公交姓“公” 还是姓“私”——公交的“公”、“私”之辩

摘要

无论是东部沿海，还是西部腹地，不管是线路调整，或者打包改革，公共交通领域一股“国进民退”的大风正呼啸而来。而这样的大风其实十几年前也刮过，不过风向正好相反。21世纪初，我国多个城市陆续开始了公交民营化经营的探索性尝试，短短数十年，风水轮流转。到如今，公交姓“公”还是姓“私”，各地各有偏好。但无论公交是姓“公”还是姓“私”，背后都少不了政府这只大手的调控和推动。世界范围内的民营化实践也表明，民营化大潮席卷过后必然是政府规制的跟进，公共事业的民营化改革需要政府规制。