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2011北京两界联席会议高峰论坛

召开年：2011
召开地：北京
出版时间： 2011-09

主办单位：北京市科协;北京市社会科学界联合会

会议文集：2011北京两界联席会议高峰论坛论文集

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1.行政法视野下的社会管理主体变迁
- 金国坤
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：社会组织作为政府、企业和事业单位之外的第四部门，正在社会管理和公共服务中发挥着越来越重要的作用。国家对社会组织从管制到鼓励政策的转变，进一步促进了社会组织的发展壮大，并将形成政府和社会组织共同提供公共产品的社会治理新格局。政府与社会组织合作伙伴关系的形成。引发了行政主体理论的变迁，社会组织正在实现从行政相对人向行政主体角色的转换。
2.城市文化创新视野下的北京文化科学发展
- 韩华
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：城市文化创新，是北京文化科学发展的必然要求。目前，北京的城市文化创新事业已经有了长足的发展，但是与北京文化科学发展的具体要求相比，还存在着诸多现实的、具体的问题。我们应当按照世界城市的定位，立足北京实际，以国际眼光，提高北京城市文化创新能力，自觉地推进北京文化的科学发展。
3.美国促进社会和谐的历史经验
- 朱涛
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：19世纪后期到20世纪中期是美国具有关键意义的转折时期，在经济迅速发展的同时，也出现了贫富差距悬殊、秩序紊乱等社会危机，但美国在这个阶段以“进步运动”和“新政”为代表进行改革运动，反垄断、保福利成为美国推动社会建设与发展、促进社会和谐的重要经验。
4.和谐社会建构视阙下的少数民族新闻
- 高小岩;全美英
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：我国是由五十六个民族组成的统一多民族国家，少数民族新闻是我国新闻事业的重要组成部分。在构建社会主义和谐社会的过程中，少数民族新闻工作应该从推动经济建设、宣传民族政策、倡导先进文化方面入手出发，总结经验，增强服务意识，提高水平，在具体工作中为构建和谐社会做出更大贡献。
5.北京市海淀区社区养老服务问题的调查研究
- 刘辛
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：北京市海淀区社区养老服务的科研结果表明，目前海淀区社区养老服务正在不断发展之中，但其运行机制仍需完善，其中存在着养老服务设施不健全、养老服务投入不足，服务水平地区差异大等问题。本文旨在通过对北京市海淀区社区养老服务现状及问题的研究，阐述发展社区养老服务的必要性及其优势，并提出完善社区养老服务的政策建议。
6.首都软件产业的未来：变革、机遇以及政府的作用
- 夏扬
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：软件产业正在经历着经营模式上的变革，这一变革包括开源软件所带来的经营模式的变化、开源为基础软件的发展提供的机会、应用程序商店的出现对软件开发销售模式的改变、软件免费模式的发展等等。软件产业的这些变革为我国特别是首都软件产业的发展带来了机遇。为了正确把握这些机遇，需要政府从法律制度以及政府政策两个方面进行认真筹划，政府应当制定完善相关法律制度、制定合适的政策以推动产业的发展。相关的法律和政策需要认真加以研究。
7.北京产业发展新格局形成与创新产业集群构建
- 曾宪植
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：“十二五”期间，北京将逐渐形成创新产业发展新格局，推动北京创新要素在区域上的合理分布，产生很强的集聚作用，提高创新产业的“极化效应”。然而，这种集聚、极化效应奠定的是一个坚实的基础，在这个基础之上北京必须尽快形成能够产生强大的带动作用的创新产业集群，只有这样，北京才能真正达到率先形成创新驱动发展格局的目标。
8.XBRL应用的推广路径、目标解析与展望
- 关振宇;段凤霞
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：本文以2010年10月，国家标准化管理委员会发布XBRL技术规范系列国家标准、财政部发布基于企业会计准则的可扩展商业报告语言(XBRL)通用分类标准为契机，结合XBRL的起源初衷、XBRL开展工作的原理与应用基础，在全面总结XBRL在我国推广应用工作路径的基础上，就我国XBRL应用的近期和远期工作目标、任务进行了相应解析，并结合首都北京世界城市建设的目标任务，对XBRL在推动首都信息化工作过程中所发挥的作用和应用预期成效进行了探讨和展望。
9.浅析我国农村金融发展与城乡一体化问题——兼论政府在农村金融发展中的作用
- 祁敬宇
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：本文回顾了我国农村金融发展的问题，剖析了我国农村金融发展滞后与城乡一体化之间的问题。同时，作者还就政府在农村金融发展中的作用提出了自己的一些观点，并就城乡一体化发展提出了自己的建议。
10.商业银行汽车消费信贷业务发展模式研究
- 穆乐华;童晓燕;佟翠英
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：汽车消费信贷业务起源于美国，20世纪90年代传入中国，曾一度成为国内商业银行消费信贷业务的主要品种。然而，自2003～2004年风险大规模爆发以来，汽车消费信贷业务的发展遭遇瓶颈，逐渐显露出边缘化的趋势，不少商业银行甚至停办了此项业务。本文试图从业务发展模式入手，分析制约商业银行汽车消费信贷业务发展的主要原因，进而提出商业银行发展汽车消费信贷业务的几点建议。
11.支持首都科技创新的金融政策研究
- 吴逾峰
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：文章通过对支持首都地区自主创新的金融政策研究，指出当前首都地区金融支持体系已初步建立，但仍存在不足，需要继续发挥资本市场、银行信贷资源、财政资金的合力，完善相关体系建设。
12.关于北京市小企业信贷市场的调研报告
- 付捷;陈雷;周杨;马千脉
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：报告对北京市小企业总体情况、分区县、分产业中小企业发展情况进行综合调研分析，并对北京同业中小企业信贷业务发展情况进行比较分析，得出以下结论：一是在区域上，北京地区优质实体小企业客户集中分布于海淀、朝阳、丰台等城市功能拓展区，以及通州、大兴、昌平、顺义等城市发展新区。二是在产业分布上，工商银行北京市分行对北京市小企业目标客户选择应集中于第二产业的电子信息设备、机电设备、生物技术等高技术制造业，交通运输设备、金属制品等现代制造业，及第三产业的批发零售、租赁商务服务行业。三是北京同业竞争激烈，竞争核心是创新，主要是产品创新、流程创新及服务对象创新三方面。
13.评估对学术团体服务社会促进作用探析
- 张子睿;周静;张萍;刘晏辰
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：民政部“关于推进民间组织评估工作的指导意见”的出台对于社会团体既是机遇，又是挑战。北京市学术型社会团体中蕴含着丰富的智力资源，通过评估工作可以引导学术团体参与到服务社会工作中来，不仅可以促进首都城市服务功能提升，还可以为社会管理创新工作提供借鉴。
14.城市公众安全文化教育研究的思考——以“北京城市居民危机意识社会调查”分析为例
- 韩淑云
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：北京市民应对灾害的应对能力不强，很难适应“平安北京，安全奥运”的要求。为此，本文集中研讨并提出了有助于提高城市公众安全文化教育的方法及对策。
15.创新社会管理推进北京具有中国特色世界城市建设
- 连玉明
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理中存在的许多问题已经成为制约我国发展的主要因素之一。北京市“十二五”规划提出“逐步建立与中国特色世界城市相适应的社会管理体系”的重要目标，既是北京建设具有中国特色世界城市的核心内容。也为进一步加强和创新社会管理提出了要求。本文通过梳理社会管理及相关概念，全面分析社会管理创新与北京建设具有中国特色世界城市之间的关系，探索了通过构建以社会公正为核心的现代社会治理模式推进社会管理创新。
16.通向北京城市文化精神
- 王一川
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：北京的“世界城市”建设需要纳入北京城市文化精神建设。城市文化精神是指城市生活方式及其符号表意系统所呈现的一种微妙而又重要的理念、气质或禀赋，代表城市文化的最核心和最幽微的层面。这种精神往往不是靠理智而是依赖于感性体验去把握。北京城市文化精神具有多维交融特性，是地方性、全国性、全球性、主流型、剩余型、新生型等的交融。它具体地表现为方正、通达、开放、宽厚、侃平等特征。一座“世界城市”建设，如没有自觉的城市文化精神建设规划及市民的广泛理解、同情和参与，也许能建成，但绝对是有缺憾的或不完美的。
17.从区域城市公共服务标准化实践看加强和创新社会管理
- 李晓林;尹娟
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：当前，我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期，加强和创新社会管理成为维护社会和谐有序的必由之路。东城区国家级城市公共服务标准化示范区的建设实践证明，标准化作为科学管理手段，对于社会管理创新发挥了重要的技术支撑和保障作用。标准化原理、方法与政府社会管理的融合，凸显了秩序、公平、公正、平等、民主参与、公众认同等价值，夯实了社会管理的基础。
18.首都人口服务管理中的社会抚养费
- 田阳
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：社会抚养费是我国人口服务管理中最能够体现“中国特色”的内容，近期杨支柱事件又把这个内容推入社会公众的视野。社会抚养费最为“控制人口数量”的手段，其性质是什么?它的历史演变是怎样的?是行政收费，还是行政处罚?其数额应当如何界定，才能体现其本身的意义?本文从以上各个方面对社会抚养费进行介绍。
19.马克思主义城市思想与中国特色城镇化道路
- 李红梅
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：马克思主义城市理论认为城市化起源于近代工业化，城市化极大地改变了资本主义社会的面貌，使城市成为社会经济生活的主导力量，城市化的实现是以农民阶级向工人阶级的痛苦转变为代价。以史为镜，为了促进我国城镇化健康发展，当前工作应着重于农民工市民化，以人为本加强城市和谐发展，促进农村现代化与城镇化同步发展。
20.创新思维在促进城乡一体化协调发展中的价值
- 丁青;刘东
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：马克思恩格斯认为，城乡关系是复杂的社会生活中直接影响全局的环节，而城乡对立是可以被消灭的。城乡一体化的过程正是农村和农民的生产方式和生活方式的文明程度不断提升的过程。也是人们不断创新思维的过程。创新思维可以使思维主体不断淘汰落后的观念与认识，这是在新的社会关系中进行改革和发展的必要条件，也是北京率先形成城乡经济社会一体化发展新格局的重要前提。
21.北京就业增长、经济增长和政策调整——以就业弹性系数为分析工具
- 王昊
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：本文的研究试图为北京需求管理、就业及创新政策的调整提供理论依据。通过计算北京1978—2009年每年的就业弹性系数，再以总体五年为一个周期计算各周期各个指标的均值，本文以此方法计算统计相关数据发现：北京就业弹性系数以2000年为界，之前不断下降，之后大幅上升；寻找该现象背后的原因，论文认为国有单位和集体单位的改革是加速就业弹性系数下降的主要因素，1998年宏观政策的转向及2001年两件大事的发生是形成2000年转折点的根本原因。在上述分析的基础上，论文提出，北京今后政策的调整方向应重点放在解决三大需求和就业面临的现实问题上来。
22.新时期推动北京市低碳经济发展研究
- 张国
- 《2011北京两界联席会议高峰论坛》 | 2011年
摘要：在创建世界城市的进程中，北京市也必须顺应发展低碳经济这一世界性的趋势，进一步加快产业结构的调整和升级步伐，大力推动新能源和节能减排技术的开发利用，并依靠全社会的力量走出一条新时期低碳经济发展之路。只有真正践行低碳经济的发展理念，北京市才有可能化解新时期发展中的一系列瓶颈问题，最终建成具有中国特色的世界城市。