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2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会

召开年：2015
召开地：北京
出版时间： 2015-10-29

主办单位：中国中小企业国际合作协会;国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会

会议文集：2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会论文集

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1.公共安全与应急管理的发展态势和思考
- 闪淳昌
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：党中央、国务院历来高度重视公共安全与应急管理工作,在深刻总结抗击非典的经验教训,科学分析我国公共安全形势的基础上,审时度势,做出了全面加强应急管理工作的重大决策,重点是加强"一案三制"建设(制定修订预案,建立健全应急体制、机制、法制),不断提高应对危机和风险的能力,健全公共安全体系.近年来,面对自然灾害等各种突发事件,有序有力,坚持以人为本、依法依规、科学应对,既进行有效处置,又探索建立新机制,以提高社会治理水平.
2.加快我国应急产业发展的政策建议
- 郝晓龙
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了发展应急产业的重要意义，总结出我国应急产业存在科技创新能力不足等方面的问题，针对问题要优化发展环境、制定应急产业“十三五”发展规划、加快推进建设国家级应急产业示范基地、强化科技创新等方面的我国应急产业政策建议。
3.石化企业应急平台建设现状和发展趋势
- 毛文锋
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了石油化工企业应急平台建设现状，同时应急平台建设存在缺乏联动性等方面的问题，石油化工企业应急平台会向着技术和功能的方向发展。
4.多源遥感影像在山阳特大滑坡灾害应急中的应用
- 张雪萍
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文利用PixelGrid与Pixel Factory快速影像处理系统，基于无人机与卫星影像的特点，提供无人机影像与卫星影像的处理方法，并用实际的数据进行处理与试验，实现无人机与卫星影像在山阳特大滑坡灾害应急中的应用。旨在指导多源遥感影像在滑坡、泥石流等灾害应急中的应用。
5.基于GIS的陕西省应急指挥系统的建设与应用
- 王博
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了GIS在应急指挥中的应用，总结出陕西省应急指挥系统架构，地理信息作为一种新的跨学科融合技术已成熟应用在应急管理和决策的各个方面，通过的GIS强大的空间数据组织、分析能力对全省应急数据资源进行统一管理。在专业分析的支撑下，提升了应急指挥的科学化、合理化和智能化，能在短时间内实现应急突发事件的快速响应、辅助决策和救援，为陕西省应急指挥工作提供了有力的基础支撑和数据保障。
6.我国煤矿应急救援系统研究
- 李伟斌
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：我国煤矿应急救援技术及装备的研究起步较晚,虽然通过近几年的研究应用,部分单项技术取得了重大进展,但与国外先进技术相比还存在一定差距,尤其是在系统配套性方面,还不能完全满足煤矿应急救援的要求.于是,只有在完整体系框架内进行的应急救援技术及装备的研究,不断发现问题,解决问题,才能更有针对性的为煤矿灾害事故的发生提供应急救援服务.本文分析了我国应急救援现状，总结出我国煤矿事故应急救援存在问题，针对问题要科学编制应急预案、整合煤矿应急救援资源、加快重大煤矿事故应急救援的科学研究方面合理化的对策。
7.无人机低空航摄系统测绘应急保障能力建设
- 张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：测绘应急保障服务在国家重大自然灾害和公共事件灾害的应急救灾和灾后重建工作中的作用日益凸显。无人机应急航摄系统以其实时性强、机动灵活、影像分辨率高的特点在突发性公共事件应急保障时具有广阔的应用前景，其高分辨率和高机动性是有人机应急航摄系统所无法比拟的。可以大胆的断定，无人机航摄系统是今后为获取高分辨率影像和实时视频传输而进行快速测绘应急的重要技术手段之一，因此加强相关的仪器装备、技术人员、资金物资等保障能力日常准备和积极建设是必须的，更是急需的。
8.论移动智能系统在应急管理中的应用
- 李争阳
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了铁路应急管理，阐述了黄陵矿业铁路运输应急管理体系，总结出应急管理流程，依据移动智能系统，设备的GPS定位功能、拍照功能、录音功能，信息上传功能等，可以准确定位事故地点，对现场拍照，清晰的将现场情况上报给公司领导以及应急管理指挥中心，并加上巡查者对现场的描述，给应急管理指挥中心借鉴。这对山区铁路来说，是一项巨大的突破，为铁路运输安全提供新的有力保障。
9.物联网、云计算、大数据时代在应急领域的应用分析
- 赵小团
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文诠释了物联网、云计算、大数据概念，总结出应急领域存在的问题，同时采用物联网技术与应急指挥系统和云计算技术与云应急系统、大数据技术与应急平台系统，我省乃至全国物联网、云计算在应急工作应用还处于初级阶段，其关键技术也在不断试探中，相信随着信息时代技术不断攻克和成熟，其在应急等公众服务与重点行业领域的应用也会逐步实现。
10.安全生产监测预警物联网应用中报警存在的问题及解决方法
- 李俊;张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过对安全生产监测预警物联网应用中的报警存在问题进行分析，并给出消除无效报普，突出重要报警，解决误报、漏报报警，实现智能报警和预警的解决方法，最大程度发现重要报警，高效的排查隐患，把事故隐患扼杀在萌芽中。
11.基于关键要素的危化品安全风险预警方法研究
- 雍歧东;徐沾碧;张齐;李成明;李军;陈阳
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文提出了一种基于关键要素的危化品安全风险预警方法，为应急管理提供一种工具，以实现对危化品风险的有效管控。根据影响危化品风险的关键因素，建立了由5个一级指标和18个二级指标组成的危化品风险预警指标体系，为危化品风险预警提供了科学依据;构建了危化品风险预警评分标准和数学模型，为实施危化品预警提供了科学方法;应用结果表明:该预警方法能够有效预警危化品风险等级，查找出高风险区域和因素，从而为管控危化品风险提供实践指导。
12.社区综合体设计与应用研究
- 江玉锐;王军锋;魏育成;徐成华
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：城市社区服务与社区应急是智慧城市建设过程中的比较突出的一个问题，非常值得进行深入研究。本文提出了社区综合体的理念，并阐述其研究内容。目前，这些研究还处于初步阶段，还需要进行大量的原型建设和实证研究，以验证社区综合体就是在社区内以方舱为载体，利用现代网络技术、计算机技术、传感技术、通信技术，以数据采集、数据分析、数据处理、信息发布、资产管理为手段的智能化机动式装备技术的有效性。笔者以此文抛砖引玉，希望越来越多的人关注这一领域，随着智慧城市的建设经验积累，社区问题必将早日解决。
13.车联网技术在车队保险中的实践应用
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：车联网技术为保险公司和车队提供了有效的风险管理工具。从前述的实践项目来看，将车联网技术应用于车队的安全管理中，可以有效提高车队车辆的行驶安全性。这一实践的成功，为保险公司建立新型的商业模式提供了思路。车联网风险管理工具可以同时满足保险公司和车队对于风险管理的要求，对于保险公司来说，较低的事故率意味着较低的赔付率和高于竞争对手的利润；对于车队来说，较低的事故率意味着保费成本的降低以及经营的稳定。这意味着，使用车联网技术降低车队事故风险，不仅在技术上有效，而且在经济上有利。
14.户县'十三五'期间突发事件应急体系建设的几点思考
- 姜安
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了“十二五”期间承担任务完成情况，提出“十三五”期间应急体系建设计划和任务，“凡事预则立，不预则废”。谋划好“十三五”期间应急体系建设是当前应急管理工作的重点。户县紧密结合应急管理实践，经过充分思考和反复论证，要编制基层应急规划、加强基层科普宣教、启动应急平台建设、加大协调指导力度的工作重点。
15.加强应急产业发展,促进煤矿安全生产
- 程伟鹏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了我国煤矿应急救援的现状，总结出煤矿应急产业的发展方向，同时存在的主要问题，针对问题要明确煤矿应急产品定位、制定应急产业发展规划、充分发挥企业的主体作用、增强科技创新能力与资金的投入的合理化的建议。
16.煤矿应急救援存在的问题及改进措施
- 闫明善
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了抢险救援工作所存在的主要问题，煤矿救援抢险工作的开展，对于维持社会稳定，促进地区经济发展有着非常重要的作用，救援抢险工作的效果和质量将直接关系到人民生命财产安全。就当前煤矿救援抢险工作来说，由于相关因素的影响，使得煤矿救援抢险工作受到一定的制约和阻碍。因此，必须要加强经费的补充以及队伍建设工作，加强区域性联动建设工作，使救援抢险工作能够按照预定的程度进行，确保救援抢险工作效率和质量，为煤矿企业的发展和建设提供可靠的保障。
17.关于消防装备使用管理中存在的问题与对策
- 董明华;蒋邓明
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：基层消防装备器材管理是消防部队管理工作的重要内容之一,是保证部队装备器材处于良好执勤战备状态的一项经常性的管理工作,也是预防各类事故和保证灭火、抢险救援和训练任务顺利完成的有效手段和重要保证.近年来,商南县委、县政府立足县情实际,购置充实了一大批消防装备,消防大队不断强化防火救援演练,灭火抢险救援能力明显提升.本文分析了商南县概况及消防装备配备现状，同时中队车辆器材装备使用管理的现状及存在的问题，针对问题要坚持科学施管原则，立足现有装备器材，认真做好管理使用和维修保养工作等方面的合理化的建议。
18.推行现场指挥官制度提升应急处置水平
- 李亨
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：能否有效应对突发事件,提升应急处置水平,现场应急指挥至关重要.借鉴国内外突发事件处置的成功经验,确保现场指挥统一、有序、高效,推行突发事件应急处置现场指挥官制度十分必要和紧迫.本文分析了现场指挥官的任命，总结出现场指挥官的管理，同时要遵循现场指挥应当遵循的原则，要负责牵头处置突发事件、发布有关应急指挥组织结构设置与职能的合理化的保障措施。
19.加快金融与应急产业融合的思路和建议
- 张飞龙;程晓光
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了应急产业、金融产业及相互融合的概念，总结出加快发展金融与应急产业融合的重大意义，同时我国金融与应急产业融合的现状，针对问题要以规划为统领，形成金融与应急产业融合发展的联动机制，以产学研资合作和构建技术创新平台为重点，完善金融与应急产业融合的支持政策等方面合理化的政策建议。
20.产业园区的应急管理信息平台研究
- 杨站彬;赵刚志
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文对产业园区的应急管理系统和过程做了细致的分析，同时提出了一种适应当前产业园区的应急管理信息平台，应用了物联网、云计算等新技术，并对该平台进行了总体设计、功能设计和数据库设计。应急管理信息平台针对产业园区突发事件的特点，突出预防胜于治疗的理念，将管理重心前置和提前，与企业级的预防措施和设施有效对接，及时监测和预警，预防危险事故的发生。应急管理信息平台立足于平战结合，既可以作为满足日常应用的产业园区信息化管理平台，也可以作为应急指挥管理平台在应急值守与突发事件应急指挥中发挥作用。今后将以此平台架构为基础，在智慧园区的领域拓展其具体应用。
21.关于加强蓝田县应急管理工作的思考与对策
- 史志强
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：面对突发事件的挑战,加强应急管理体制、机制、法制建设,提高应急处置能力,尤显重要,随着科学的发展、领导的重视、人民的期盼为应急管理工作提出更明确、更严格要求.本文分析了我县应急管理工作现状，同时存在的主要问题，针对问题要完善应急管理机构、健全专业应急队伍、建立应急联动机制、明确救援现场指挥官、做好预防消除隐患、加大宣传营造氛围方面的合理化建议。
22.努力建设好应急管理的'最后一公里'
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了开展社区应急能力建设实践的背景与基础，总结出社区应急能力建设的目标和步骤，社区应急能力示范建设的过程及成效，应急能力示范建设统一标准，总体规划，逐项落实，双管齐下，软硬皆施，预防为主等方面的经验与创新。
23.榆林市安全生产应急救援体系建设的研究
- 张士武;董经纬
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：安全生产应急救援队伍是安全生产应急救援体系的重要组成部分.榆林是国家级能源化工基地,人口密度高,企业数量多,经济总量大,安全生产任务十分繁重.近年来,以煤炭和化工为主导的产业规模持续快速扩张,而应急救援体系建设相对严重滞后,特别是煤矿井下和化工专业救援能力不强,安全生产的最后一道防线亟待加强.优化整合各类应急救援资源,加快建立区域性安全生产应急救援队伍,提高对事故灾难的防范处置能力,最大限度的减少事故灾难造成的损失,显得尤为重要和迫切.本文分析了榆林市安全生产应急工作现状，总结出安全生产应急救援工作中存在问题，针对应急体系问题要提高认识、加强组织领导、资金筹措、管理体制等方面合理化的具体措施。
24.浅析安全生产应急管理工作中的问题与对策
- 赵岩
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了渭城区在安全生产应急管理工作中的主要成效，当前安全生产应急管理方面存在的问题，针对问题提出要健全应急管理法律规范、健全应急预防体系和善后处理机制、加快区级应急管理专业人才培养的合理化的对策建议。
25.2014年陕西省处置危化品爆燃事故案例之经验谈
- 郑胜利;陈亚鹏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了事故基本情况及处置过程，总结出事故处置经验，在处置这起危化品爆燃事故的过程中取得了成功，但更需要看到在下一步应急管理工作尚存有可待改进之处，针对问题要加强通信指挥体系建设、加强应急救援队伍个人防护装备、加大相关行业和重点单位人员的培训力度的合理化建议。
26.关于建立'紧急救助员制度'编织公共安全网体系建设的建议
- 荆凤瑞;郝玉斌
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：我国目前的救援体系尚不完善，存在很多不足之处。民间社会救援力量未能有效整合，缺乏包括志愿者在内的社会救援力量的联动动员机制，专业救援人才培养资源严重不足，广大群众识别灾害风险能力及救助知识匮乏，导致在遭遇重大灾害或重大突发事件发生时显得无所适从，盲目行动加重伤亡。只要建立紧急救助员制度，做到群众广泛参与，普及应急知识技能，专业力量和民间力量有机结合，编织好公共安全网，才能摆脱目前应急救援及灾害防御的困境，为人民群众创造安居乐业的环境。
27.新常态下提供政府公共突发事件应对能力探析
- 王志伟
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了公共突发事件概述，总结出突发事件的特征，同时当前政府处理公共突发事件存在的主要问题，针对问题要提高民众安全意识、建立有效的公共突发事件管理机制、制定、完善并执行统一的《突发事件应对法》等的合理化的建议。
28.美、日应急管理体系中政府与民间NGO协作经验与启示
- 李辉;刘彦君;张惠娜;付宏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：通过研究构建政府与民间NGO之间的良好协作机制，有效整合资源和力量，形成科学有效的应急管理体系，可以充分发挥民间NGO所具有的专业性、灵活性等特点，提高公众对国家应急管理体系的满意度。与发达国家相比，我国民间NGO起步晚、发展程度低，存在公众认同度低、独立性不够、信息沟通不畅、法律体系落后等问题，不利于构建其与政府之间的良性互动机制。面对日益复杂的突发事件，如何建立一个全面整合的应急管理体系，政府与民间NGO如何通过良性协作来提高应急能力，是应急管理体系亟待解决的关键所在，值得进一步深入探讨。
29.早预警早防范着力构建基层气象防御新体系——略阳县气象灾害防御能力的实践与探索
- 李炯
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了略阳县气象灾害基本现状，略阳县不断摸索和实践，有效提升了气象灾害防御能力，转变观念，灾害并重，创新思路，科学预警，超前布防，责任共担的合理化的启示。
30.关于在'十三五'期间加强应急管理体系建设的意见和建议
- 杨洲亮;蒲志杰
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了建立应急工作省、市、县区、乡镇、村庄(社区、街道办事处、旅游景点等)“五位一体”工作格局，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体系，总结出注重实际、注重结果，建立应急工作倒查机制，同时要充分考虑如何加强城市应急服务，满足公众的安全需求，要提升应急保障的社会化水平，包括推动建立覆盖广泛的灾害保险制度，建立健全多层次灾害风险防范机制，为处置突发事件提供保险服务，鼓励公众投保相应的灾害风险，提高全社会抗风险能力。
31.城镇化应急救援装备建设的思考
- 杨彬;徐宏英;梅涛
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：近年来在救援与处置突发事件过程中,暴露出了专业应急力量薄弱、关键应急装备相对匮乏、救援效率不高等多方面的问题.伴随公共安全需求的增长和国家产业政策的鼓励与支持，应急产业迎来了前所未有的发展机遇。应急救援装备作为应急产业的重要组成部分在应急救援行动中发挥着重要支撑作用。具有标准化、模块化、系列化特征的高机动应急救援系统装备支持实战演练和社会化普及，其推广应用将有效推动政府救援向政府主导下的社会化救援转变，带动城镇化救援能力全面提升。
32.发挥科技平台纽带作用,服务我国应急处置体系建设
- 赵明;张世富;毛育文
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了我国现有应急处置体系存在的问题，总结出服务我国应急处置体系建设思路，应急领域涉及学科众多，学科间相互交叉且深度融合，它的建设是一项复杂的系统工程。我国的应急技术和现有装备与发达国家相比还有较大差距，应急行业各科技平台应当主动作为，及时收集反馈信息，不断优化体系建设模式，为服务我国应急处置体系建设做出应有贡献。
33.公共安全治理要务是减少现存系统脆弱性——基于2013年以来几起重特大事故灾难分析
- 刘铁民;徐永莉;朱慧;张程林;薛元杰
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：党的十八大提出要加强公共安全体系建设,党的十八大三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务,党的十八大四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求.党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置,做出了一系列部署。本文以2013年以来所发生几起特大灾难事故为典型案例，应用案例研究和对照评估的方法，以脆弱性辨识与评估为切入点，对事故发生的原因及其演变规律进行初步探讨。
34.国外电气防火标准对我国消防工作的借鉴
- 张颖琮;钟晨;丁宏军
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过对国外先进电气防火标准与我国电气安全管理现状的对照分析，讨论了我国电气防火有关规定存在的问题，对我国相关法规、标准的制修订提出了一些意见和建议。由于电气防火是火灾预防工作中的重要组成部分，必须高度重视，建立系统的电气防火机制，及时发现和排除隐患，减小电气火灾危害。学习与借鉴国外先进电气防火标准，科学设计、认真施工、严格检测，减少电气火灾所造成损失，对我国消防现代事业具有重要意义。
35.开启政府应急管理咨询服务的新模式
- 滕飞霞;范升彦
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：随着国际经济全球化、政治民主化和社会信息化浪潮的涌流,中国社会发生了重大而深刻的变化,用30多年时间走完了西方发达国家上百年甚至几百年才走完的发展历程,必然会在相对集中的时间里出现西方国家在不同时期遇到的许多矛盾和问题.不同阶层、不同地区贫富差距越来越大,受益不足的社会群体在心态上失衡,加上国际经济新秩序的建立及国际极端势力的发展,这些问题的存在都将会不同程度地影响我国构建和谐社会的进程.本文分析了政府应急管理现状，总结出咨询服务在政府应急管理中的作用，同时存在的主要问题，应急咨询受到国家产业政策的支撑和政府行政手段的鼓励，这必将促使应急咨询服务业随着国家政策的引导及其带来的连锁反应有序发展。
36.浅析突发事件应急管理标准体系规划构建
- 魏金桥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了应急管理标准体系建设的现状及需求，构建目标明确，思路清晰科学，进而构建了突发事件应急管理标准体系三级框架模型，并构建出相应标准规范；指导应急管理通过系统全面的分析来抓住主要矛盾，较合理地安排和完善应急管理标准体系建设的顺序与重点。应急管理标准体系的构建是一个不断完善的过程，需要以标准体系框架为基础，根据我国经济和社会发展情况不断完善和细化。另外，在明确重点、优先满足应急管理部分领域的迫切需求的同时，密切跟踪国际先进标准并与时俱进，建立健全应急管理标准体系，为提高我国突发事件应对水平提供强有力的标准化支撑。
37.低分辨率人脸识别技术在智能安防监控应用中六维度指标设计和云计算平台服务浅析
- 赵晨;轶叶瑞;张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：随着科技的进步，国内外目前低分辨率人脸识别技术在公共安全监测预警方面的应用是一个国际难题，但意义重大。借助人脸识别技术，可以在各种事先建立好的人脸库（失踪人脸库、重点人口库、在逃人员库等）中进行实时的人脸搜索比对，第一时间对案件相关人员进行快速的身份确认并发出警报，为公安部门办案争取宝贵的时间，极大地提高了社会的安全管理效率。相信结合六维度技术指标和云计算平台服务的技术路线能够将很多关键问题一一解决，两者的结合定会让低分辨率人脸识别技术有巨大突破和成就，人脸识别在智能安防监控领域的应用也将获得具大的市场发展前景和广泛的应用。
38.基于情景的城市内涝灾害动态风险分析研究
- 庞西磊;刘平;黄崇福
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文借鉴综合风险评估的基本模式，并借鉴相关研究理论，展开城市内涝灾害动态风险分析的探索性研究，希望可以为政府进行灾害应急管理、制定防灾减灾规划、以及保险公司制定保险方案等工作提供参考意见和技术支撑。
39.国际应急救援培训模式的大胆创新与探索——第一届世界应急救援锦标赛成功举办之价值与意义探析
- 温培钧;温元麟
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了第一届世界应急救援锦标赛概况，总结出第一届世界应急救援锦标赛的特色，同时阐述了成功举办首届世界应急救援锦标赛的启示，印证了应急救援起源于防灾减灾的刚性需求，成型于应急体制机制法制的不断完善与约束，发展于真正意义上的全民普及，壮大于应急救援功能的辐射，成熟于无急可应有急能应的充分体现，变异于功利主义的追逐，回归于实实在在的生命教育。
40.浅谈应急管理的专业化之路
- 李建军;管江宏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过阐述了应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的，我国应急管理的发展历程，国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则，对突发公共事件及应急救援体系进行了分类，在日常工作中，要加强潜在危险的性质、疏散路线、报警和自救方法、各种警报的含义、应急救援的有关程序知识的教育和规范员工行为，提高其安全意识，落实安全生产责任，保证员工了解如何面对紧急情况。
41.浅谈应急物资响应体系的建设
- 宋劼
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过阐述了应急物资响应的概念和特点，总结了应急物资响应系统建设中的难点、问题，针对问题要成立应急物资响应指挥机构，同时建立准确、可靠的信息情报系统，还要运用现代先进科学技术和手段等方面的建议。应急物资响应系统的建立，不是一朝一夕可以完成的，需要各方面的投入与支持。只有在政府的精心组织下，在全社会共同努力和参与下，才可能真正建立起一个高效的、功能齐备的应急物资响应系统，为社会的稳定与繁荣做出应有的贡献。
42.煤矿应急管理体系建设之刍议
- 付田田;吴长俊;刘海成;张建军
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文结合当前我国煤炭行业发展特征，针对煤矿企业的行业特点，较为系统的介绍了煤矿企业应急管理体系的建设的关键要素。不同性质的煤矿企业应根据自身企业风险、管理及组织特征对各要素有所侧重，建立灵活、科学、合理的应急管理体系。
43.浅谈铁路专用线企业应急管理的要点
- 王卫军;赵光义
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文结合当前铁路应急管理提出了相应的概念，针对铁路专用线企业的现状及特点，较为系统的介绍了铁路专用线应急管理工作的要点。加强组织领导，强化应急管理责任落实，加强应对能力建设，实施培训和宣传，才能建立灵活、科学、合理的应急管理体系。
44.铁路运输企业安全生产的应急管理
- 马玉军
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要："突发事件"是指带有突然性和难以预见性,常常意味着灾难性影响的事件,其爆发的诱因、时间、地点、影响和破坏程度等等都是随机和偶然的."危机"则是对某一组织的基本目标产生重大威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件.本文介绍普及和强化危机意识，铁路企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、隐患落实、整改措施、落实责任、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证运输生产安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。在铁路企业推行应急管理，要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。
45.感知、信任与风险沟通——基于感知及个体信任理论框架的风险沟通策略研究
- 李慧杰;方曼
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文试图从风险感知——微观的个体层面入手，分析风险沟通中相关的个体感知与信任因素，梳理一条清晰的风险沟通脉络，并试图建立基于个体感知与信任基础之上的风险沟通策略框架。将主要介绍人们如何感知风险；基于风险感知的风险治理途径——风险沟通；通过风险沟通建立信任这三个方面的内容。
46.新常态下应急体系建设规划编制探析
- 范升彦;许强
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：应急体系建设规划是国民经济与社会发展规划不可缺失的重要组成部分,是社会安全稳定和经济快速发展的龙头,是各级政府驾驭经济社会发展全局、提高执政水平、实现人民群众愿望的重要体现,也是应急管理工作的重要内容.我国经济社会发展呈现了从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新特点.
47.应急管理后勤保障问题之我见
- 王宗权
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要："兵马未动,粮草先行".复杂多变、能量升级的突发事件给社会、人民生命、财产造成的损失决不亚于一场低烈度战争,而紧迫性和多变性还有过之而不及,为了打赢这场战争,必须要有充足的物资储备.所以,应急管理中的后勤保障工作凸显重要.本文提出了尽快建立统一的应急后勤保障分级管理机制、进一步完善应急后勤保障运行机制、努力做好重要战略物资的储备工作、加强应急后勤保障法制化建设，才能就应急管理后勤保障问题得到解决。
48.应急物资储备建设及保障
- 李军
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：物资储备是物质资料储备的简称,它既包括对自然界直接提供的物资财富的储备,又包括经过人们的劳动所取得的劳动产品的储备,既包括可以直接满足人们需要的生活储备,又包括间接满足人们需要的生产资料的储备.本文分析了救灾物资储备的含义，总结出救灾物资应急储备能力，同时存在的救灾物资应急保障上存在的问题，针对问题要运输装备要机动化、储备装备要配套化、物资储备要系列化等的合理化的建议。
49.'12·31'上海外滩踩踏事件的调查与思考
- 闪淳昌
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过阐述了在领导干部思想麻痹、缺乏对变更风险的研判与沟通等方面的原因，并提出了切实落实安全责任制，大力增强“红线”、“底线”意识。切实加强对大人流场所和活动的安全管理，进一步落实和完善相关制度规定等的合理化的建议。
50.关于我国国家安全战略管理体系建设的几点思考
- 闪淳昌;周玲;沈华
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过阐述了中国国家安全战略管理体系建设的背景，需要对传统安全观到现代安全观过渡和转变的特点、内容、趋势进行全面分析，并提出了依赖制度化的和法治的力量，推动完善国家安全战略学科理论体系建设，提高应对危机的能力等的合理化的建议。
51.大力发展巨灾保险助力灾害应急管理
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了巨灾保险在灾害应急管理中的作用，阐述了中国巨灾保险制度实践，同时国际巨灾保险制度实践，发挥巨灾保险作用提升灾害应急管理要制度化建设、鼓励支持、开展创新方面的建议。
52.构建以责任保险为核心的政府应急管理成本分担机制
- 雷晓康;贾伟;李芳泓;郭蕾
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了突出表现为突发事件频发，种类繁多，风险因素控制难度大，总结出责任保险的发展，责任保险模式中的政府应急管理成本分担，并对发展与展望，在中国进入高风险社会后，积极发展责任保险，探索以责任保险为主的政府应急管理成本分担机制，是应对突发事件频发挑战的现实需要，是改变应急管理中政府买单兜底，实现应急管理成本多元分担的重要途径。
53.我国应急产业发展现状及存在问题分析
- 王瑜;吕慧;肖丽妮
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：从广义的理解来看其包含的范围比较广，但在各地实际的产业发展中，更注重于应急处置救援这个环节所需技术、装备和产品。本文分析了应急产业的发展现状，总结出应急产业内容，同时我国应急产业发展存在关键应急装备发展滞后、缺乏科技含量、产业人才缺乏、产业标准函待完善，全社会参与程度巫待提高等问题，针对问题要的合理化的建议。应急产业是具有广阔市场前景和巨大增长潜力的新兴产业，有广阔的社会和市场需求，产业市场将会形成一个庞大的产业链条，对于促进我国扩大内需和调整产业结构具有重要的推动作用。
54.图库一体应急保障数据库研究及应用
- 王佩
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：MapStore图库一体化生产平台，可在一个软件平台中完成建设和出图两套数据，且制图的编辑不影响建库数据，建库数据改变制图数据随之改变，真正实现了图库一体化数据生产，为图库一体化应急数据库提供了坚实的技术基础。本文针对应急保障中现有数据的问题，基于MapStore图库一体化生产平台开展建立应急保障图库一体数据库研究工作。结合我国突发事件的特征，根据潜在需求，收集、整理突发事件的重点防范地区的各类专题信息和测绘成果，有针对性的建立图库一体应急保障数据库，确保在根据需要应急测绘保障时，能够快速响应，高效服务。
55.大断面快速密闭技术研究
- 孙琦;李保宏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了当前煤矿安全生产形势分析，介绍了大断面快速密闭研究技术，快速构建密闭技术是救护指战员经过多年的实践经验积累，对目前普遍快速密闭技术进行分析对比研发而成，是救护队顺利处理井下火灾及瓦斯煤尘事故的重要手段，如何快速、有效、安全的实现封闭，减少事故损失，保障救援人员安全，提高应急救援效率显得至关重要，此科研项目就是针对大断面巷道快速封闭的研究探索。
56.基于云计算数据集成的瓦斯预警系统研究
- 沈超
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：基于云计算基本原理，研发基于数据集成的矿井瓦斯预测预警系统，主要内容包括：基于云计算的基本原理与SCE的基础架构，设计了以矿业集团公司为管控中心、面向下属矿井的瓦斯预测预警分析平台云计算基础架构。基于云计算平台架构设计，设计了云计算数据集成模式下的瓦斯预警分析平台的功能架构。基于预警平台功能架构和技术架构设计，设计了云计算模式下数据采集、数据集成管控、瓦斯数据分析、瓦斯预警管理的软件功能结构，以保障瓦斯预警精细化分析的可操作性。
57.物联网在应急监测预警系统中的应用
- 王亦甫
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文结合应急救援指挥系统的应用需求，基于物联网技术特点，提出了基于物联网的应急救援指挥系统通用体系架构，并对其每层技术实现进行了规划，为基于物联网的应急救援指挥系统设计提供规范化支撑。同时针对系统实现的关键技术进行研究，提出了基于策略代理的层次式网络管控模型来实现以较少能耗对网络的资源、性能、故障、安全和通信等进行统一管理与维护，提出了基于CSS和RSS融合定位方案来实现高精度室内定位，提出了基于簇的分布式融合框架来实现多源异构数据的融合，从而为基于物联网的应急救援指挥系统实现提供技术支撑。
58.基于大数据技术的煤矿供电预警技术的研究与应用
- 张金贵
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了国内外的研究现状及发展趋势，总结出研究的方向性和必要性，归纳出弹簧操动机构断路器构成的高压配电装置和永磁操动机构断路器构成的高压配电装置的状态监测内容及特征量，针对电力监控系统的数据，在完成对煤矿电网应用监控数据处理及预警技术，以及云计算的研究现状调研分析的基础上，将研究定位在基于大数据技术的煤矿供电预警技术的研究与应用。
59.消防部队化学侦检装备现状及发展趋势
- 杨玉胜
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：我国消防部队配备了多种侦检装备。这些侦检装备原理多样、使用范围各不相同，在化学事故处置中需要到现场进行采样，具有一定的危险性。因此需要开发安全可靠、使用范围宽，能同时侦检多种危险化学品的侦检装备，同时还不需要消防员到事故现场采样。FTIR技术具备基于物质的红外特性，只要有该物质的红外精细光谱，就能用比对的方法进行识别，同时FTIR技术具有遥测功能，在实际侦检中，安全性能较高，能够弥补当前侦检装备的不足。因此需要开展FTIR在化学侦检中的应用研究。
60.基于ArcGIS Server与Flex的石化企业GIS应急管理平台
- 刘馨泽;袁纪武;毛文锋;于学春
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文在分析当前石化企业化学事故应急管理上所存在的问题基础上，针对石化企业应急管理与GIS功能相结合的多方面需求，设计了石化企业GIS应急管理平台的体系架构和基本功能，并基于ArcGIS Server和Flex实现了石化企业GIS应急管理平台，将石化企业事故应急管理与空间地理信息有效结合，满足了企业应急管理人员对各厂区内各装置和设备信息的实时监管、信息查询和事故模拟等功能需求，对于智能化石化厂区建设有着重要意义。当然本系统虽然实现了上述功能，但在事故综合分析和模拟方面还不完善，尚缺乏三维场景的表现形式，还需在下一步工作中加以改进。
61.国内应急类标准与国外标准对比及发展建议
- 张旭明;谢丹;徐连龙;郑文娇
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了国内外应急救援标准概况，总结出具体实施案例分析国内外应急产业相关标准差距，同时存在的主要问题，针对问题加快与国际标准接轨要培养应急产业方面人才、法律法规的强制性执行等方面的具体建议。要深入研究应急产业相关产品及服务在各个应急管理及应对相关自然灾害公共安全事故等方面的需求，加快制定促进相关标准的扶持政策，充分运用法律、税费、金融等经济以及法律法规手段，引导企业积极参与应急产品及服务研发和制造，加强相关标准建设，依靠科学的技术装备、救援技术以及服务提高促进应急产业的发展，努力使我国的应急产业在较短时间内有一个较大的发展，与国际应急救援标准迅速接轨。
62.轻型高机动消防车水炮单元系统设计
- 吴学东;王乾;戚中勇;武迪;徐宏英;刘增印;静大勇
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本轻型高机动消防车水炮单元作为新兴重工研发的轻型高机动应急救援系列装备之一，基于高性能的越野车底盘，并综合运用了公司多项先进技术进行上装研发，填补了国内轻型高机动消防车的空白。整车产品将底盘与上装连接在一起，上装部分根据工作需要和底盘车参数为基准进行设计，具备标准化和互换性的轻型高机动通用底盘为主装备提供良好的应急装备搭载平台，完全适用未来应急救援装备的发展趋势。
63.陕西省'7.29'华阳暴雨灾害对基层气象灾害防御工作的启示和对策
- 袁再勤;孟茹
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文总结出对完善基层气象灾害防御工作机制建设、预警信息发布制度、气象工作站管理职能、气象灾害风险管理等方面的对策，针对问题要等的合理化的建议。
64.关于'十三五'期间煤矿井下生产加强应体系建设的意见和建议
- 赵立民;霍红卫
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了我国煤矿应急体系建设的现状，总结出完善应急机制，同时存在的主要问题，为进一步引导、推进煤炭企业“十三五”期间应急管理工作，建立卓越应急管理体系，开展应急管理系统改进，全方位地建立应急管理体系，通过自我评估、改进创新、循环评价，实施系统性的改进。保持持续、健康、快速发展动力，促进企业可持续发展，需要各基层单位在执行过程中进行持续改进，是应急管理的基本原则之一，是应急管理体系建设的基本思想，也是公司应急管理体系的要求。
65.消防装备使用中的问题和对策
- 陈建
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：消防部队在国家社会的抢险救灾中扮演着重要的角色,社会发展和人民的生产生活都离不开消防队伍的有力保障,社会和人民都对消防队伍寄予了极大的希望和信任.随着社会经济的发展和科学水平的不断提高,消防事故的规模和严重程度也变得越来越大、越来越难以控制,建设一支具有专业素养和能力的消防队伍十分必要,同时引入一套消防性能好、科技含量高的消防装备,加强消防装备的日常维护和保养是极为重要的.消防装备有技术先进、精密度高、价值高等特点，是抢险救灾工作的重要工具，消防装备的日常保养维护是保障消防工作正常进行的根本，消防部门应有针对性地采取有效的维护保养对策，切实保障消防工作质量和消防人员的安全。
66.坚持四进五有发挥示范作用——铜川市耀州区推进基层应急管理工作的做法与成效
- 冯保华;何炜
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文讲述了坚持应急管理“进社区、进乡村、进学校、进企业”和“有组织机构、有应急预案、有救援队伍、有物资保障、有科普宣教”（简称“四进五有”），采取“抓、育、选、促、带”的五字工作法，整合力量抓创建，总结出基层单位富有特色的创建工作，同时存在的主要问题，针对问题要创建基层应急管理示范点的合理化、发挥辐射带动作用等方面的创建基层应急管理示范点启示与思考。
67.关于建立突发事件现场指挥官制度的几点建议
- 史志强
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了建立现场指挥官制度的必要性，总结出现场指挥官应遵循的原则，同时明确了现场指挥官职权与职责,指出了现场指挥官应具备的条件，同时还要对现场指挥官培训与任命，提高现场指挥官应急指挥水平。
68.《落实国务院201463号文件实现市场机制的应急食品动态储备新模式的可行性探索》
- 刘栋
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了产业企业联盟项目的运行模式，总结出应急食品产业联盟的具体职能，同时应急食品产业联盟和政府共同实现了国家应急保障，通过银行贷款政策的支持、政府贴息政策的跟进、政府免税政策的跟进的方面，政府在应急产业方面得到政策的落实。
69.构建适合我国的应急产业管理体系
- 张勐豪
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了应急产业范畴，总结出应急产业的内涵和外延，同时叙述了国外应急管理体系，并对我国应急产业存在问题及措施分析，针对问题要健全应急产业发展的法律法规体系、建立高效应急运作机制、完善应急产业管理体制等方面构建和完善应急产业管理体系。
70.现代保险服务业与应急服务相结合,建立人为巨灾救援装备网络服务的几点探索与展望
- 徐佳;张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了我国现代保险服务与应急服务相结合的政策导向，总结现代保险服务业相关政策，同时对国外巨灾保险经验借鉴，提出了我国巨灾救援装备以及相关网络服务现状及政府及大型生产企业，保险行业，现有服务网络方面存在的问题，针对问题要的人为巨灾救援装备网络服务初探及展望。
71.浅谈商洛市应急管理现状
- 王必瑞
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：应急管理是政府为了应对突发公共事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程,主要任务是探讨如何有效地预防和处置各种突发事件,最大限度的减少突发事件的造成的人民生命财产损失和负面影响.突发事件应对和处置需要政府采取与常态管理不同的紧急措施和程序,是一种特殊的行政管理形态.本文分析了应急管理工作的现状，同时存在的主要问题，针对问题要合理增设机构增配编制、建立健全管理制度、重视非政府组织力量等方面的合理化建议。
72.饮用水突发事件应急救援对策
- 徐宏英;戚忠勇;王乾
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了国内外解决展后饮用水问题的现状，介绍了饮用水应急救援装备系统，并阐述了系统中的远程供水模块、原水净化模块和净水储存模块，同时介绍了饮用水应急救援装备系统在高度机动，具备战略和战役双重机动性等方面的特征，该系统装备系国内首创，填补国内外空白。其工作能力远远超过发达国家水平。系统装备研究基于重大自然灾害引发的灾区饮用水危机，相对于城镇突发饮用水污染事件救援环境更加复杂，系统装备具有鲜明的高机动性和突出的可靠实用性，同样适用于各类城镇饮用水污染突发事件的紧急救援，不失为当前饮用水污染应急救援切实有效的装备解决方案。
73.论消防特种装备器材管理中存在的问题及对策
- 董亮
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：随着社会经济的飞速发展,消防部队所面临的灭火、抢险救援任务日益繁重,各种灾害事故的特点也日益趋多样化、复杂化,给消防部队的装备提出了新的要求.近几年来,地方各级党委政府对消防工作十分支持,配备了大量用于处置急、难、险、重任务的特种装备.只有发挥特种装备的最大效能,才能大大地提高部队战斗力.本文分析了特种装备器材管理存在的问题，总结出加强对特种装备器材的研究，同时存在的主要问题，针对问题要严格把好“质量关”、建立分级管理责任制和特种器材保养日制度、尝试建立委托保养制度方面的加强特种装备使用和管理的措施。
74.应急装备和物资第一时间保障
- 吴鸿格
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了应急装备和物资选购，总结出政府应急物资储备、企业应急物资储备、社会市场化应急物资筹集，同时完善应急装备和物资管理制度，还要健全的通信体系是建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保系统建成后将完全符合系统需求所定义的功能和技术指标。而且新系统既能满足买方当前通信的需要，又能适合用户在使用过程中不断要求的扩容和深度开发新的增值业务的需求。
75.丹江流域突发水质污染事件原因分析与对策建议
- 唐军亮
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文进行了突发水质污染事件隐患原因分析，针对问题要加大顶层设计、加大源头治理、加大经费投入、加大队伍建设、加大物资储备的合理化的对策建议。
76.新时期条件下突发事件应急处置
- 孙佃升
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了新时期条件下我国应急管理现状，总结出新时期条件下应急管理现状分析，同时新时期条件下应急管理应对，突发事件亦出现新的特点和发展态势，只有适应并做好新时期条件下突发事件的各项应急准备，扎实做好人财物的各项保障工作，认真贯彻落实预防为主、预防与应急结合的方针，坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的原则，建立和健全统一指挥、结构合理、功能齐全、反应灵敏、保障有力、运转高效的应急机制，综合提高危机管理和风险管理能力，做到知己知彼，方能百战不殆。
77.微博谣言的发展规律及其应对策略研究——以'京温事件'为例
- 周玲;覃金燕;皮兴灿;宿洁
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文将谣言界定为得以广泛传播并且具有一定程度社会效果的未经官方或权威部门证实的错误信息或虚假信息。本文将从危机管理的视角、专业监测的角度，采取定量分析为主、定性分析为辅的研究方式，对近期公安机关主责应对的“安徽女孩袁利亚京温市场坠楼事件”（也称“京温事件”）这一网络谣言典型事件进行系统研究，总结规律特点，查找漏洞不足，提出建立完善网络舆情监测和研判预警体系，处置和应对导控机制，恢复和预防重建机制的对策建议。
78.做好新形势下应急工作的几点思考
- 王嘉华;赵学适
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：从事应急工作俩年多来,经过自学、参加省、市应急管理专职人员培训以及参观兄弟县市应急管理工作经验,对应急管理工作有了一定的认识.现就从我县实际出发,对做好应急工作谈几点自己粗浅的看法.本文分析了我县应急管理工作现状，总结出应急管理工作中存在的问题，针对问题要建立健全基层应急管理组织体系、完善基层应急预案体系建设等的合理化的建议。
79.政策类群体性事件的危机应对与治理——基于重庆医改事件的案例分析
- 朱正威;刘莹莹
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文将以2015年3月发生在重庆市的“上清寺医改事件”为例，在事件成因分析的基础上，进一步对改进和提升政府危机应对与风险治理能力的有效路径进行探索，坚持公益取向，以维权促维稳，加强顶层设计，落实配套政策，等方面的建议，并就实现政策风险的源头治理，避免政策类群体性事件的发生展开讨论。
80.对我国应急救援体系建设的思考
- 付立兵
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：进入21世纪以来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件明显增多.尤其是自然灾害,种类多、频度高、区域性和季节性强、损失大,仅汶川、玉树、芦山地震和舟曲泥石流等数次自然灾害就给国家和人民生命财产造成了巨大的损失.近年来,我国应急管理工作大力推进"一案三制"和"一网五库"建设,取得长足进步,应急救援体系日趋完善.本文分析了我国社会公共安全形势更加严峻，进一步思考和探索综合应急救援体系建设更加迫切，同时存在的主要问题，针对问题要完善运行机制，建立统一高效的组织指挥体系，建强应急救援队伍，建立健全各类法规，整合信息通信指挥系统等的合理化的建议。
81.法制体制机制:论应急管理建设的三个基础性问题——以汶川、芦山地震的应急救援和恢复重建为例
- 朱恪钧
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：汶川地震后,全国各级地方政府和职能部门的应急管理能力建设工作都取得了较大的进步,四川更是明显.最直接的表现就是"4.20"芦山地震发生后,无论四川省、雅安市政府的应急决策指挥还是县乡基层政府的应对处置工作都展现出了应急响应快速,救援处置较为高效的良好状况,树立了地方政府应急管理工作的成功范例,但同时也暴露出一些长期存在的重大的法制体制机制问题并没有从根本上解决.本文分析了应急管理建设不仅是物资装备等“硬能力”的提升，还应推进法制体制机制等“软能力”的创新，纳入广大群众参与，解决“一案三制”中存在的基础性、深层次、普遍性问题，这是统筹安排，科学、系统推进恢复重建和应急管理建设的重要内容。
82.构建我国安全生产应急管理机制的思考
- 周建新;张兴凯;刘铁民
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了我国安全生产应急机制存在问题，构建我国安全生产应急管理机制的内容与要求，在以人为本理念的指导下，坚持以应急准备为主，以提升应急能力为核心，以重大突发生产安全事故情景构建为引导，以应急预案为主线，切实将第一响应人制度、专业化指挥机制等制度化，系统地规划应急演练活动，评估以保持持续改进，构建能够满足我国现阶段安全发展需求和风险相适应的安全生产应急管理机制，最大限度地减少生产安全事故可能对人造成的伤害和经济损失，是确保我国经济社会实现安全发展的长效机制。
83.基于巨灾情景的城市社区基层应急体系建设探讨
- 朱伟;王亚飞
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了城市社区应对巨灾的形势依然严竣、基层应急体系建设是必然趋势，总结出建立和完善社区基层应急体系，是以提高社区抗逆力为目标。针对此提出了掌握固有风险，开展社区风险识别和登记，依靠现代技术，完善社区预普体系的建设，坚持人本原则，创新灾后临时社区的管理，结合现实需求，推动社区应急管理标准化的建设途径。
84.现阶段我国综合性应急管理模式建设的成就与问题
- 李宏
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：中国的应急管理模式建设,整体上经过了一个从"单一"到"综合"的发展过程,即从建国之初形成的"单部门、单灾种"应对体制,不断地向"全方位、综合性"应对模式转变和发展的过程.到目前为止,中国的应急管理模式建设,尽管已经取得了诸多的巨大成就,但从顺应长期经济与社会发展的要求角度看,依然任重道远.本文展示了“一案三制”应急管理模式建设取得的成就，总结出现行综合性应急管理模式建设存在应急预案、组织体制、运行机制、应急法制的主要问题，针对问题给出了的合理化的建议。
85.基于创新社会治理视角的应急管理研究
- 王欣亮;雷晓康
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文解决应急管理问题的根源在于社会治理能力的提升，应结合创新社会治理的具体要求，从问题根源和建设目标的角度，对现阶段我国应急管理中存在问题及建设路径进行分析，从而为完善应急管理体制，提升应急管理能力，实现维护国家安全，确保人民安居乐业，社会安定有序的目标。
86.基于智慧城市建设下的防灾减灾风险防范评价体系探究
- 邹奇副;李建平;张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文在智慧城市建设的大背景下对防灾减灾风险防范体系研究作了初步探索，事实上，关于防灾减灾的风险防范或应对一方面结合国家自身灾害应急工作的自身经验进行归纳总结，另一方面可以开展更广泛的国际交流，特别是在调动志愿者、社区公众的力量参与城市的防灾减灾工作等方面。总之，智慧城市建设的防灾减灾风险防范体系应该作为一种“战略性、综合性、可持续性”问题和组成部分在智慧城市建设中不断探索实现。
87.关于开展应急预案演练活动的几点思考
- 霍海龙
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了演练开展的基本情况和特点，总结出演练开展过分注重追求场面等方面的不足之处，同时对于组织开展好演练应注意内容要注重针对性、组织要增强严密性、开展要坚持长效性、评估要提高科学性方面的问题，在全市范围内集中组织开展了系列应急救援综合演练活动，取得了较好的演练效果。
88.输油气管道发生突发事件应急处置的思考
- 胡荣景
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文通过阐述了输油气管道发生泄露、火灾、污染等突发事件，快速反应，控制事态，调查研判，启动预案，依据方案，分组推进等方面的总结，并提出了加强监测预警工作、健全企地联动机制、建立跨行业设施设备调用机制的合理化的建议。
89.矿山救援装备的科学管理
- 张军会
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：现代社会的发展离不开对资源的需求,随着开采强度的不断增加,各类灾害的威胁不断加剧.矿山救援作为矿山企业的安全卫士,在处置各类灾害时,先进的救援装备对救援决策和救援方案的选择、保障救援人员自身安全方面均发挥着不可替代的作用.但是仅有先进的装备,没有科学的管理,无法发挥其正常的效用,甚至在救灾过程中威胁到救灾人员自身安全.因此,只有加强应急救援装备的科学管理,才能使先进在抢险救灾中发挥出最大的作用.
90.落实国务院63号文件,发展应急蔬果食品项目,推动农业工业化发展新思路的论文报告
- 刘栋
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：通过发展应急产业的良好契机，用工业化方式走安全高效绿色发展之路，纵观发达国家农业现代化的发展路径，普遍都是用工业化的方式发展农业。农业不向产业化方向发展，农业现代化就失去了支撑，农民增收增效才有保障。应急产业的发展催生了用工业的方式发展农业，形成新的农业工业化经济增长点，为我国应急产业的发展做出贡献。
91.浅析运营铁路受地质灾害影响的应急管理系统的建立和完善
- 同建榜
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：铁路运输企业是安全生产中危行业,尤其是铁路线路质量好坏直接决定行车安全.本文介绍了不同类型的灾害应该有不同的应急管理措施，但从总体上来看，灾害应急管理应该具有应急预案、紧急救援两个主要环节，建立运营铁路受地质灾害影响的应急管理系统又非常重要的意义.
92.'十三五'期间加强我国城镇社区应急体系建设的对策与建议
- 许定国
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文结合现阶段我国城镇社区应急管理存在的主要问题，城镇社区应急管理存在应急能力差，特殊群体应急管理缺位等方面。在“十三五”期间创新社区应急管理中提倡自下而上，城镇社区居委会，应急演练等方面的对策与建议，加强组织领导，强化应急管理责任落实，加强应对能力建设，实施培训和宣传，才能建立灵活、科学、合理的应急管理体系。
93.关于安全生产应急体系建设的思考
- 李月锋
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：安全生产应急体系建设是应急管理的一项基础性工作,建立和完善应急体系,加强应急管理,有效实施救援,能够切实预防和减少事故伤害和损失,对促进安全生产管理全面实施,推进煤炭公司安全生产健康、平稳发展具有重要意义.本文通过分析公司应急体系存在问题和面临形势的现状，总结了主要建设任务，针对问题要加强组织领导、建立应急管理投入机制等的合理化的保障措施。
94.关于在十三五期间加强应急体系建设的意见和建议
- 崔琳晨
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了应急管理体系，总结出我国突发事件应急管理体系的核心内容是“一案三制”。所谓“一案三制”就是指构成应急管理的本质要素的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制(预案、体制、机制、法制)，近年来应急体系建设取得了一定的成绩，但是仍然不健全不完善，针对问题要加强应急预案体系建设、增强预案的约束效力等的合理化的建议。
95.关于在十三五期间加强防汛抗旱防灾减灾应急能力建设的意见和建议
- 王争光
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了咸阳市的汛情、旱情概况，总结出防汛抗早防灾减灾能力现状，同时存在的主要问题，针对问题要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、人水和谐的治水思路，始终把保障人民群众的生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位，大力推进防汛抗旱由控制洪水向管理洪水转变，由单一农业抗旱向统筹城乡和生态的全面抗旱转变，加快构建与新时期经济社会建设相适应的防汛抗旱减灾体系，不断提高防汛抗旱防灾减灾能力，保障全市经济社会稳定发展的合理化的建议。
96.我国应急管理模式的探索与实践
- 王晓成
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：应急管理是应对于重特大事故灾害的危险问题提出的.应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,应用现代化管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动.应急管理水平的高低,直接关系到人民对政府的信任度和支持度.创新应急管理模式,提高应急管理水平显得尤为重要.本文分析了我国政府应急体系建设取得的成效，总结出我国政府应急管理存在的问题，针对问题要强化应急管理机构、完善应急管理法规、重视预警预测等的合理化的建议。
97.首都公共交通安全智能化管理思考与展望
- 李海义;李俊;张骥
- 《2015应急管理“安全谷”论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会第六届年会》 | 2015年
摘要：本文分析了首都公共交通概述，总结出首都公共交通安全存在的风险，同时存在的主要问题，针对问题要利用智能采集、实时交通物联网数据感知技术、车联网的广泛应用和大容量的数据等的思考以及展望。