摘要:R&D经费投入是测度一个国家或地区R&D活动规模、评价其科技创新和竞争能力的重要指标。“十一五”期间,R&D投入强度指标并未能实现相关预期目标,R&D投入绩效不太理想。在“十二五”期间及科技创新资源比较短缺的背景下,加强R&D投入的效率评价,加强R&D资源合理配置与管理,提高R&D投入绩效水平,对加快我国经济发展方式的转变,提高经济发展的质量,增强国际竞争力具有十分重要的理论和实际意义。采用利用随机前沿生产函数(the stochastic frontier approach,SFA)对我国2002~2008年间的R&D投入效率水平进行了测度和实证分析。研究结果表明我国R&D效率水平地区差异比较明显,R&D效率虽呈现总体上升趋势,但R&D投入效率有待改善的空间很大。政府对科技活动的支持强度和人力资本对我国R&D效率没有起到明显的促进作用。“十二五”期间,应以提升R&D效率为牵引目标,从R&D经费投入方式、保障体系、R&D合作、监控体系等方面进一步提升我国的R&D投入效率水平。