König, Klaus/Kropp, Sabine/Kuhlmann, Sabine/Reichard, Christoph/Sommer-mann, Karl-Peter/Ziekow, Jan (Hrsg.), Grundmuster der Verwaltungskultur. Interdisziplinäre Diskurse über kulturelle Grundformen der öffentlichen Verwaltung. Baden-Baden 2014, Nomos. 630 S

摘要

1. Der Band bündelt die in vier Symposien behandelten Schwerpunkte zu theoretischen Aspekten einer managerialistischen, einer zivilgesellschaftlichen, einer europäisch-pluralistischen sowie einer legalistischen Verwaltungskultur. Nach einer Einführung von König (1. Teil: „Verwaltungskultur - Typologisch betrachtet") werden die Beiträge zur „legalistischen Verwaltungskultur" (2. Teil) eingeleitet durch einen Bericht von Sydow zur „Regelbindung in Großbritannien ". Reichard beleuchtet in seinem Beitrag den Zusammenhang von Verwaltungskultur und Personal. Dem „Einfluss der Verwaltungskultur auf die Sprache der legalistischen Verwaltung" wenden sich R. Fisch/Margies anhand zahlreicher instruktiver Beispiele zu. Winkler untersucht am Beispiel verschiedener Referenzgebiete die Möglichkeiten von „ Handlungsstrategien der legalistischen Verwaltung in Ungewissheitssituationen". Im Blick auf den Bürger greift Ziekow die Spannung zwischen gleichheits- und freiheitssichernder Distanz der Verwaltung und individuellen Präferenzen auf und fordert supplementäre parti-zipatorische Arenen für deren Auflösung. Mit den „Kosten des Gesetzesstaates" bef asst sich Dose. Unter dem Thema „Gesetzesevaluationen in einer legalistischen Verwaltungskultur" stellt Piesker Überlegungen zu einer „evaluationsfreundlicheren Verwaltungskultur" an. Bull resümiert in interdisziplinärer Perspektive, es sei keineswegs eindeutig, dass die legalistische Tradition am Ende angelangt sei: Möge auch in dem „Prozess des Wandels der Staatlichkeit ein ,Neo-Weberianischer' Staat an die Stelle des Weberschen Modells getreten" sein, so blieben „doch dessen wesentliche Elemente erhalten". Ein Diskussionsbeitrag von Hill schließt diesen Teil ab.