公正、效率与传统理念——21世纪法国行政诉讼的改革之路

摘要

公正与效率是法国行政诉讼改革的两大主题.进入21世纪后,法国行政诉讼的危机在公正与效率这两个问题上同时爆发.法国的改革者们力图在保障行政审判公正性的前提下,提高行政审判的效率.具体而言,改革内容可概括为以下四个方面:调整行政审判体制、剪裁普通行政审判程序、发展特别行政审判程序以及探索替代性纠纷解决机制.然而值得注意的是,无论是危机的爆发,还是改革的推行,法国行政法的传统理念都渗透其中、挥之不去,守护并传承传统理念甚至成为改革的隐性目标.总之,当我们细致观察,就会发现纷繁复杂的改革举措徘徊于公正、效率与传统理念这三者之间.