建立生态型工业的制度安排和政策体系构想

摘要

国内外实践证实,工业污染物排放的30%-40%是由于管理不善造成的,只要强化制度管理,便可获得降低资源消耗、减少污染排放、保护生态环境的明显效果.工业化进程中原有的线性技术范式,因资源能耗的低价性和生态环境的无价性,难以维持人类发展的可持续;加之物质和能量传输半径的约束,只得依托工业团区建立循环技术范式.因此,需要在发挥市场基础性作用的同时,建立资源与环境有偿消费的资源产权、环境产权、税收激励、绿色采购、财政金融、污染责任等经济制度,设计信息发布、教育培训、绿色消费、自觉行动、绿色技术等相关政策,加强一体化管理、生态化改进、定期性评审、公共化信息、绿色化运作、集成化服务等管理制度建设.