Umweltbelange in der Öffentlichkeitsbeteiligung – eine Bestandsaufnahme Erkenntnisse einer Untersuchung der Umweltprüfung von Bebauungsplänen

摘要

Die Öffentlichkeitsbeteiligung bei Planungs- und Entscheidungsprozessen ist seit Jahren etabliert. Gerade im Zusammenhang mit Umweltbelangen wird der Öffentlichkeitsbeteiligung eine hohe Wichtigkeit bescheinigt, was sich unter anderem in zahlreichen rechtlichen Verankerungen – beispielsweise durch die Richtlinie zur Strategischen Umweltprüfung (SUP-RL) – zeigt. Dennoch herrscht vielfach Unklarheit über den nachweisbaren „Nutzen“, der mit der Beteiligung der Öffentlichkeit verbunden ist. Hier setzt der nachfolgende Artikel an, indem er die wesentlichen Ergebnisse einer dazu angefertigten Dissertation der Autorin zur Öffentlichkeitsbeteiligung im Rahmen der Umweltprüfung von Bebauungsplänen aufgreift (Regener 2009). Er zeigt den „Nutzen“ der Öffentlichkeitsbeteiligung und stellt dar, welche Umweltbelange bei der Öffentlichkeitsbeteiligung eine Rolle spielen, welchen Einfluss die Öffentlichkeitsbeteiligung auf Plan und Umweltprüfung hat und welche Einflussfaktoren dabei eine Rolle spielen. Abschließend werden Möglichkeiten benannt, wie der „Nutzen“ der Öffentlichkeitsbeteiligung optimiert werden kann.