実例で見る廃棄物の過去、現在とこれから 第33回 行政要綱事項が守られていない場合の設置許可届(申請)の可否: 栃木県許可審査不作為違法確認事件(宇都宮地判平成3年2月28日)

摘要

廃棄物処理業に携わっている人であれば、行政指導を受けたことがないという人はほとんどいないと思います。行政指導とは、「行政機関がその任務又は所掌事務の範囲内において一定の行政目的を実現するため特定の者に一定の作為又は不作為を求める指導、勧告、助言その他の行為であって処分に該当しないもの」(行政手続法2条6号)のことであり、具体的には、処理法の手続に即していえば、許可申請等の手続を行う際に行政からうけるァドバイス、あるいは、「…した方がいい」、「…してもらえませんか」といった勧奨、勧告、指導がこれにあたります。つまり、行政指導は、許可申請時、許可更新時、あるいは日常の業務など、あらゆる場面において行われることになります。