论印度土地改革的成败和影响

摘要

正 1947年8月,印度获得了政治独立。为促进本国农业经济的发展,独立后的印度政府随即对原有的土地制度进行了改革。改革的内容有三项,一是废除中间人即柴明达尔制度;二是改革租佃制度,即限制地租的数量,保障佃农的土地耕种权,最终使佃农获得土地所有权;三是实施土地最高限额法,防止土地高度集中在少数人手中。这三项改革的绝大部分任务是在80年代以前完成的。本文拟对这场改革的成败作出简要分析,在此基础上探讨其对印度社会经济发展的影响。 一、土地改革的成败 在学术界,有的学者对印度的土地改革持一种基本否定的态度,认为这场改革不彻底,是失败的。但我们认为,不能简单地以土地改革进行得是否彻底,当时的成效是否显著来作为衡量印度的土地改革成败的标准,要客观地评价印度土地改革的成败。首