市(镇)政区范围刍议

摘要

正 市政制度是世界上绝大多数国家目前都实行的一项行政区划和地方政府制度,即将城市地区从其他行政区里划出设置单独的行政区,并建立相应的城市型地方政府,通常命名这些行政区和地方政府为市(镇)政区和市(镇)政府。实行市政制度的主要原因是,城市地区与它们周围的其他地区,即乡村地区之间存在着一些明显的不同之处。如城市的经济活动是以第二、第三产业为主,而乡村仍以第一产业为主;城市是人口密集居住的场所,而乡村的人口密度则相对稀疏等等。所以,一般不能采取管