江苏省建设用地增长极限计量研究

摘要

文章从建设用地与经济发展的关系入手，研究建设用地总量与二三产值之间的关系，构建两者之间的关系模型，基于边际建设用地利用变化率为零时加上用地增长达到极限这一基本逻辑，计算出江苏省各地级市建设用地到达极限规模时的年份与总量，并据此制定实现建设用地总量控制下的区域差别化的调控措施。结果表明：(1)随着经济的快速发展，经济增长质量的提升，经济增长对建设用地的依赖性减弱，边际建设用地增加量越来越小，同时边际土地利用变化率不断趋近于零，区域建设用地增长存在经济上的合理极限；(2)江苏省各地级市达到建设用地极限的年份及规模存在区域差异。其与江苏省苏南、苏中、苏北的划分大致相同，反映各地区经济发展不同，对建设用地的依赖程度也存在差异，不同区域应根据其达到极限的剩余年限，经济上极限约束下的可利用空间，制定区域差别化的建设用地管理政策，促进建设用地的精细化管理。