超越边界:尺度重组中的跨境区域空间演化与治理转型——基于粤港澳大湾区的案例研究

摘要

在全球化进程中,生产方式转型引发了尺度重组,衍生出“跨境区域”这一空间现象.已有的跨境区域协调研究包含空间和治理双重特征,但多数研究仅聚焦其中一个特征,也缺乏对空间与治理背后的作用机理的探讨.本文梳理了1978至2018年自发期、过渡期、正式期3个时期香港、澳门和珠三角跨境区域的演变历程,可以发现:在空间演化方面,产业经济最早跨境并不断升级,交通联系从投资跨境到空间跨境,生态在合作深化后得到重视,社会空间的认同尚未建立;在治理方面,区域关系从非正式走向正式,通过府际关系调整和区域规划调控来协调.同时,本文总结了历时性和共时性特征,验证“空间—治理”模型的有效性,剖析其作用机理,探讨如何推进国家治理体系和治理能力现代化.