论国家出资人财务管理--关于新国有资产管理体制的思考

摘要

@@ 企业财务管理分为出资人财务管理和经营者财务管理.对于国有企业来说,在计划经济时期,国家以社会管理者的身份对其实施财务管理,取代了出资人和经营者的财务管理;改革开放以来,国家进行了一系列旨在为企业放权的改革和探索,强化了经营者财务管理,但出资人财务管理却一直未能到位,因而出现"内部人控制"现象.