划拨土地收回的法理思考

摘要

无论是国有土地所有权人，还是国有土地使用权人，对国有土地使用权都有着各自的权利和要求。在此基础上，二者基于各自的利益诉求不断进行“讨价还价”。为了使公共利益、个人利益在相互均衡的情况下予以实现，一方面需要保障公民个人权利，另一方面也需要强调公共权力的高效和公平。因此，划拨土地使用权收回问题研究对我国的城市化发展和维护城市居民的切身利益都有着显著的理论和现实意义。