那覇広域都市計画区域の再編と南城市土地利用制度の成立: 沖縄県と南城市の協議における議論及びその後の土地利用規制の展開

摘要

平成18年1月1日沖縄県島尻郡の4町村（佐敷町、大里村、知念村、玉城村）は合併して、南城市となった。この4町村の合併は、土地利用制度上、全国的にもまれな事例であった。なぜなら、合併前の佐敷町と大里村が那覇広域線引き都市計画区域に属し、知念村と玉城村は都巾計画区域外であり、これらが合併の4年後に那覇広域線引き都市計画区域から離脱し、新市の人半を非線引き都市計画区域に一本化しているためである。開発の受容度合いが大きく異なるこれらの制度の適用地域の合併において、合併後、制度を一本化していくことの困難さは、既往研究でも担当課の認識として報告されている。