,更新教学手段,提倡参与式教学、探究式教学,加强教学质量建设,从严管理,强化学员的“未来警队精英”意识,加强硬件设施建设,以适应首都世界城市建设对交通管理工作提出的新要求。
  • 摘要:本文以北京市"瞄准建设世界城市"的最新定位为基调,从首都静态交通管理的研究背景生发开来,全面阐述静态交通与动态交通的关系、静态交通管理的概念、交通管理的重要意义,深入剖析首都静态交通管理的问题及成因,涵盖停车供需矛盾突出、违法停车行为广泛存在、城市交通规划滞后、绿色出行环境恶化四个方面,最后分别从宏观和微观层面提出相应对策,宏观对策涉及城市交通规划思路的转变、停车需求供给政策的调整、停车时空资源的调度和停车收费价格体系的完善,微观对策包括路内停车规模的有效控制和停车诱导系统的持续完善.
  • 摘要:交通安全宣传管理是整个道路交通管理的社会基础性工作,是相当重要的一线工作,是能起到治本作用的工作。随着社会单位、机动驾驶员、交通参与者、交通安全宣传管理形式的变化,宣传工作面临许多问题,因此需要大力开展宣传教育,从根本上提高全民的交通文明素质,围绕交通管理的中心工作运转,服务于路面交通秩序管理,充分发挥交通安全委员会的作用,为城市发展和管理服务,针对当前宣传工作存在的问题,积极在“安全管理社会化,宣传形式多样化,基础工作规范化,总体部署科学化,司机教育制度化,信息管理科技化,民警素质培训经常化”七个方面下工夫,全面提高交通安全宣传工作水平,为交通管理总体目标的实现创造条件。
  • 摘要:本文借鉴国外发达国家和城市实施拥堵收费政策的成功经验,结合北京市环路加放射线的道路结构特点,提出了北京城市中心区实施拥堵收费政策的初步方案,进行了可行性和必要性分析,针对存在的市民不理解、换乘节点缺少停车设施等问题进行分析,认为北京可以根据初步方案实施城市中心区拥堵收费政策,以缓解北京市的道路交通拥堵状况。同时,为保证该初步方案能够在具体实施中取得预期的效果,建议北京市政府提前开展各项相关调研工作,力争在特殊情况下,北京市城市中心区拥堵收费政策能够科学、合理地付诸实施。
  • 摘要:道路交通秩序是社会公共秩序的重要方面,自觉遵守法律法规是每个交通参与者应尽的义务,交通警察的任务是维护交通秩序保证道路交通安全畅通.执法权是国家法律赋予的,但目前的执法环境严重恶化,影响了交通执法工作的进行,破坏了警民关系,损害了法律尊严,扰乱了交通秩序,危及了社会稳定.所以必须要正视现实,保护执法权威,实现道路交通安全、有序、畅通的管理目标,共同营造良好的执法环境,维护社会稳定,促进社会和谐。
  • 摘要:停车换乘作为交通需求管理重要内容,是解决城市及城市中心区交通问题的有效措施,本文通过分析北京市停车换乘实施过程中存在的停车场位置、大小设置不合理,利用率有限等问题,提出了合理规划停车场的位置,充分利用停车场车位,完善停车收费政策,强化信息诱导和宣传等有效改善停车换乘问题的策略,以此有效利用公共交通的运能,引导城市外围地区的居民在进入城区前进行交通方式转换,大大削减中心区的小汽车交通量,减少了中心区的交通压力,从而提高出行效率,使交通系统得到改善。
  • 摘要:当前交通管理工作任务日益繁重,充分调动民警工作积极性,激励民警以更佳的状态和更高的热情投入交通管理工作,是队伍管理工作必须解决好、处理好的关键性问题.管理学的基本原理表明,人的工作绩效取决于能力和激励水平,并以现代管理心理学豪斯综合激励模型为工具,对交警队伍激励措施进行分析研究,更加充分地调动民警积极性,进一步加强和改进队伍管理工作.
  • 摘要:随着科技的不断进步,通信技术的不断升级,3G通信技术已经实用化.3G手机也越来越多地走进人们的日常生活.让科技进步更好地为交通管理工作服务,应用最新科技最大限度减轻民警工作强度.本文以作者在日常工作中遇到的一些问题,试想通过3G技术的应用尽量解决.主要提出设想就是通过视频通话技术更加迅速直接地与报警人面对面交流,以最快的速度解决事故及拥堵问题.以及设想利用手机高速上网技术,整合手机导航技术提前提示交通参与者绕开拥堵路段,缓解拥堵点段交通压力.
  • 摘要:本文以2009年实施的长安街指路标志改造工程为实例,论述北京指路标志系统的总体框架、系统构成、布设方案、版面形式、信息选取等设计思路和技术路线.2009年实施的长安街指路标志系统改造工程,从宏观上对道路在路网结构中承担的交通功能进行了认真细致的调研,微观上综合考虑了道路交叉点的实际形式以及交通参与者对道路信息的需求,以指路标志的系统构成、信息选取、布设格局、牌面形式、外观样式为重点进行了科学的规划设计。改造后的长安街指路标志系统,取得了良好的社会效益,在较大程度上满足交通参与者的出行需求,基本达到了科学规范、清晰醒目、系统连续、突出功能、以点带面的建设目标,从而成为了北京市城区道路新建、改建指路标志的示范工程。
  • 摘要:文章对宽严相济的刑事司法政策进行调查研究,阐述了其内涵和实质及其意义。实施宽严相济的刑事司法政策,是长期以来预防犯罪、控制犯罪得出的重要结论,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然选择,是最终体现立法宗旨、实现司法价值的客观要求。是在刑事司法活动中必须长期坚持的基本刑事政策,是维护社会稳定、促进社会和谐的题中应有之义。
  • 摘要:为进一步落实市局"整体防控、精确指导、精确打击"的工作思路,结合交通管理最小作战单元的工作部署,北京市公安局公安交通管理局通过长期对交通岗位设置管理和警力部署的研究,结合地理信息技术,开发了动态岗位勤务信息管理系统,形成了岗位勤务管理及实时警力态势展示的科技实战系统,起到了对首都交通勤务岗位管理和警力部署良好的辅助决策作用.
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