交通基础设施项目PPP模式比选方法研究

摘要

为了研究在实际运作中如何更加科学合理地选择交通基础设施PPP(Public-Private-Partnership)项目模式,提出了采取定性分析与定量分析相结合的研究方式.在定性分析方面,从所有权转移、经营权控制、政府与社会资本合作程度三方面,充分分析和反映各类PPP模式的交易合作特征,建立起体现PPP模式交易合作特征的三维框架体系,根据各类交通基础设施的特点识别出选择PPP模式的三条路径以及每条路径的适用条件,得到PPP模式的备选集.在定量分析方面,采用层次分析法,从项目建设目标的实现、项目运营目标的实现和项目外延目标的实现三方面来构建PPP模式选择评价指标体系.通过定性分析识别出三条PPP模式的选择路径并且得到PPP模式备选集,通过定量分析推导适合项目的最优PPP模式,这适用于各类交通基础设施项目,最终得到适合某特定类型项目的最优PPP模式.