“营改增”之后地方税体系建设的探讨

摘要

随着营业税改增值税（以下简称“营改增”）的快速推进，地方税的税种结构将发生变化。论文通过分析“营改增”对地方税征管工作的影响，提出了完善地方税体系建设的路线图。近期目标是调整增值税收入分配体制，保证地方财权和事权相匹配；中期目标是建立消费税为主体的地方税体系，合并车辆购置税成为地方税的主体税种；远期目标是构建财产行为税为主体的地方税体系，将房地产税作为地方主体税种；并加强个人所得税、资源税和环境保护税等税种的改革与完善，以弥补主体税种收入规模的不足。