国家性建设与多民族发展中国家政治整合——路径设计的反思

摘要

政治整合是当代多民族发展中国家面临的一个十分重要的问题.政治整合就其本质而言,就是实现国家的统一和民族的团结.而就如何实现这一目标,当代学者在此问题上进行了不同的探讨,主要存在两大方面:制度路径和国家性路径.就前者而言,涉及威权主义政治整合和民主政治整合路径;就后者而言,主要涉及国家的合法性、治理能力和重叠共识的形成与引力作用.多民族国家的政治整合不仅需要制度建构,更重要的是要有国家建设.也就是多民族国家在制度建构的同时,要从国家性,也即国家能力和内涵性关系建构上夯实制度存在的基础,从而保证国家的政治整合具有长期性和稳定性.多民族发展中国家加强国家建设,并不是否定民主建设.国家性建设只有和民主建设结合起来,多民族国家的国家性才能获得更为坚实的基础.