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值得一看!国会研究服务部(CRS)关于美海军“宙斯盾”项目进展情况报告

2019-05-31

宙斯盾弹道导弹防御(Aegis ballistic missile defense,简称BMD)计划由美国导弹防御局(Missile Defense Agency)和美国海军联合实施,赋予海军宙斯盾巡洋舰和驱逐舰弹道导弹防御的能力。根据提交的2019财年预算,具备弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量计划在2019财年末达到41艘,2023财年末达到57艘


 


上述数据包括两艘日本本土的海军弹道导弹防御宙斯盾驱逐舰——菲茨杰拉德号导弹驱逐舰约翰·S·麦凯恩号驱逐舰——这两艘驱逐舰分别在2017年6月和2017年8月在日本和新加坡海岸附近海域与商船碰撞严重受损,目前正在抢修中。

这两艘弹道导弹防御军舰的暂时缺位加剧了一些观察员对弹道导弹防御宙斯盾舰数量的需求与现有之间差距的担忧,特别是能在西太平洋起到弹道导弹防御作用方面。


 


在新的弹道导弹防御系统的计划——即所谓的《欧洲分阶段适应方案》(European Phased Adaptive Approach)的框架下,具备弹道导弹防御能力的宙斯盾舰正在欧洲水域服役,以防御来自伊朗等国家的潜在弹道导弹攻击。这些宙斯盾舰还在西太平洋和波斯湾服役,为来自朝鲜和伊朗等国的潜在弹道导弹攻击提供区域防御。


 


宙斯盾弹道导弹防御项目的资金主要来自美国导弹防御局的预算。海军的预算为与该项目相关的工作提供了额外的资金。美国导弹防御局提出的2019财年预算要求为宙斯盾弹道导弹防御项目提供总计17.118亿美元的采购和研发资金,包括为部署于波兰和罗马尼亚的两套陆基宙斯盾基地提供资金,这两个基地将成为《欧洲分阶段适应方案》的一部分。美国导弹防御局的预算还包括为宙斯盾弹道导弹防御系统项目提供运维(O&M)和军事建设(MilCon)资金。


 


美国国会关于宙斯盾弹道导弹防御项目关注的几个问题包括:

是否批准、拒绝或修改美国导弹防御局的2019财年采购拨款和项目研发拨款申请;

所需的具有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量与可用的具有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量之比;

弹道导弹防御工作可能给海军宙斯盾舰队带来的负担,以及是否有其他方式来完成现由美国海军宙斯盾舰承担的弹道导弹防御任务,比如建立更多的陆基宙斯盾弹道导弹防御基地;

责任分担——比较欧洲海军对欧洲弹道导弹防御能力及执行的贡献与美国海军对欧洲弹道导弹防御所做的贡献;

舰载激光炮、电磁轨道炮(EMRGs)和超高速射弹(HVPs)在未来几年对海军末段弹道导弹防御作战的贡献潜力,以及这可能最终对舰载弹道导弹防御拦截导弹所需数量的影响;

宙斯盾弹道导弹防御项目的技术风险、测试和评估问题。

 

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